Тема 12. Постановление суда первой инстанции.

Постановление Пленума ВС РФ от 19.12.2003 №23 «О судебном решении».

Судебное постановление – это властный, правоприменительный, индивидуальный акт, который принимается судом и разрешает какой-либо материально-правовое требование или процессуальный вопрос, связанный с рассмотрением конкретного гражданского дела. В ст. 13 ГПК установлены 4 формы судебных постановлений – решение суда, определение суда, судебный приказ и постановление суда.

Из этих 4 видов решения и определения можно назвать основными видами, а судебный приказ и постановления – это специальные виды, поскольку принимаются только в случаях прямо предусмотренных законом. Судебный приказ выносится в случаях, перечисленных в ст. 122 ГПК. Постановление, согласно ст. 13 ГПК выносится только Президиумом суда надзорной инстанции. Во всех остальных случаях выносится либо решение либо определение.

В ст. 108 СК предусмотрено, что суд может вынести постановление о временном взыскании алиментов до разрешения спора. Поскольку алименты взыскиваются до разрешения спора, следовательно по существу дело ещё не рассмотрено, а в ст. 224 ГПК указано, что судебное постановление ,которым дело не разрешается по существу выносится в форме определения суда, поэтому с точки зрения ГПК правильным будет вынесение определения о взыскании алиментов, в данном случае термин постановление понимается в широком смысле, а конкретное название определяется по ст. 224 ГПК.

Разграничение решения и определения.

Если решается вопрос материального права то выносится решение, а если процессуального права, то определение. НО с таким делением согласиться нельзя, поскольку в решении разрешаются не только правовые, но и процессуальные вопросы (распределение расходов). Ст. 208 ГПК предусматривает индексацию присужденных денежных сумм. Индексация производится на основе норм материального права, но в силу ст. 208 ГПК оформляется определением суда. Из анализа ст. 194 и 224 ГПК следует ,что основное различие заключается в следующем, если судебным постановлением разрешается материально-правовой спор, то выносится решение, если по существу материально-правовой спор не разрешается, то выносится определение.

Разрешить спор по существу значит установить законность и обоснованность заявленных материально-правовых требований истца к ответчику.

Исходя из этого основного различия можно выделить дополнительные различия.

1. По инстанциям. Решение суда принимается в 1-ой инстанции, а конкретно в стадии судебного разбирательства. По ст. 152 ГПК допускается принятие решения в предварительном заседании. Определения суда могут выносится в любых инстанциях и на любых стадиях.

2. По порядку принятия. Решение суда принимается только в совещательной комнате. Для вынесения определения удаление в совещательную комнату не является обязательным, что прямо указано в ст. 224 ГПК.

3. По форме. Решение суда принимается только в письменной форме. Определение суда может также выносится устно, с занесением в протокол.

4. По возможности обжалования. Любое решение суда первой инстанции может быть обжаловано. Определения суда первой инстанции наоборот, обжалованию не подлежат, исключения предусмотрены в ст. 331 и 371 ГПК.

5. По воздействию на движение гражданского дела. Решение суда – это всегда итоговый судебный акт, который направлен на завершение процесса по конкретному делу. Последствия определений более многообразны. Некоторые определения направлены на завершение процесса (прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения), другие же наоборот, направлены на продолжение дела (возбуждение дела, подготовка дела, отложение дела).

6. Имеется редакционное различие. Решение суда, как и постановление надзорной инстанции принимается, а определение суда, как и судебный приказ выносится.

Задачи страница 113, №1, 7, 12

Сущность и значение судебного решения.

Сущность решения заключается в том, что дело разрешается по существу, т.е. дается ответ на вопрос о законности и обоснованности заявленных материально-правовых требований, при этом в литературе существует два подхода к определению сущности судебного решения.

1. До принятия решения существует абстрактная норма права, которая устанавливает определенные правила поведения. Суд своим решением конкретизирует эту норму, применительно к спорящим сторонам и определяет их права и обязанности по отношению друг к другу. В этом случае решение суда приобретает конститутивное значение, т.е. оно создает права и обязанности сторон.

2. Суд – это правоприменительный орган и у него отсутствуют какие-либо правотворческие функции, поэтому суд своим решением не может создавать права и обязанности сторон, а может лишь подтверждать их. Сами же права и обязанности возникают и существуют в силу закона и от самого решения не зависят. Т.е. решение суда имеет правоподтверждающий, а не правопорождающий характер.

В ряде случаев решение суда способно создать новые права и обязанности, которых раньше не было.

1. Ст. 222 ГК предусматривает решение суда о признании права собственности на самовольную постройку.

2. Ст. 225 ГК предусматривает решение суда о признании права собственности на бесхозяйное имущество.

Значение решения.

1. Политическое. Решение принимается именем РФ и действует на всей его территории

2. Процессуальное. Решение – это результат процессуальной деятельности, которое урегулировано нормами ГПК.

3. Правоприменительное. Решением суда устраняется спорность материального правоотношения и решается вопрос о материальных правах и обязанностях участников конкретного правоотношения.

4. Из ст. 2 ГПК вытекает воспитательное значение – решение призвано формировать в обществе уважительное отношение в обществе к закону и суду.

Требования, предъявляемые к решению.

В ч. 1 ст. 195 ГПК установлено 2 требования – законность и обоснованность. Кроме того в других нормах ГПК можно выделить некоторые другие требования – полнота ,определенность (категоричность), безусловность и формальность, справедливость (?).

Законность. Как разъяснено в постановление Пленума №23, решение является законным, если оно принято в полном соответствии с нормами материального права и с соблюдением норм процессуального права. Законность решения складывается из двух составляющих – соблюдение процессуальных норм и правильное применение материальных норм (ст. 1 и 11 ГПК). В отрицательном виде требование законности закреплено в п. 4 ч. 1 ст. 362 ГПК – если нарушены нормы материального или процессуального права, то это основание для отмены решения. В случае коллизии между различными нормами права, суд применяет ту норму, которая имеет большую юридическую силу. При отсутствии необходимой нормы права суд применяет аналогию закона или аналогию права.

Обоснованность. Решение признается обоснованным, если содержит исчерпывающие выводы об обстоятельствах, имеющих значение для дела. Эти выводы подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, отвечающими требованиям относимость и допустимости либо обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании. Для того .что бы решение было обоснованным необходимо следующие условия

1. Суд должен правильно определить круг обстоятельств, имеющих значение для дела.

2. Выводы об этих обстоятельствах должны подтверждаться доказательствами.

3. Решение суда по существу спора должно соответствовать установленным обстоятельствам дела.

Обстоятельства – доказательства – выводы, если эта триада соблюдается, то решение можно считать обоснованным.

Исходя из требований обоснованности решение суда не может быть основано на предположениях о фактах. Исключением является одна категория дел – ст. 280 ГПК, которая предусматривает явку гражданина, признанного безвестно отсутствующим или умершим. Отсюда вытекает, что закон допускает, что гражданин на самом деле находится в живых и его смерть только предполагается. Во всех остальных делах какие-либо предположения не допустимы.

Существует такое понятие как доказательственная презумпция, суть которой в том, что юридический факт признается существующим ,пока не доказано обратное, т.е. презумпция – это и есть предположение. Необходимо определить как соотноситься обоснованность решения и презумпция. При наличии презумпции перераспределяется бремя доказывания и заинтересованная сторона должна опровергнуть презюмированный факт. Если в ходе судебного разбирательства она не смогла этого сделать ,то презюмируемый факт следует считать установленным. Поэтому, когда суд удаляется в совещательную комнату, то он исходит их достоверно установленного факта, который не был опровергнут.

В положительном виде это требование закреплено в ч. 1 ст. 195 ГПК. В отрицательном виде это требование закреплено в п. 1, 2, 3 ч.1 ст. 362 ГПК.

Полнота. Решение суда должно содержать ответ на все заявленные истцом требования. Это вытекает из ч. 3 ст. 196 ГПК, где сказано, что решение принимается по заявленным истцом требованиям. Суд не вправе сузить предмет спора против воли истца. В то же время в этой же статье указано ,что в случаях, предусмотренных законом суд может выйти за пределы иска (взыскание заработной платы за время вынужденного прогула по делам о восстановлении на работе). Если какое-то требование осталось неразрешенным, то решение является неполным.

Определенность (категоричность). Заключается в том, что решение должно быть изложено четко, ясно и не допускать никаких двусмысленностей и различных толкований.

Безусловность. Заключается в том, что исполнение решения суда не может ставиться в зависимость от обстоятельств, которые могут наступить, а могут не наступить (нельзя взыскать с ответчика долг после поступления на его счет денежных средств). Ст. 204 ГПК допускает указание в резулятивной части определенного срока исполнения решения, а по ст. 107 ГПК срок может определяться указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (выселение ответчиков после окончания отопительного сезона).

Формальность. Формальность можно понимать в двух смыслах широком и узком. При широком понимании формальности это требование сводится к необходимости соблюдать нормы процессуального права, а это является составной частью законности решения суда, поэтому выделять формальность в широком смысле как самостоятельное требование нет оснований. Здесь имеется ввиду формальность в узком смысле, т.е. требовании закона к форме и содержанию решения суда как процессуального документа. Требование к форме содержится в ст. 197 ГПК – письменная форма. Решение должно быть подписано всеми судьями, в том числе и тем судьей, который остался при особом мнении, любые исправления в решении должны быть также подтверждены подписями всех судей. Как указано в ст. 194 ГПК (ст. 15 ГПК), особое мнение приобщается к делу, однако вместе с решением не оглашается. Возникает вопрос можно ли знакомиться с особым мнением судьи. С одной стороны, поскольку особое мнение приобщается к материалам дела ,а в силу ст. 35 ГПК стороны вправе знакомиться с материалами дела, то отсюда следует, что стороны могут знакомиться с особым мнением судьи. С другой стороны, ч. 2 ст. 194 ГПК запрещает разглашать суждения, которые имели место в совещательной комнате, если дать сторонам право знакомится с особым мнением ,то им станут известны все разногласия, которые происходили в совещательной комнате, т.е. тайна совещательной комнаты будет нарушена. А в силу ст. 364 ГПК нарушение тайны совещания судей – безусловное основание для отмены решения. Таким образом, возникает коллизия между ст. 35 и ст. 194 ГПК. Ст. 35 – общая норма, дающая право знакомится с материалами дела ст. 194 – специальная норма. Отсюда вывод, что стороны с особым мнением судьи стороны не вправе. Особое мнение находится в конверте и вскрывается только судьями вышестоящих судов при пересмотре.

Справедливость. Если обратиться к ст. 297 УПК, то там сказано, что приговор суда должен быть законным, обоснованным, и справедливым, а если обратиться к ч. 1 ст. 195 ГПК ,то там сказано ,что решение суда должно быть законным и обоснованным. Это обусловлено тем, что в уголовном процессе гораздо больше возможностей для судейского усмотрения, т.е. можно выбрать одно из нескольких наказаний, определить размер наказания в пределах санкций, назначить наказание ниже низшего предела ,применить условное осуждение. Все эти вопросы решаются в зависимости от обстоятельств конкретного дела по усмотрению суда. В гражданском процессе возможности для судейского усмотрения существенно меньше. По некоторым дела фактически оно не возможно (если сделка не соответствует требованиям закона, она является ничтожной, суд должен признать её недействительной; если ответчик взял в долг 1000 рублей, значит с него взыщут 1000 рублей, не больше и не меньше; если увольнение работника было законным, то иск о восстановлении на работе удовлетворению не подлежит). По большинству гражданских дел суд лишен возможности принимать решение по своему усмотрению он связан законом и конкретными обстоятельствами дела. Раз у него нет права на усмотрения, то нет необходимости выделять такое требование как справедливость ,поскольку оно в данном случае не несет самостоятельной нагрузки. По существу, справедливость решения суда сводится к справедливости российских законов, если решение является законным и обоснованным, то одновременно оно является и справедливым.

В некоторых делах закон допускает некоторое судейское усмотрение.

1. Дела о компенсации морального вреда (нигде нет конкретных размеров такой компенсации).

2. В ст. 100 ГПК сказано, что расходы на представителя возмещаются в разумных пределах.

3. Определение порядка общения с ребенком родителем ,которым проживает отдельно (нигде в СК не установлено, что раз надо общаться с ребенком и какова продолжительность встречи).

В этих случаях правосудность решения нельзя свести к законности и обоснованности, здесь необходимо выделить справедливость как самостоятельное требование. Как выделить такое требование, если в ГПК оно отсутствует. В ст. 1 указано, что источником ГПП является конституция, которая предусматривает ст. 15, что международные договоры являются источников российского права. В Европейской Конвенции о защите права и свобод в ст.6 указано, что каждый имеет право на справедливое, публичное рассмотрения его дела судом. Поэтому для выделения требования есть нормативное обоснование.

Содержание решения

Ст.198 ГПК – решение состоит из 4-х частей:

1. Вводная;

2. Описательная;

3. Мотивировочная;

4. Резулятивная.

Вводная

Помимо тех реквизитов, которые содержатся в ст.198. По ст.194 ГПК решение принимается именем РФ, что надо указывать.

Мотивировочная.

В 2-х случаях она может составляться в упрощенной форме. Если ответчик признал иск. Достаточно указать что иск признан и признание признано судом. 2-если суд отказывает в иске в связи с пропуском исковой давности. Достаточно указать на отсутствие уважительных причин пропуска данного срока и на то, что ответчик заявил об исковой давности.

Правовое обоснование выводов суд в ст.198 ГПК в решение указываются законы, которыми руководствовался суд. Термин законы надо толковать расширительно. Имеется в виду любые НПА.

Пленум ВС разъяснил, что помимо ссылок на законы, возможна ссылка на разъяснение пленума ВС, на решения КС РФ и на решения Европейского суда по правам человека.

Резулятивная

Обязательные реквизиты.

Ч5ст.198 ???? ГПК: удовлетворенность, распределение расходов…. Обязательные реквизиты могут устанавливаться в отдельных нормах ст.205, 206, 207 ГПК. Ст.89 ЖК – по делам о выселении с предоставлением другого жилого помещения в решении должно быть указано конкретное жилое помещение.

Факультативные реквизиты.

Включаются по усмотрению судьи. Это ст.204 ГПК – порядок и срок исполнения решения. Немедленное исполнение решения или меры по обеспечению исполнения решения.

Ст.199 ГПК предусмотрено исключение. Суд может отложить составление мотивированного решения до 5-ти дней. В этом случае резолютивная часть должна быть объявлена в том заседании, в котором завершилось разбирательство дела. Суд должен составить только резулятивную часть (на практике всегда составляется вводная и резулятивная часть, которые подписываются всеми судьями. В течении 5-ти дней дописываются описательная и мотивировочная части).

Как быть судье если он удалился в совещательную комнату вечером в пятницу. Обзор законодательства и судебной практики ВС за 3-й квартал 2003 года. Ответ на вопрос №13. Поскольку закон требует соблюдать тайну совещания судей, то удалившись в совещательную комнату суд, в соответствии со ст.199 ГПК, обязан объявить резулятивную часть в том же судебном заседании. В противном случае будет нарушена тайна совещания судей и в силу ст.264 ГПК решение подлежит безусловной отмене. Пока суд не вынесет решение, суд права на отдых не имеет. Если дело подошло к концу рабочего дня, то суд выслушивает прения сторон и объявляет перерыв для реплик. И на след. День выслушивает реплики и удаляется в совещательную комнату.

Какие решения допускаются, какие не допускаются в ГП.

В ГПК предусмотрено принятие обычного решения Ст.194 ГПК, дополнительное решение ст.201, заочное решение ст.234 ГПК, апелляционное решение ст.329 ГПК.

Недопустимые решения – те решения, которые приняты с нарушением закона. Самые разнообразные нарушения. За наиболее существенные и явными нарушениями закрепились определенные названия.

Промежуточные решения – когда суд, разрешая спор о праве, выносит неконкретное решение. Без указания конкретной суммы или конкретного имущества. Поскольку здесь нет определенного предмета исполнения, то такое решение невозможно принудительно исполнить. Т.е. данное решение не способно защитить нарушенное право. В то же время в ряде случаев в виде исключения закон допускает принятие промежуточных решений. Примеры: ст.1087 ГК – предусмотрено возмещение вреда здоровью малолетнего (до 14 лет), суд присуждает возмещение фактически понесенных расходов на лечение и признает право на возмещение вреда здоровью, но сумму возмещения не указывает. По достижении 14 лет определяется степень утраты трудоспособности и уже в зависимости от этой степени определяется размер возмещения. Принимается два решения: 1- промежуточное о признании права и 2-е об определении размера. Ст.309 УПК где предусмотрено что принимая обвинительный приговор суд может признать право на возмещение вреда и передать вопрос о размере этого вреда на разрешение в порядке гражданского судопроизводства если требуются дополнительные расчеты. 1- признается само право, 2-е определяется размер этого возмещения. Ст.138 Кодекса Внутреннего Водного Транспорта и ст.352 Кодекса торгового мореплавания не предусматриваются аналогичные нормы и предусматривают принятие судом решения о взыскании промежуточного платежа по делам о взыскании вознаграждение за спасение на водах. Если возникают сложности в определении этого размера, то суд может взыскать аванс (промежуточный платеж), затем судебное разбирательство продолжается с целью определения окончательного размера вознаграждения.

Условное решение

Когда исполнение решения обусловлено обстоятельствами, которые могут наступить, а могут не наступить.

Альтернативные решения

Когда суд предусматривает одновременно несколько способов исполнения. Например: суд принимает решение обязать ответчика уплатить денежные средства или передать вещь. В силу ст.320 ГК в случае альтернативного обязательства право выбора принадлежит должнику, т.е. кредитор не вправе настаивать на каком-то определенном способе исполнения. Если должник не исполняет решение, то его невозможно принудительно исполнить.

Факультативные решения

Когда в решении суда предусматривается основной и дополнительный способ исполнения. По общему правилу это не допустимо, однако в ряде случаев закон делает исключение, например: в ст.205 ГПК предусмотрено что в решении о присуждении имущества суд должен указать его стоимость, которая должна быть взыскана с ответчика, если к моменту исполнения этого имущества не окажется в наличии. Т.е. здесь основной способ – передача имущества и дополнительный способ – уплата денежной суммы. Не или/или, а сначала решается вопрос об основном варианте и если он не возможен, то применяется дополнительный вариант.

Ст. 206 ГПК – вынося решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия суд вправе установить срок для исполнения данного решения и если в этот срок решение не будет исполнено, то истец вправе совершить эти действия за счет ответчика, со взысканием с него понесенных расходов. Основной вариант исполнения - совершение действий, дополнительный – уплата денежной суммы.

О способах устранения недостатков.

3 основных способа устранения недостатков (+1 не основной):

1. Исполнение описок и явных арифметических ошибок;

2. Принятие дополнительного решения;

3. Разъяснение решения;

4. Отсрочка/рассрочка исполнения, изменение способа и порядка исполнения.

Внесение исправлений

Ст.200 ГПК. 2 варианта внесения исправлений: до и после объявления решения.

До объявления решения применяется процедура, предусмотренная в ст.197 ГПК, т.е. любые исправления в решении должны быть оговорены подписями всех судей, после объявления решения действует специальная процедура, предусмотренная в ст.200 ГПК, т.е.

1. отличается по времени;

2. ст.197 ГПК нет никаких ограничений по характеру и содержанию вносимых изменений, т.е. можно исправить абсолютно любую ошибку. Например: написали: «Иск удовлетворить», затем зачеркнули и написали: «В иске отказать»;

3. ст.200 ГПК допускает внесение несущественных исправлений, которые не затрагивают само содержание решения. Таким образом, можно исправлять только описки и явные арифметические ошибки. Описка – неправильное написание определенной буквы или цифры. В ст.200 ГПК нет конкретных ограничений по количеству исправляемых букв и цифр, т.е. вполне возможно что описка касается не одной буквы, а целого слова. Например: надо было написать: «Иванов», а написали: «Петров».

4. Суд допустил нарушение законов арифметики. В результате неправильных арифметических действий получен неправильный результат. Нельзя считать арифметической ошибкой такую ошибку, которая обусловлена неправильным применением или толкованием закона. Например: суд применил недействующую ставку рефинансирования (это ошибка по существу);

5. Вопрос о внесении исправлений решается в отдельном судебном заседании. Инициатором может быть как сам суд, так и лица, участвующие в деле. О судебном заседании извещаются все лица, участвующие в деле, но их неявка не препятствует рассмотрению вопроса. По итогам выносится определение суда, либо о внесении исправлений, либо об отказе во внесении исправлений. В ч.3 ст.200 ГПК указано что на определение суда о внесении исправлений может быть подана частная жалоба. Нужно исходить из расширительного толкования: любое определение по вопросу о внесении исправлений может быть обжаловано;

6. В ст.200 ГПК нет никаких ограничительных условий на внесение исправлений. Вместе с тем данный вопрос следует решать с учетом того что суд – орган по разрешению юридических споров и других вопросов правового характера. Поэтому данный вопрос о внесении исправлений должен рассматриваться только тогда, когда он имеет юридическое значение. Поэтому ст.200 ГПК не должна использоваться в тех случаях, когда вопрос не имеет юридического значения. Т.е. только лишь из одной любви к Русскому Языку. Если истек срок принудительного исполнения решения, то оно также не может повлиять на права и обязанности сторон, и внесение исправлений также лишено юридического значения. Для решений по искам о признании права нет определенного срока исполнения, следовательно, здесь ограничений по времени нет.

7. По ст.23 К РФ Каждому гарантируется защита его доброго имени. Поэтому если неправильно написано имя человека или наименование организации, то, независимо от срока, суд должен это рассмотреть.

Дополнительное решение

Ст.201 ГПК. Инициаторами могут быть как сам суд, так и лица, участвующие в деле. В ч.1 данной статьи указаны 3 основания для принятия дополнительного решения:

1. Если по какому-либо требования, по которому стороны давали объяснения и представляли доказательства, не принято решение суда;

2. Если суд разрешив спор о праве не указал размер присужденной суммы, либо имущество, подлежащее передаче, либо действия, которые должен совершить ответчик, т.е. неконкретное решение;

3. Если суд не разрешил вопрос о судебных расходах (полностью, либо в части).

Условия для принятия дополнительного решения

Ч.2 ст.201 ГПК содержится одно условие – дополнительное решение может быть принято до вступления в силу основного решения суда. Постановление пленума ВС 19 декабря 2003 № 23 «О судебном решении», то есть еще одно условие – дополнительное решение может принять только тот же состав суда. Вопрос решается в отдельном судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле. Но их неявка не препятствует рассмотрению вопроса. Поскольку это – дополнительное решение, то здесь не проводится повторное разбирательство в полном объеме и дополнительное решение принимается только по имеющимся материалам.

По итогам суд вправе:

• Принять дополнительное решение;

• Выносится определение об отказе в принятии дополнительного решения.

И тот и другой судебный акт могут быть обжалованы.

Учитывая что дополнительное решение принимается до вступления в силу основного решения возможна следующая коллизия – одна сторона подает заявление о принятии дополнительного решения, а другая сторона подает жалобу на основное решение. Что в первую очередь рассматривать? Действует правило инстанционности, т.е. вышестоящий суд рассматривает дело только тогда, когда все необходимые процессуальные действия совершены судом первой инстанции. Т.е. сначала суду первой инстанции дается возможность устранить все ошибки, и только то что невозможно устранить в первой инстанции, устраняет вышестоящий суд. Сначала рассматривается возможность принятия дополнительного решения, а затем дело передается по жалобе в вышестоящий суд. Если заявление подано, когда дело уже находится в вышестоящем суде, то он должен вернуть дело в первую инстанцию для принятия дополнительного решения, а затем дело снова направляется по жалобе.

(стр. 118, задача 15; стр. 121, задача 2.)

Разъяснение решения

Ст.202 ГПК, ст.433 ГПК, ст.32 ФЗ «Об исполнительном производстве». 2 варианта:

1. Общий Ч.1 ст.193 ГПК – после объявления решения, председательствующий устно разъясняет принятое решение.;

2. Специальный Ст.202 ГПК – необходимо проводить отдельное судебное заседание. Инициаторами могут быть лица, участвующие в деле, и судебный пристав-исполнитель. В соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» ст.8 и 9 исполнение производится налоговыми и иными органами, банками, другими кредитными организациями и иными лицами, то по аналогии они также вправе просить суд о разъяснении решения в целях его исполнения. В ст.202 ГПК объектом разъяснения названо только решение суда, а в ст.433 говорится о судебных постановлениях. Разъяснить можно не только решение, но и определение. В практике встречаются случаи когда суд разъясняет определение об утверждении мирового соглашения. Можно разъяснить те судебные акты, которые направлены на исполнение.

3. Ст.202 ГПК срок разъяснения не указан. В ст.433 ГПК и ст.32 Закона указан срок 10 дней после подачи заявления. Вопрос решается в судебном заседании. Все участники извещаются, но их неявка не препятствует рассмотрению вопроса. И по итогам выносится определение либо о разъяснении, либо об отказе в разъяснении. И на то, и на другое определение возможна подача частной жалобы.

Условия, при которых происходит разъяснение:

• Если решение еще не приведено в исполнение. Если оно уже исполнено, значит никаких трудностей оно не вызвало, нет смысла его разъяснять;

• Если не истек срок для его принудительного исполнения (3 года по общему правилу).

Постановление пленума ВС «О судебном решении». Разъяснить – изложить решение в более ясной и полной форме, но при этом не изменяя его содержания. Ни в коем случае не допустимо под видом разъяснения менять существо принятого решения.

Отсрочка/рассрочка исполнения. Изменение способа и порядка исполнения

Ст.203 ГПК, ст.434 ГПК, ст.37 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В ст.203 говорится только о судье, принявшем решение. А в ст.434 ГПК предусмотрена альтернативная подсудность. Или суд принявший решение, или суд по месту исполнения решения. Поскольку вопросом исполнения решения посвящен раздел 7 ГПК в котором находится ст.434, то можно считать что это специальная норма и она имеет приоритет перед общей нормой ст.203 ГПК, т.е. имеется право выбора суда.

Инициаторы данного вопроса.

В ст.203 сказано, что суд решает данные вопросы по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, либо исходя из имущественного положения сторон и других обстоятельств. В ст.203 это не разъясняется, но из ст434 ГПК следует, что это обстоятельства, которые препятствуют исполнению решения. Откуда суду стали известны данные обстоятельства если никто не подает таких заявлений. Такого в принципе не может быть. Дело окончено, суд не должен решать никакие вопросы по данному делу. Толковать данную норму необходимо с учетом принципа диспозитивности. Без заявления заинтересованных лиц суд данные вопросы не рассматривает.

Если заявление об отсрочке или рассрочке изменения способа или порядка подают обе стороны (и взыскатель и должник), то это является достаточным основанием для решения вопроса. Т.е. суд может удовлетворить заявление не выясняя другие обстоятельства дела. Главное чтобы в результате не нарушался закон.

2-й вариант, когда заявление подает только одна сторона, либо судебный пристав-исполнитель, а другая сторона возражает, или ее позиция не известна. В этом случае одного заявления недостаточно и необходимо обосновать данное заявление. Т.е. подтвердить имущественное положение сторон или иные обстоятельства, препятствующие исполнению решения. В любом случае заявление должно быть.

Данный вопрос решается в судебном заседании с извещением участников процесса. Если возбуждено исполнительное производство, то извещается также судебный пристав-исполнитель, но их неявка не препятствует рассмотрению вопроса. На определение суда об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления может быть подана частная жалоба.

Отсрочка – перенесение исполнения решения более позднее число

Рассрочка – установление определенного периода времени, в течении которого решение должно исполняться по частям.

Ограничения:

В ряде случаев закон предусматривает немедленное исполнение ст.211 ГПК. В этих случаях отсрочка и рассрочка невозможны, т.к. это противоречит закону. Рассрочка имеет еще одно ограничение: рассрочка возможна только при делимости исполнения. Невозможно рассрочить решение суда о выселении.

В ряде случаев закон прямо предусматривает возможность рассрочки. Ст.687 ГК предусмотрена отсрочка до 1 года по делам о расторжении договора найма жилого помещения. Ст.31 ЖК – возможность отсрочки решения по делам о признании бывших членов семьи собственника утратившими правом пользования жилым помещением.

Изменение способа и порядка

Данное понятие нигде официально не разъясняется, но следует понимать что изменение способа – определенное качественное изменение, которое затрагивает само существо исполнения решения суда. Суд обязал передать вещь, а затем изменяет способ исполнения и обязывает уплатить деньги.

Либо изменяется способ защиты права, предусмотренный ст.12 ГК, либо изменяется мера принудительного исполнения по ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Изменение порядка исполнения не носит качественного порядка (способ остается прежним) но вносятся определенные коррективы в решение суда. (суд определил порядок общения ребенка с родителем, проживающим отдельно. По средам и субботам, потом определяет что встречи будут по четвергам и пятницам).

В отдельных случаях решение данных вопросов происходит по вине самого суда. Пример: по иску о разделе общего имущества супруг указывает что часть вещей уже продана. Суд это игнорирует и присуждает несуществующие вещи одному из супругов, затем встает вопрос об изменении способа исполнения. Поскольку здесь ошибка суда, то тут уместно говорить об устранении недостатков решения суда. В других случаях суд никаких ошибок не совершал и невозможность исполнения выясняется после принятия решения. В таком случае некорректно говорить что имелись недостатки решения.

Индексация присужденных сумм

Ст.208 ГПК, ст.434 ГПК Инициаторами могут быть взыскатель, должник или судебный пристав исполнитель. Подсудность определяется ст.208 – говорится о суде, принявшем решение. А в ст.434 установлена альтернативная подсудность. Применяется ст.434. Присужденные судом суммы индексируются по день исполнения решения суда. Т.е. с момента принятия решения и до момента его фактического исполнения. Т.е. учитывается только данный период времени. Невозможны индексация если решение не исполнено и истек срок для его принудительного исполнения. В данном случае индексация лишается всякого смысла. Вопрос решается в судебном заседании с извещением всех участников процесса (взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя), но их неявка не препятствует решению вопроса. По итогам выносится определение на которое можно подать частную жалобу.

Механизм индексации

В ГПК не установлен, поскольку это – вопрос материального права и он регулируется материальным законодательством. В ГК предусмотрено 2 механизма индексации. В ст. 317 ГК указано что денежное обязательство может быть выражено в иностранной валюте, следовательно, если цена договора определена сторонами в валюте, то возможна индексация по соответствующему курсу на день исполнения решения. И в ст.308 ГК предусмотрено что суммы необходимые для содержания гражданина индексируются с учетом уровня инфляции. Т.е. необходимо представить справку из органов статистики об инфляции за соответствующий период.

Лекция № 6 19.10.09

Законная сила – органическое сочетание свойств судебного решения, которые обеспечивают его устойчивость и функционирование. С одной стороны решение должно быть стабильным, с другой стороны оно должно функционировать – влиять на материальные правоотношения.

В рамках законной силы 2 элемента:

1. Статический. Неизменяемость, неопровержимость, исключительность, преюдициальность.

2. Динамический. Общеобязательность, исполнимость.

Ст.209 ГПК.

Неизменяемость.

Означает, что после принятия решения суд 1-й инстанции не в праве изменять или отменять его – ст.200 ГПК. Специфика – оно возникает сразу после объявления решения. Исключение: в ст.200 предусмотрено право суда описки, явные арифметические ошибки; в ст.241 ГПК предусмотрено право суда отменить заочное решение; ст.280 ГПК – отмена решения в случае явки гражданина, признанного умершим или безвестно отсутствующим; ст.397 ГПК предусматривает право отменить любое решение, вступившее в силу по вновь открывшимся обстоятельствам; ст.129 ГПК – отмена судебного приказа.

Неопровержимость.

Решение не может быть пересмотрено не только судом 1-й, но и 2-й инстанции. Т.е. оно не подлежит обжалованию. Исключение: в силу ст.112 ГПК срок на подачу жалобы может быть восстановлен. В этом случае, поскольку срок истек, то решение вступило в законную силу. Но после восстановления срока на обжалование происходит пересмотр дела. Возможна отмена решения.

Исключительность.

Лица, участвующие в деле и их правопреемники не в праве повторно обращаться в суд с тождественными требованиями (О том же предмете, по тем же основаниями, с теми же сторонами ч.2 ст.209 ГПК) ст.134 ГПК – если повторный иск подан, то суд отказывает в принятии заявления. Данное правило не в полной мере применяется к правоотношениям которые носят длящийся характер. ч.3 ст.209 ГПК предусматривает что если принято решение о взыскании периодических платежей, и изменились обстоятельства, влияющие на размер платежей или их продолжительность, то каждая из сторон в праве предъявить новый иск об изменении сроков или размера платежей. Т.е. повторное обращение не исключается, поскольку это не тождественный иск.

Преюдициальность.

Факты и правоотношение, установленные решением суда не могут быть оспорены в другом процессе – ч.2 ст.209 ГПК. Сфера действия преюдициальности решения ст.61 ГПК – преюдициальность решений по гражданским делам, ст.69 АПК признает преюдициальность решений судов общей юрисдикции. Преюдициальность распространяется на гражданский и арбитражный процесс. Что касается УП, то по ст.90 УПК преюдиция признается только за обстоятельствами, установленными приговором суда, если у суда не возникает сомнений в их достоверности. О решениях по гражданским делам не сказано ни слова, следовательно на УП преюдициальность решения не распространяется.

Свойства динамического элемента.

Общеобязательность.

Ст.13 ГПК – решение суда, вступившее в законную силу обязательны для всех органов власти, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории РФ.

Исполнимость.

Ст.210 ГПК – решение подлежит исполнению если обязанное лицо уклоняется от добровольного исполнения, то оно может быть принудительно исполнено. Порядок определен ФЗ «Об исполнительном производстве».

Ставится под сомнение существование этого свойства:

1. Об исполнении решения говорится не только в ст.210, но и в ст.13 ГПК «Обязательность судебных постановлений». Исполнимость – составная часть свойства общеобязательности;

2. Не все решения подлежать принудительному исполнению, пример: решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим; решение о расторжении договора. Получается что одни решения обладают всеми свойствами включая исполнимость. А другие не всеми, т.е. есть решения с большей и меньшей законной силой. Такого быть не должно. У всех решений должна быть одинаковая сила;

3. Нарушается причинно-следственная связь в соответствии с которой причина всегда предшествует следствию. Если исполнимость – свойство законной силы, то сначала решение должно вступить в силу, и только затем оно может исполняться, однако ст.211 ГПК предусматривает немедленное исполнение решений, не вступивших в силу. Т.е. решение уже исполняется, хотя в силу не вступила, следовательно исполнимость не может быть свойством законной силы.

Аргументы за исполнимость, как самостоятельной свойство:

1. В силу ст.13 ГПК все обязаны признавать решения, вступившие в силу, но все не обязаны исполнять данное решение. Согласно ст.364 ГПК решение подлежит отмене если решен вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле. Значит решение может налагать обязанности только на конкретных лиц, участвующих в деле. Поэтому признавать решение должны все, а исполнять только стороны. Поэтому общеобязательность – абстрактное свойство, а исполнимость – конкретное свойство. В силу этого нельзя их смешивать, т.к. у них разная природа;

2. Некорректно измерять законную силу в количестве свойств. Нельзя рассматривать свойства как некую единицу мощности законной силы. Независимо от количества свойств все решения обладают равной силой;

3. В философии есть такое понятие как сложная причина – одно и то же следствие может быть результатом действия одной, либо другой причины, либо нескольких причин одновременно. Исполнение решения может быть обусловлено разными причинами. Одна возможная причина – вступление решения в законную силу. Другая – особые обстоятельства, указанные в ст.212 ГПК. Возможность немедленного исполнения ни коим образом не опровергает что исполнимость является свойством законной силы.

Когда решения вступают в силу.

Ч.1 ст.209 решение вступает в силу по истечении срока на обжалование, если оно не было обжаловано. Если оно было обжаловано, то решение вступает в силу после рассмотрения деля судом 2-й инстанции и отказа в удовлетворении жалобы. В ст.321 (апелляционная жалоба) и 338 ГПК (кассационная жалоба) предусмотрены 2 одинаковых срока – 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Ст.261 ГПК – сокращенный срок – 5 дней по избирательным делам в период избирательной кампании.

Пределы законной силы.

Объективные.

Круг фактов и правоотношений, установленных решением суда.

Субъективные.

Круг лиц, на которых распространяется законная сила. Ч.2 ст.209 ГПК – лица, участвующие в деле и их правопреемники. Субъективные пределы не распространяются на свойство общеобязательности. Ст.250 ГПК – отменяет субъективные пределы для решений по публичным делам.

Задачи 2, 3, 5, 8, 9 стр. 128

Немедленное/предварительное исполнение – исполнение решения, не вступившего в законную силу.

Обязательное.

Прямо предусмотрено законом. Ст.211 ГПК

Факультативное.

Вопрос решается судом по своей инициативе или по заявлению заинтересованных лиц. Ст.212.

2 варианта. Вопрос о немедленном исполнении может быть решен одновременно с принятием решения суда. В этом случае о немедленном исполнении прямо указывается в резулятивной части решения – ст.204 ГПК. В этом случае нет необходимости проводить отдельное судебное заседание.

Процедура по ст.212 ГПК – проводится отдельное судебное заседание по заявлению истца. Извещаются все лица, участвующие в деле, но их неявка не препятствует рассмотрению вопроса. Предмет доказывания: основанием для немедленного исполнения служат особые обстоятельства, вследствие которых замедление в исполнении решения может привести к значительному ущербу для взыскателя, или исполнение может оказаться невозможным. Пример: спор о скоропортящейся вещи. Ей необходимы специальные условия хранения, которые ответчик не обеспечивает. Кроме того суд может исследовать вопрос о возможным убытках ответчика в случае немедленного исполнения. При допущении немедленного исполнения суд может обязать истца обеспечить возможные убытки на случай поворота исполнения.

По итогам заседания выносится определение в котором либо удовлетворяется просьба о немедленном исполнении, либо отказывается в удовлетворении данной просьбы. И в том и в другом случае возможна подача частной жалобы. Но подача частной жалобы на определение о немедленном исполнении не приостанавливает это немедленное исполнение.

В ряде случаев закон прямо запрещает немедленное исполнение.

Ст.260 прим. ГПК – запрещено немедленно исполнять решение об отмене регистрации кандидата. Надо строго разграничивать такие понятия как немедленное исполнение и немедленное вступление решения в законную силу. По прежнему ГПК 1964г. немедленно вступали в силу решения по избирательным делам и по административным делам. В действующем ГПК таких решений нет. Любое решение можно обжаловать. Немедленно вступают в силу судебные постановления вышестоящих судов (апелляционной, кассационной, надзорной инстанции) ст.413 ТК – решение суда о признании забастовки незаконной вступившее в законную силу подлежит немедленному исполнению. Смысл – невозможна отсрочка исполнения данного решения.

Определение суда.

Гл.20 ГПК. – судебное постановление, которым дело не разрешается по существу.

Виды:

1. По субъекту

   1. Единоличные. Некоторые могут выноситься только единолично (определение о принятии заявления, о подготовке дела). Другие могут быть как коллегиальными, так и единоличным (определение о прекращении дела).

   2. Коллегиальные. В вышестоящих инстанция определения выносятся только коллегиально.

2. По форме

   1. В письменной форме в виде отдельного документа;

   2. В устной форме с занесением в протокол судебного заседания. Ч.2 ст.224 ГПК это возможно при решении несложных вопросов; в ряде случаев письменная форма является обязательной независимо от сложности вопроса (определения, которые выносятся вне судебного заседания «определение о возбуждении гражданского дела», ч.2 ст.225 ГПК, то в протокольном определении указываются сведения, предусмотренные п.4,5,6 ч.1 данной статьи, т.е. сведения о порядке обжалования указанные в п.7 в протокольном определении не указываются). Вывод: если определение может быть обжаловано, то оно выносится только в письменной форме. В письменной форме должны выноситься определения, подлежащие пересылке. Например по ст.62 и 63 ГПК судебное поручение оформляется определением суда и направляется в соответствующий суд. Обязательна письменная форма в тех случаях, когда закон требует обязательного удаления в совещательную комнату по ст.20 ГПК это вопрос об отводах.

3. По содержанию:

   1. Подготовительные. Направлены на создание условий для успешного судебного разбирательства. Определение о подготовке дела, о вызове свидетелей;

   2. Пресекательные. Направлены на завершение производства по делу. Отказ в принятии заявления, прекращение производства по делу и т.д.;

   3. Заключительные. Также направлены на завершение процесса, но в связи с добровольным урегулирование спора. Т.е. когда процесс завершается по воле заинтересованных лиц. Т.е. в случае отказа от иска и в случае мирового соглашения;

   4. Восполнительные. Направлены на исправление недостатков принятого решения или на его реализацию. Определение о разъяснении решения, определение о рассрочке исполнения;

   5. Частные.

4. Возможность обжалования:

   1. Подлежащие обжалованию. В 2-х случаях: когда это прямо предусмотрено ГПК (ст.200 ГПК можно подать частную жалобу на определение об исправлении решения; если определение препятствует дальнейшему движению дела (определение о прекращении производства по делу);

   2. Не подлежащие обжалованию.

Ст.331 и 371 ГПК. По общему правилу обжаловать определения нельзя. Возражения против определений могут включаться в жалобу на само решение суда. Иногда возможны такие определения, которые подпадают под оба пункта (определение об отказе в принятии заявления. С одной стороны возможность обжалования указана прямо в ГПК, а с другой стороны оно препятствует движению дела.) В некоторых случаях закон прямо запрещает обжалование. ст.397 ГПК – определение об отмене решения и возобновлении производства по делу не подлежит обжалованию.

Законная сила определения суда

Свойства:

1. Неизменность. Большинство определений таким свойством не обладают. Суд решив какой-либо вопрос в праве вынести новое определение и решить этот же вопрос по другому. Пример: сначала отказали в вызове свидетеля, потом суд решил все-таки вызвать свидетеля. В то же время суд не в праве пересматривать определения, подлежащие обжалованию. В данном случае закон прямо относит к компетенции вышестоящего суда. По смыслу закона суд не в праве отменить или пересмотреть определение о возбуждении гражданского дела. Если оно ошибочно возбуждено, то суд может прекратить производство, но не в праве пересматривать вопрос о возбуждении Гражданского дела.

2. Неопровержимость. Большинство определений не могут быть объектом самостоятельного обжалования. Следовательно, и самостоятельного свойства неопровержимости у них нет. Их неопровержимость производна от неопровержимости решения. Таким свойством обладают только те определения, которые могут быть обжалованы.

3. Исключительность. Большинство определений таким свойством не обладают. Определение суда не препятствует повторному обращению в суд с тем же вопросом. Однако такое свойство присуще пресекательным и заключительным определениям. Пример: прекращение производства по делу препятствует повторному обращению в суд; определение об отказе в принятии иска также препятствует повторному обращению в суд.

4. Преюдициальность. Ст.225 ГПК закрепляет реквизиты определения. В ней отсутствуют такие реквизиты как обстоятельства, установленные судом, следовательно определение не имеет свойства преюдициальности. В то же время в силу ст.61 ГПК преюдициальная сила признается за судебными постановлениями, вступившими в законную силу. Ст.225 ГПК не запрещает суду включать в мотивировочную часть выводы об обстоятельствах дела. Если в определении содержатся такие выводы о фактах, то оно может иметь преюдициальное значение. По общему правилу такого значения нет.

5. Общеобязательность. Ст.13 ГПК все определения обладают таким свойством.

6. Исполнимость. Большинство определений таким свойством не обладают. Лишь некоторые определения приводятся в исполнение в таком же порядке, как и решения суда. Определение о наложении штрафа ст.105 ГПК, определение об обеспечении иска ст.141 ГПК. Т.е. на основании определения выдается исполнительный иск и оно приводится в исполнение в принудительном порядке. Об исполнимости можно говорить в широком смысле как о любом принудительном исполнении, независимо от выдачи исполнительного листа. В этом случае исполнимостью также обладает определение суда об удалении кого-либо из зала заседания. Если сам человек не выходит, то его выводят. Определение суда о приводе свидетеля по ст.168 ГПК. Если он сам по вторичному вызову не является, то его доставляют против его воли. По общему правилу этого свойства нет.

Пределы законной силы. Объективные пределы в большинстве случаев отсутствуют, т.к. нет выводов о фактах. Субъективные пределы такие же как и у решения (круг лиц, участвующих в деле и их правопреемники).

Момент вступления определения в законную силу. Поскольку большинство определений не подлежать обжалованию, то они вступают в силу немедленно. Если определение подлежит обжалованию, то оно вступает в силу по тем же правилам, что и решение суда.

Частное определение суда.

Ст.226 ГПК. Если суд при рассмотрении дела выявит нарушение законности в действиях каких-либо органов, должностных лиц и организаций, то он выносит частное определение и направляет его соответствующим организациям и должностным лицам.

Частное определение направляется соответствующим организация или должностным лицам. Либо та организация или лицо, которые допустили данное нарушение, либо вышестоящая организация или должностное лицо. В зависимости от того в чью компетенцию входит устранение выявленных нарушений.

Имеются в виду те нарушения, которые не являются предметом спора, поскольку в отношении данных нарушений должно приниматься решение суда, а не определение.

Данное определении должно быть исполнено в месячный срок и о принятых мерах должно быть сообщено суду в этот же срок.

Имеется коллизия. Если частное определение вообще не рассмотрено и не приняты меры, то ответственность наступает по ст.17.4 КоАП. Если фактически оно рассмотрено и меры приняты, но об этом не сообщено суду, то в этом случае по ч.2 ст.226 ГПК налагается судебный штраф до 1тыс. рублей.

Содержание частного определения

Должны быть указаны конкретные нарушения законности, но при этом суд не должен предрешать те вопросы, которые входят в компетенцию соответствующей организации или должностного лица.

В частности, нельзя предрешать вопрос о мере ответственности виновных лиц (обязать уволить … работника (это решает работодатель). Необходимо учитывать П.1ст.1 ГК – о недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. Суд не в праве вмешиваться в текущую хозяйственную деятельность предприятий.

Вынесение частного определения – право, а не обязанность суда. Определение КС РФ от 21 октября 2008г. №591 оо – это дискреционное полномочие суда. В то же время ст.35 ГПК дает сторонам высказываться по всем вопросам, возникающим при рассмотрении дела и заявлять ходатайства. Стороны могут просить суд о вынесении частного определения, но суд не обязан удовлетворять данное ходатайство.

В Ст.226не определен период или момент когда выносится частное определение. Возникает вопрос: либо по итогам разбирательства, либо в процессе рассмотрения. Суд сам решает когда выносить частное определение. Либо вместе с решением, либо до него. (пример: суд назначил экспертизу, установил срок ее проведения, срок нарушается, суд выносит частное определение о устранении нарушения.

Ч.3 ст.226 ГПК – вынесение частного определения в случае выявления признаков преступления в действиях лиц, участвующих в деле, должностных или иных лиц. Такое частное определение направляется в органы дознания или предварительного следствия и для данного случая не установлено никаких сроков для реагирования и никакой ответственности. Поскольку вопрос не урегулирован ГПК, то он решается в соответствии со ст.144 УПК, т.е. данный вопрос должен быть рассмотрен в течении 3-х суток (может быть продлен максимально до 30-ти дней).

Обжалование

В ст.226 ГПК не говорится о возможности обжалования. Ст.31 и ст.371 ГПК, которые предусматривают 2 случая, когда можно обжаловать определение и ни тот, ни другой случай не подходит. Поскольку частное определение не препятствует движению дела и возможность обжалования в ГПК не предусмотрено. Вывод: по нормам ГПК обжалование не возможно.

Обзор законодательства судебной практики ВС РФ за 3 квартал 2003г. ответ на вопрос №21 – поскольку частное определение затрагивает права и законные интересы граждан и организаций, то в силу ст.46 КРФ оно может быть обжаловано.

Если это лицо, участвующее в деле, то оно подает частную жалобу в апелляционной или кассационном порядке, а если это лицо, не участвовавшее в деле, то оно подает надзорную жалобу.

Если идет ссылка на ст. КРФ, то любое определение суда, так или иначе, затрагивает права и законные интересы граждан и организаций.

Разъяснение данного ВС РФ было в 2003г. , т.е. до изменений которые произошли в 2007г. В декабре 2007г. изменена редакция ст.376 ГПК и в настоящее время невозможна подача надзорной жалобы если судебное постановление не обжаловалось в суд 2-й инстанции. Поэтому в настоящее время, лица не участвовавшие в деле должны подавать жалобу в апелляционном или кассационном порядке и одновременно просить о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы и только после 2-й инстанции возможна подача надзорной жалобы.