- •Тема 1: «Деньги. Денежное обращение»
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •Тема 2: «Финансы и финансовая система»
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •Вопрос 3
- •Вопрос 4
- •Классификация ревизии
- •Вопрос 5
- •Вопрос 6
- •Тема 3: «Государственный бюджет. Бюджетное устройство»
- •Вопрос 1 – См. Тему «Финансы и финансовая система», вопрос 2.
- •Вопрос 2
- •Вопрос 3
- •Вопрос 4
- •Вопрос 5
- •Основные принципы закрепления расходных полномочий
- •Тема 4: «Государственный кредит»
- •Классификация государственных займов
- •Государственный долг
- •Тема 5: «Внебюджетные фонды»
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •Внб. Фонд развития жилищного строительства
- •Вопрос 3
- •Тема 6: «Налоги и налоговая система»
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •Вопрос 3
- •Вопрос 4
- •Тема 7: «Территориальные финансы»
- •Тема 8: «Финансы предприятий и организаций»
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •3 Вида выручки:
- •Вопрос 3
- •Вопрос 4
- •Вопрос 5
- •Классификация
- •Основные формы потерь
- •Типовые причины негативного завершения рисков
- •Основные методы предотвращения рисков или компенсация потерь от них
- •Вопрос 6
- •Тема 9: «Финансы населения»
- •Тема 10: «Финансовый рынок: сущность и функции»
- •1. Общее понятие, сущность и функции финансовых рынков
- •2. Кредитный рынок
- •3. Рынок ценных бумаг (рцб)
- •4. Страховой рынок
- •5. Валютный рынок (вр)
- •6. Рынок золота
- •Тема 11: «Международная финансовая система»
- •1. Мировая валютная система
- •1.1. Валютная система и валютный курс.
- •1.2. Этапы эволюции мировой валютной системы.
- •1.3. Государственное регулирование валютных курсов.
- •2. Валютная система Российской Федерации.
- •2.1. Валютный режим ссср.
- •2.2. Валютная система рф.
- •2.3. Внешняя задолженность России
Вопрос 5
Бюджетный федерализм – это система налогово-бюджетных взаимоотношений вышестоящего и нижестоящих органов власти и управления на всех этапах бюджетного процесса.
Межбюджетные отношения – это взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных отношений, организации и осуществления бюджетного процесса.
Основные принципы закрепления расходных полномочий
принцип соответствия;
принцип нижнего уровня;
принцип эффекта масштаба.
Распределение доходов в бюджетной системе осуществляется:
в порядке закрепления определённых видов налогов за бюджетами разного уровня;
по средствам бюджетного регулирования.
Методы бюджетного регулирования:
установление и распределение бюджетных источников;
метод безвозмездной и возмездной помощи.
I Межбюджетные трансферты (ст. 6 БК РФ) – это средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы другому бюджету бюджетной системы РФ (глава 16 «Межбюджетные трансферты»).
Формы межбюджетных трансфертов:
федеральный бюджет:
- дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ;
- субсидии бюджетам субъектов РФ;
- субвенции бюджетов субъектов РФ;
- иные межбюджетные трансферты субъектам;
- межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов.
2. бюджеты субъектов РФ:
Дотации выравнивания бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов, городских округов;
- субсидии местным бюджетам;
- субвенции бюджетам автономных округов в составе краёв, областей;
- иные межбюджетные трансферты.
3. местные бюджеты:
- дотации из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
- субсидии из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;
- субсидии в бюджеты субъектов федерации для формирования регионального фонда финансовой поддержки поселений (РФФППос) и регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) (РФФПМ/р(ГО));
- иные.
1) Дотации (ст. 6 БК РФ) – это межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и/или условий их использования.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности предусматриваются в составе соответствующего бюджета в целях выравнивания финансовых возможностей.
2) Субсидии бюджетам:
субъекта РФ – межбюджетные трансферты, предоставляемые в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по предметам ведения субъекта РФ, совместного РФ и субъекта РФ и органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
∑субсидий субъекту РФ из Федерального бюджета (ст. 132 БК РФ) - > ФФСР.
У субсидий устанавливается цель, условия предоставления и расходования, критерии отбора субъекта РФ для предоставления и распределения субсидий между субъектами РФ;
местным бюджетом – это межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетом муниципальных образований, также в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий ОМСУ по вопросам местного значения.
∑субсидий местного бюджета из бюджета субъектов федерации РФ - > РФСР;
бюджетам субъекта РФ из местных бюджетов, если в отчётном финансовом году расчётные налоговые доходы (без учёта налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали уровень, установленный законом субъекта РФ.
Субсидии из бюджетов:
поселений:
- доходы бюджета субъекта РФ;
- бюджетных ассигнованиях РФФППос.
2. муниципальных районов (городских округов):
- доходы бюджета субъекта РФ;
- бюджетных ассигнованиях РФФПМ/р(ГО);
субсидии бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений.
Поселения, входящие в состав муниципальных районов, представительный орган которого образуется в порядке предусмотренным федеральным законом № 131 – ФЗ, обязаны перечислять в бюджет муниципального района межбюджетные трансферты (субсидии) на решение вопросов местного значения межмуниципального характера.
Субвенции из: 1) Федерального бюджета. Это межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъекта РФ и (или) муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий РФ, переданных органом гос. власти субъекта РФ и (или) органом МСУ (Ст. 133).
∑ субвенций из федерального бюджета бюджетам субъекта федерации = ФФК, где ФФК – федеральный фонд компенсации.
2) Бюджетов субъекта. Это межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий РФ, переданных для осуществления органам МСУ (Ст. 140).
∑субвенций из бюджета субъекта федерации местным бюджетам = РФК, где РФК – региональный фонд компенсации.
II Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг. Предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством, реализацией товаров, работ и услуг (Ст. 178). Субсидии автономных учреждений – ст. 178.1.
III Бюджетные кредиты (Ст. 193.2 БК РФ). Могут быть предоставлены РФ, субъекту РФ, муниципальному образованию или юридическому лицу на основании договора, заключенного в соответствии с ГК РФ, БК РФ и др. НПА бюджетного законодательства РФ на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены законами, либо решениями о бюджете.
Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности. При утверждении бюджета устанавливаются цели, на которые может быть предоставлен кредит, условия и порядок предоставления кредита, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за переделы финансового года, а также ограничения по заемщикам кредитов.
Способы обеспечения обязательств по возврату кредита:
1) Банковские гарантии и поручительства;
2) Государственные или муниципальные гарантии;
3) Залог имущества (не менее 100% предоставляемого кредита);
4) Для юридических лиц обязательным является проведение проверки его финансового состояния, проверяется также финансовое состояние гаранта и поручителя.
В случае нецелевого использования кредита он подлежит досрочному возврату.