5.2. Основные направления социально-педагогической работы с молодежью

Формирование условий для гражданского, патриотическо­го и духовно-нравственного становления молодежи. В условиях становления гражданского общества и правового государства граж­данское воспитание является центральным звеном всей воспита­тельной работы с молодежью. Однако анализ содержания программ по гражданскому и патриотическому воспитанию молодежи и реа­лизации мероприятий в этой сфере показывает недостаточность, а порой и ограниченность подходов к формированию гражданствен­ности у молодого поколения. В ряде случаев происходят ошибки в понимании задач патриотического воспитания. Формирование чувства любви к Родине подменяется мероприятиями военно-патриотической тематики. Тем самым снижается значимость поли­тической и морально-психологической мотивации патриотического поведения.

В целях исправления этой ситуации Департамент по делам моло­дежи Министерства образования и науки стал уделять особое внима­ние обучению специалистов органов по делам молодежи субъектов Российской Федерации, занимающихся проблемами патриотиче­ского воспитания, руководителей патриотических объединений, государственной поддержке детских и молодежных общественных объединений, проведению конкурсов проектов, программ по раз­витию гражданственности и патриотизма молодежи. В настоящее время активизируется деятельность поисковых объединений моло­дежи. Более систематизированной становится государственная под­держка деятельности молодежных объединений по поиску и захоро­нению останков воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны 1941 —1945 гг.

Важное звено в организации воспитательного процесса — военно-патриотические молодежные и детские общественные объединения, клубы юных десантников, пограничников, моряков, летчиков. Они работают в тесном взаимодействии с воинскими частями, военко­матами, органами внутренних дел, общественными организациями, ветеранами. Многие клубы проводят летние военно-спортивные сборы, соревнования на базе воинских частей, которые выделяют технику, оборудование и высококвалифицированных специалистов для проведения занятий.

Содействие занятости и предпринимательству молодежи. Мероприятия, осуществляемые как на федеральном, так и на ре­гиональном уровнях в сфере занятости молодежи, нацелены, пре­жде всего, на развитие инфраструктуры, профориентации и трудо­устройства молодежи, совершенствование нормативной правовой базы, обеспечивающей эффективную занятость молодых граждан, информационно-методическую поддержку молодежных структур в субъектах Российской Федерации, а также на стимулирование твор­ческих устремлений части молодежи к предпринимательской дея­тельности.

Решению этих задач способствуют меры, направленные на со­вершенствование трудоустройства выпускников учреждений про­фессионального образования:

• контрактная система подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием;

• специализированные подразделения по работе с выпускника­ми, созданные в ряде образовательных учреждений;

• поддержка государственной службой занятости выпускников высших и средних учреждений профессионального образования, по­павших в критическую ситуацию с трудоустройством и получивших статус безработных, реализация различных программ (трудоустройства, переподготовки, профориентации и психологической поддержки).

Однако масштабы принимаемых мер и эффективность проводи­мых мероприятий несопоставимы с размахом процессов по измене­нию структуры рабочих мест.

Одним из направлений комплексного решения проблемы обе­спечения занятости молодежи является поддержка молодежного предпринимательства, отражающая стремления молодежи к само­стоятельности, самореализации, экономической независимости. Привлечение молодежи к предпринимательству в сфере производ­ства решает ряд социальных, экономических и политических за­дач. Для этого создаются системы региональных организационных структур поддержки и развития молодежного предпринимательства в сфере малого бизнеса (региональные учебно-предпринимательские центры, бизнес-палаты, центры делового консультирования и парт­нерства и т.д.), центры межрегиональной лизинговой компании си­стемы молодежных бизнес-«инкубаторов».

Развитие научного, художественного творчества молодежи, системы детского, молодежного и семейного отдыха. В насто­ящее время отмечается рост интереса молодежи к участию в раз­личных музыкальных, хореографических, вокальных, фольклорных объединениях при явном снижении интереса к техническим и при­кладным видам творчества. Это вызвано ростом потребности мо­лодежи в познании своих корней, стремлением следовать лучшим национальным традициям.

Художественное творчество молодежи должно воспринимать­ся не только как средство отдыха, общения, развлечения молодых людей, но и как мощный воспитательный инструмент, основными функциями которого являются:

• обучающая функция — музыкальные занятия, занятия тан­цем, упражнения для дикции, сценическое движение, этюды по по­строению мизансцен, искусство диалога и экспромта, пантомима, мимика, сочинение сценариев;

• просветительская функция — стимулирование интереса к окружающей действительности, чтению, радиопередачам, кино­фильмам, телевидению;

• коммуникативная функция — объединение подростков и мо­лодежи в группы и коллективы, установление эмоциональных кон­тактов, организация творческого сотрудничества;

• релаксационная функция – снятие напряжения;

• развивающая функция — гармоничное развитие личностных качеств, расширение кругозора, развитие интеллекта, создание условий для самоутверждения и самореализации;

• развлекательная функция — создание благоприятной атмос­феры и организация личного досуга.

Учитывая, что инфраструктура молодежного досуга все еще остается слабо приспособленной к задачам духовного и физическо­го развития подрастающего поколения, специалисты социальных служб по работе с молодежью должны активно участвовать в:

• разработке и апробировании детских и молодежных феде­ральных программ различной направленности по государственному заказу;

• экспертизе существующих федеральных, региональных дет­ских программ, анализе и оценке ситуации в детском и молодежном движении России;

• обсуждении и доработке законодательных актов, направлен­ных на решение проблем молодежи в России;

• создании федерального кадрового центра по подготовке руко­водителей детских общественных и молодежных объединений, ор­ганизаторов летнего отдыха и оздоровления детей и подростков;

• содействии решению проблем организации отдыха, досуга и оздоровления молодежи.

Содействие молодежному движению. В настоящий период на­блюдается активный рост детских и молодежных формальных орга­низаций. Они не стали массовыми, но их разнообразие, активная поддержка со стороны государства создали предпосылки для их дальнейшего роста.

Основными чертами эволюции молодежного общественного движения являются демонополизация и стабилизация. Активизи­ровался процесс прекращения деятельности слабых, неустойчивых организаций и поступательного развития сильных организаций.

Пик формирования новых общероссийских молодежных и дет­ских общественных объединений приходится на 1991 и 1992 гг., рост числа общероссийских организаций в последующие годы был не­значительным.

Молодежное движение в России на сегодняшний день является реально существующим фактом.

Общественное движение на современном этапе можно ха­рактеризовать как демонополизированное, вариативное по на­правленности деятельности (профессиональная направленность, творческая, реализация интересов, спортивная, экологическая, военно-патриотическая, гражданско-патриотическая, благотвори­тельная и т.д.), разнообразное по формам и механизмам реализуе­мых программ и проектов. Деятельность более 50 % общественных объединений можно оценивать как разнонаправленную. Эти организации ведут работу по различным направлениям и объединяют представителей разных социальных групп подростков и молоде­жи. Деятельность большинства организаций направлена на реше­ние конкретных проблем общества, детей и молодежи. Многие из них реализуют программы по созданию социальных молодежных служб, бирж труда, развитию детского и молодежного предпри­нимательства, спорта, выявлению и поддержке молодых талантов, национально-культурному возрождению, летнему отдыху, решению жилищных проблем и т.д.

Многие молодежные организации берут на себя защиту прав и интересов своих членов, заботу о создании условий для поддержки социальных инициатив, обеспечение развития лидерского и творче­ского потенциала личности, ориентированы на использование воз­можностей организаций как института социализации.

Рассмотрим наиболее крупные молодежные общественные объ­единения.

1. Общероссийская общественная организация «Российский Союз Молодежи» (РСМ). Эта организация создана 1 июня 1990 г. для решения уставной цели — создание условий для всесторонне­го развития молодого человека в различных сферах общественной жизни, раскрытия и реализации его потенциала, защиты интересов и прав членов РСМ.

Стратегия развития союза ориентирована на становление РСМ как организации, помогающей формированию в России граждан­ского общества и правового государства, способной определять основные приоритеты молодежной политики и общества, отстаи­вать интересы молодежи и молодежного движения, пользующейся авторитетом в обществе и среди молодежи. На сегодняшний день эта организация является самой крупной молодежной организацией в России.

2. Общероссийская общественная организация «Детские и мо­лодежные социальные инициативы» (ДИМСИ). Эта организация была создана в 1995 г. Основные цели ее деятельности — выявление и поддержка социальных инициатив детских и молодежных обще­ственных объединений; создание условий для реализации социаль­но значимых проектов и программ в интересах детско-молодежной социально-демографической группы населения.

3. Общероссийская общественная организация «Союз моло­дежных жилых комплексов России» (Союз МЖК России). Этот Союз был образован в 1993 г. Основной целью его деятельности является всемерное содействие созданию и развитию молодежных жилых комплексов путем обеспечения правовых, экономических, социальных предпосылок и гарантий их самостоятельности.

4. Общероссийская общественная организация «Молодежный союз юристов Российской Федерации» (МСЮ РФ). Он был создан в 1995 г. для содействия становлению нового поколения российских юристов, соответствующего запросам демократического правового государства. Для достижения своей цели МСЮ РФ решает ряд следу­ющих задач, в числе которых: юдействие правовой реформе, рефор­ме и развитию юридического образования; распространение право­вой информации среди молодежи; организации информационного обслуживания членов объединения; вовлечение молодых юристов в общественно-молодежное движение России; организация сотрудни­чества между молодыми юристами на международном уровне.

5. Общероссийская общественная организация «Национальная молодежная лига». Эта организация была создана в 1995 г. Цели ее деятельности — экономическое, духовное и нравственное возрож­дение России, развитие молодежного движения, оказание всесто­ронней помощи, защиту прав и интересов подростков и молодежи, формирование у них потребности в нравственном, духовном и фи­зическом совершенствовании. Национальная молодежная лига со­трудничает с Департаментом по молодежной политике Министер­ства образования и науки России через реализацию разнообразных молодежных проектов творческой и спортивной направленности.

6. Общероссийская общественная организация содействия воспитанию молодежи «Идущие вместе». Она была создана в 2001 г. Основная цель ее деятельности — содействие воспитанию молодежи духовно, нравственно и физически, способной обеспе­чить реальное возрождение России, содействие построению де­мократического общества — стала привлекательной для большого количества молодых граждан России. В своих акциях члены этой организации протестуют против наркотиков и пьянства, проводят благотворительные акции: собирают вещи для неимущих, проводят елки, сдают кровь для подростков, больных лейкемией, организуют свое свободное время.

7. Международный союз детских общественных объединений «Союз пионерских организаций — Федерация детских организа­ций» (СПО— ФДО). Эта организация была создана в 1990 г. Основ­ные цели ее деятельности — оказание помощи ребенку в познании и улучшении окружающего мира, развитии своих способностей; оказание помощи и поддержки членов СПО — ФДО в развитии дет­ского движения гуманистической направленности в интересах де­тей и общества; укрепление межнациональных и международных связей.

8. Общероссийский союз общественных объединений Союз дет­ских организаций России «Юная Россия». Дата ее создания 1992 г., отделения действуют в 51 субъекте Российской Федерации. Эта ор­ганизация является партнером Департамента по молодежной поли­тике и реализует свои проекты и программы для достижения целей содействия развитию детского движения в Российской Федерации в интересах детей и общества в целом, защите прав и интересов детей и подростков, а также взрослых, работающих с детьми.

Активизируется возродившееся в 90-е гг. XX в. скаутское дви­жение, которое в Российской Федерации представлено общерос­сийской общественной организацией «Национальная организация скаутского движения России» (НОСД), созданной в 1993 г., обще­российской общественной организацией «Организация российских юных разведчиков» (ОРЮР), основанной в 1998 г., межрегиональ­ной общественной детской и молодежной организацией «Русский Союз скаутов» (создана в 1999 г.) и детской межрегиональной обще­ственной организацией «Ассоциация девочек-скаутов» (АДС), соз­данной в 1999 г.

Важной характеристикой современного общественного движе­ния является его неравномерное распределение по стране. Большая часть союзов детей и молодежи сосредоточена в крупных городах.

Одновременно в последние годы в ряде субъектов Российской Федерации произошло организационное становление межрегио­нальных общественных объединений. Площадкой для формиро­вания молодежных и детских общественных объединений служат учебные заведения всех типов и уровней, учреждения дополнитель­ного воспитания и образования, клубы по месту жительства, центры и учреждения для молодежи и т.д. В Российской Федерации пред­принимаются попытки консолидации общественного движения. Объединяющим началом для детского и молодежного движения России стало создание в 1992 г. ассоциации общественных объеди­нений «Национальный совет молодежных и детских объединений России». Основная его цель состоит в координации деятельности молодежных и детских организаций России для защиты и реализа­ции интересов, прав молодежи и детей.

Общероссийская ассоциация общественных объединений «Союз молодежных организаций Российской Федерации» (СОЮЗМОЛ), созданная в 2001 г., определила следующие цели и задачи своей дея­тельности:

• консолидация деятельности общественных объединений, го­сударственных органов для создания условий патриотического и духовно-нравственного воспитания молодого поколения, интеллек­туального, творческого и физического развития молодежи, реализа­ции ее научно-технического и творческого потенциала, поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений;

• формирование у молодежи активной жизненной позиции, го­товности к участию в общественно-политической жизни страны и государственной деятельности;

• активное участие в создании и совершенствовании законода­тельной базы, ориентированной на системное обеспечение право­вых норм защиты и поддержки молодых россиян;

• создание системы социальной адаптации, занятости и проф­ориентации молодежи, развитие предпринимательства в молодеж­ной среде;

— отстаивание приоритетов в решении молодежных проблем в государственной политике, привлечение молодежи к участию в вы­работке и принятии управленческих решений от муниципального до государственного уровня.

Консолидация проявляется не только в общественном, но и в профсоюзном студенческом движении. Объединяющей структурой в этом движении стала общероссийская общественная организация «Российская ассоциация студенческих профсоюзных организаций высших учебных заведений» (РАПОС), созданная в 1991 г. Задача, которую ставит перед собой эта организация, состоит в координа­ции и объединении усилий членов ассоциации для защиты и реали­зации социальных и экономических прав, социальных гарантий и интересов студентов, обучающихся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (высших учебных заведе­ниях), в целях создания условий для их полноценного обучения.

Тенденции к консолидации свидетельствуют о довольно высоком уровне развития самих общественных организаций, об осознании важности консолидации усилий, разумной интеграции в целях за­щиты интересов молодых граждан.

Возврат к модели единого и единственного союза молодежи (каким долгое время был комсомол) в обозримой перспективе ма­ловероятен. Эта идея непопулярна среди молодежи и молодежных организаций и противоречит изменившимся общественным усло­виям.

Наиболее положительным признаком современного этапа раз­вития молодежного и детского общественного движения являет­ся добровольность вступления в общественные организации. Это должно оставаться безусловной нормой их деятельности. Однако свобода выбора молодым человеком своей организации на данном этапе проявляется для большинства молодежи как свобода не выби­рать ни одной из них, что существенно затрудняет диалог государ­ственных и общественных структур с подрастающим поколением.

Наряду с организованным молодежным и детским движением активно проявляют себя спонтанные, неорганизованные формы объединения. Молодежь проявляет довольно большое внимание к их появлению и действию. Это связано с тем, что они воплощают в себе элементы молодежной субкультуры, близки к удовлетворению многообразных потребностей и интересов юношей и девушек, раз­нообразны в организационных структурах, не требуют обязательно­го регулярного действия.

Актуализировалась деятельность молодежных объединений, основанных на культурных стилях (реперы, байкеры, рейверы, нет­чики и др.).

В то же время за пределами регламентируемой законом деятель­ности сформировались и действуют молодежные группы экстре­мистского и криминогенного характера.

Новые политические и экономические реалии, сложившие­ся в России последних лет, актуализировали проблему функцио­нирования молодежных и детских общественных объединений, активизации их роли в формировании гражданского общества. Государственная поддержка деятельности общественных объеди­нений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18.06.1995 г. № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений».

Социальная работа в молодежных организациях крайне необхо­дима и важна, так как способствует лучшей адаптации и социализа­ции молодых людей в обществе и предоставляет им широкий выбор жизненных перспектив, что особенно актуально в настоящее время нестабильности и преобразований.

Профилактика потребления психотропных веществ среди молодежи. Это направление требуют неотложного, но дифферен­цированного подхода к решению указанной проблемы в различных социальных и возрастных группах молодежи, установления и прео­доления причин, порождающих названные негативные тенденции.

Целевой группой осуществления работы в этой области является молодежь в возрасте 14 — 19 лет. В этот период наиболее интенсивно идет приобщение к табаку, алкоголю, наркотикам, так как их упо­требление выступает атрибутом подростковой и молодежной суб­культуры.

В процессе профилактической работы следует преодолеть де­формацию ценностно-нормативной сферы у значительной части молодых (в сторону преобладания потребительски-досуговой мо­тивации в образе жизни), осуществить ее перестройку в сторону развития созидательной мотивации жизнедеятельности молодых людей, организации комплексной реабилитации на основе медико-психологической поддержки действий самой личности в преодо­лении зависимости. Особое значение в этой связи приобретает ак­тивизация физкультурно-спортивной, творческой, художественной деятельности в детской и молодежной среде.

Помощь в становлении молодой семьи. Институт молодой семьи в современных условиях характеризуется нестабильностью внутрисе­мейных отношений в связи с освоением каждым членом социальных ролей и своеобразием процесса становления, а также объективно не­достаточным уровнем материальной и финансовой обеспеченности в силу низкой квалификации и сравнительно низкой заработной пла­ты, отсутствием опыта семейной и социальной жизнедеятельности.

Помощь в становлении молодой семьи должна быть направле­на на ее поддержку в решении жизненно важных для нее проблем, стимулировании репродуктивного поведения молодых и помощи в воспитании детей.

Специалист, работающий с молодыми семьями, должен придер­живаться основных принципов, которые впервые были сформули­рованы В. В. Столиным на материале семейного психологического консультирования. В их числе:

• принцип анализа подтекста (требование различать несколь­ко слоев в запросе-жалобе клиента и выделение способов работы с этими слоями);

• принцип отказа от конкретных рекомендаций (ибо человек сам должен принять решение о своей собственной судьбе);

• принцип стереоскопического диагноза (именно в семейном консультировании наиболее необходим учет мнения более нем одной стороны);

• принцип системности (выделение системной единицы анали­за, будь то индивидуальное сознание, или же семья как целое, или же индивидуальный жизненный путь как целое);

• принцип уважения личности клиента (отказ от установки на переделывание, перевоспитание личности, установка на приятие, понимание клиента);

• принцип профессиональной направленности и мотивирован­ности консультанта (различение дружеских и профессиональных отношений, поиск и установление границы, где кончается клиент и начинается просто человек и т.д.).

В настоящее время во многих регионах России действуют цент­ры социальной помощи семье и детям. Работа с подростками в них идет по обращаемости (через «телефон доверия» и консультирова­ние, когда подростки анонимно обращаются за помощью к спе­циалисту психологу, врачу-гинекологу, сексопатологу и т.д.) и пу­тем привлечения в центры подростков из школ, ПТУ, техникумов. При центрах работают медико-педагогические школы, где на про­фессиональном уровне проводятся занятия с группами подростков по проблемам сексуального поведения, репродуктивного здоровья, вреде абортов и ранних половых контактов, профилактики венери­ческих заболеваний и т. п.

Получили развитие и центры здоровья подростков, планирова­ния семьи, консультации «Брак и семья», которые оказывают кон­сультативную помощь по всем вопросам полового воспитания под­ростков, а также лечебно-профилактическую.

В России формируются и интенсивно развиваются службы пла­нирования семьи и полового воспитания. Согласно определению ВОЗ, планирование семьи — это такие методы, которые помогают отдельным лицам или супружеским парам достичь определенной цели: избегать нежелательных рождений, способствовать появле­нию желанных детей, регулировать интервалы между беременно­стями, контролировать время рождения детей с учетом возраста ро­дителей, определять число детей в семье.

Социальная помощь студенчеству. Социальная работа со сту­денчеством создает предпосылки для решения имеющихся у студен­ческой молодежи социальных, юридических, медицинских проблем. Она является профилактическим средством асоциального поведения молодежи. Эффективность и результативность социальной работы с учащейся молодежью обеспечивается научно обоснованными целя­ми, принципами, подходами, а также подбором оптимальных мето­дов и средств социально-профессионального становления личности молодого человека. Отношения социального работника с учащей­ся молодежи должны носить открытый, деловой, доверительный характер, они рассматриваются как средство решения социально-педагогических проблем в конкретном случае с конкретным кли­ентом. Социально-педагогические методы и средства работы с учащейся молодежью: коллективистский метод, метод постоянной воспитательной коррекции, метод учета взаимовлияний отдельных компонентов реальной действительности, метод личного примера социального работника.

Результативность социальной работы с молодежью в значитель­ной степени определяется привлечением в ее ряды разнообразных слоев населения и представителей других профессий — спортсме­нов, тренеров, военных, представителей творческой и техниче­ской интеллигенции, умеющих организовать молодежный досуг. Социально-педагогический аспект работы со студентами пред­полагает содействие воспитанию высоконравственной, духовно развитой и физически здоровой личности — гражданина новой России, способной к высококачественной профессиональной дея­тельности и моральной ответственности за принимаемые технико-технологические решения. Можно выделить ряд направлений социально-воспитательной работы со студентами, в числе кото­рых:

• проведение культурно-массовых, физкультурно-спортивных, научно-просветительских мероприятий, организация досуга студен­тов;

• создание и организация работы творческих, физкультурных и спортивных, научных объединений и коллективов, объединений студентов и преподавателей по интересам;

• организация гражданского и патриотического воспитания студентов;

• организация работы по профилактике правонарушений, нар­комании и ВИЧ-инфекции среди студентов;

• изучение проблем студенчества и организация психологиче­ской поддержки, консультационной помощи;

• организация научно-исследовательской работы студентов во внеучебное время;

• пропаганда физической культуры и здорового образа жизни;

• содействие в работе студенческих общественных организаций, клубов и объединений;

• информационное обеспечение студентов, поддержка и разви­тие студенческих средств массовой информации;

• внедрение новых технологий, форм и методов воспитательной деятельности;

• развитие материально-технической базы и объектов, предна­значенных для организации внеучебных мероприятий.