17. Понятие и виды территорий в международном праве.

Территория – весь Земной шар с его сухопутной и водной поверхностью, недрами и воздушным пространством.

Виды территории

1) Государственная – часть Земного пространства, которая находится под суверенитетом определённого государства, и на которую распространяется его юрисдикция.

2) Территории с международным режимом – лежащие за пределами государственной территории Земные пространства, находящиеся в общем пользовании всего человечества. Данные территории не подпадают под суверенитет какого-либо государства, и ни одно государство не имеет в отношении них каких-либо суверенных прав. Сюда относится открытое море, морское дно, лежащее за пределами национальной юрисдикции, космическое пространство, Луна и другие небесные тела и т.д.

3) Территории со смешанным режимом (появились после вступления в силу Конвенции по морскому праву 1982 г., ранее рассматривались как вид территорий с международным режимом). Особенность правового режима этих территорий состоит в том, что они не находятся под суверенитетом прибрежных государств, не входят в состав их государственной территории (элемент международного режима), но в то же время каждое прибрежное государство имеет в отношении них определённые суверенные права (элемент государственного режима) – право на разведку и разработку живых и минеральных ресурсов моря и недр.

К таким видам территории относятся исключительная экономическая зона и континентальный шельф.

Исключительная экономическая зона – прибрежный морской пояс, включающий воды, дно и недра, находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему, ширина которого по общему правилу не должна превышать 200 морских миль, отмеряемых от исходных линий, от которых устанавливается ширина территориального моря.

ФЗ «Об исключительной экономической зоне РФ»

Континентальный шельф включает в себя морское дно и недра подводных районов, простирающихся за пределами территориального моря на всём протяжении естественного продолжения сухопутной территории государства до внешней границы подводной окраины материка. Континентальный шельф воды не охватывает (только дно и недра).

2. Государственная территория, государственная граница

В состав государственной территории входят суша и воды с находящимися под ними недрами и ежащим над ними воздушным пространством.

Виды:

1) Сухопутная – все пространства суши с её недрами в пределах государственной границы, а также прибрежные острова и анклавы

Анклав – часть государственной территории, отделённая от его основной территории и со всех сторон окружённая территорией другого или других государств.

Право доступа государства к своему анклаву осуществляется на основании специального соглашения с государством, на территории которого этот анклав находится.

Кроме того, в состав сухопутной территории ряда государств входят земли и острова Арктики.

2) Водная – воды внутренних морей, рек, озёр, заливов, бухт, портов, а также территориальные воды или территориальное море.

3) Воздушная - пространство, находящееся над сухопутной и водной территорией государства, в том числе над территориальным морем.

4) Условная государственная территория – воздушные и космические корабли, морские суда, носящие флаг соответствующего государства и находящиеся в открытом воздушном, морском, космическом пространстве. На них действует «юрисдикция флага» (но не во всех видах пространств!). + территории дипломатических представительств, а также подводные кабели и трубопроводы в открытом море, если они соединяют две части одного и того же государства.

В МП действует принцип территориального верховенства государства, который означает исключительный суверенитет государства на своей территории. Данному суверенитету присущи 1) верховное владение территорией 2) осуществление юрисдикции над лицами, находящимися на государственной территории

Современное МП охраняет территориальное верховенство любого государства и, соответственно, запрещает

- приобретение территории путём угрозы силой или её применением

- использование территории чужого государства без его согласия

- расположение вооружённых сил и создание военных баз одного государства на территории другого без его согласия

- все виды подрывной деятельности против территории государства

- любые, даже косвенные, нарушения государственной границы

Государство по своему усмотрению определяет правовой статус своей территории. При этом оно может на основе специальных международных соглашений предоставить права по использованию части своей территории иностранным государствам, их ФЛ и ЮЛ. Например, договор аренды государственной территории, договор транзита через государственную территорию.

Государственная граница – действительная или воображаемая линия, отграничивающая территорию одного государства от территории сопредельного государства.

Именно государственная граница ограничивает предел действия государственной власти. Устанавливаются государственные границы в соответствии с нормами МП и закрепляются в соответствующих международных договорах и (на их основе) национальных законах.

ФЗ «О государственной границе РФ»

В понятие границы входят

1) Сухопутная

2) Водная (морская)

3) Воздушная

4) Граница недр

Установление сухопутных границ проходит в 2 стадии:

- делимитация – договорное определение границы с подробным её описанием и нанесением на карту

- демаркация – проведение государственной границы на местности с установлением пограничных знаков

Порядок демаркации осуществляется внутренним законодательством.

Конвенция по морскому праву 1982 года: государственная морская граница проходит по границе территориального моря. Ширина территориального моря не должна превышать 12 морских миль, отмеряемых от исходных линий, устанавливаемых в соответствии с Конвенцией.

Поверхность, образованная движением вертикали вдоль линии сухопутной и водной границы, образует в воздушном пространстве воздушную границу, а продолжение этой линии вниз образует границу недр.

Чёткая граница между воздушным и космическим пространством не установлена. Есть 2 подхода:

(.) эта граница проходит на высоте 110 км над уровнем моря

(.) эта граница проходит по наиболее низкой орбите космического объекта (это как раз 100-110 км над уровнем моря)

Никаких ограничений границы недр не установлено.

Государственные границы могут меняться в соответствии с заключительным актом СБСЕ 1975 года в Хельсинки только мирным путём по договорённости между государствами.

Основания изменения государственной границы

1) Реализация права на самоопределение

2) Изменение государственной территории как санкция за агрессию

3) Цессия – обмен государственной территорией или её частью по взаимному соглашению между государствами

4) Редемаркация – повторное проведение государственной границы на местности, например, в связи с изменением русла реки, со строительством канала

Для обеспечения неприкосновенности государственных границ устанавливается определённый режим, который включает в себя правила содержания государственной границы, правила её пересечения лицами и ТС, правила перемещения через неё грузов, товаров и т.д.

Режим государственной границы устанавливается в национальном законе в соответствии с международными договорам государства.

Споры о принадлежности государственной территории должны решаться только мирными средствами.