Причины хронического дефицита платежного баланса

1. Спад производства и галопирующая инфляция.

2. Низкие темпы роста производительности труда.

3. Чрезмерные военные расходы.

4. Незначительные официальные валютные резервы.

5. Отсутствие доверия к национальной валюте, стремление обменять ее на более сильную.

6. Дискриминация национальных товаров на мировом рынке.

• Для устранения хронического дефицита платежного баланса страны необходимо: обеспечивать устойчивый рост производительности труда; поддерживать политику, направленную на сокращение спроса на импортные товары; стимулировать экспортные производства; улучшить методы продаж за границей; добиваться смягчения дискриминационной политики в отношении национальных товаров и др.

Методы воздействия государства на состояние платежного баланса

1. Прямой контроль, который включает регламентацию импорта, таможенные и другие сборы; запрет или ограничения на перевод за границу доходов по иностранным инвестициям и денежным трансфертам частным лицам, резкое сокращение вывоза капитала (краткосрочного и долгосрочного) и безвозмездной помощи.

2. Изменение обменного курса. Даже в условиях плавающего курса государство (в лице центрального банка) стремится удержать колебания валютного курса в определенных пределах во избежание сильных экономических потрясений.

3. Дефляция, т.е. борьба с инфляцией. Этот метод направлен на решение внутриэкономических задач и одновременно влияет на состояние платежного баланса.

4. Валютные ограничения: обязательная продажа части экспортной валютной выручки, жесткая регламентация продажи инвалюты импортерам, разрешительный характер проведения операций с капиталом и т.д.

5. Финансовая и денежно-кредитная политика, направленная на стимулирование экспорта и сдерживание импорта.

6. Специальные меры государственного воздействия в ходе формирования основных статей баланса: стимулирование экспорта, долгосрочная поддержка экспорта и др.

Тема 9. Государственное регулирование валютной сферы

Вопросы:	9.1. Валютное регулирование и валютная политика
	9.2. Политика валютных ограничений и валютный контроль
	9.3. Курсовая валютная политика и политика диверсификации валютных резервов

9.1. Валютное регулирование и валютная политика

Государственное валютное регулирование

• Действия государственных учреждений, направленные на регламентацию сделок с валютными ценностями.

• Включает установленные государством принципы, методы и формы осуществления в стране валютных операций.

• Подразделяется на прямое и косвенное регулирование.

Принципы валютного регулирования и валютного контроля в России

1. Приоритет экономических мер в реализации государственной валютной политики;

2. Исключение неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов;

3. Единство внешней и внутренней валютной политики;

4. Единство системы валютного регулирования и валютного контроля;

5. Обеспечение государством защиты прав и экономических интересов резидентов и нерезидентов при осуществлении валютных операций.

Органы валютного регулирования

• Государственные учреждения, которые имеют право издавать акты валютного законодательства.

• Валютное законодательство Российской Федерации: федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» №173-ФЗ от 10.12.2003 г. и принятые в связи с ним федеральные законы.

• Органами валютного регулирования в РФ являются Центральный банк Российской Федерации и Правительство Российской Федерации. Банк России и Правительство РФ издают в пределах своей компетенции акты органов валютного регулирования, обязательные для резидентов и нерезидентов.

Основные направления валютного регулирования в РФ:

• Порядок ввоза и вывоза валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг.

• Права и обязанности юридических и физических лиц в отношении владения и распоряжения валютными ценностями.

• Порядок ведения счетов резидентов в иностранной валюте.

• Порядок ведения счетов нерезидентов, открываемых на территории РФ.

• Обязательная репатриация резидентами иностранной валюты и валюты РФ при осуществлении внешнеторговой деятельности.

• Порядок открытия резидентами счетов в банках, расположенных за пределами территории РФ.

• Порядок совершения валютных операций резидентами и нерезидентами на территории РФ.

Валютная политика

• Совокупность правовых, экономических и организационных мер воздействия государственных органов на валютные отношения резидентов и нерезидентов.

• Является составной частью государственной денежно-кредитной, экономической и внешнеэкономической политики.

• Исходя из сроков реализации выделяют долговременную и текущую валютную политику.

Долговременная валютная политика

1. Охватывает достаточно продолжительный период времени.

2. Субъектом политики является правительство.

3. Зависит от места и роли национальной экономики в мировом хозяйстве, от степени ее интегрированности в это хозяйство.

4. Задачи долговременной валютной политики:

• обеспечить структурные изменения национальной валютной системы;

• обеспечить сотрудничество с международными финансовыми организациями.

5. Инструменты долговременной политики:

• двусторонние межгосударственные соглашения;

• участие в международных финансовых организациях;

• участие в международных валютно-финансовых конференциях;

• изменение национального валютного законодательства.

Текущая валютная политика

1. Охватывает короткий период времени.

2. Субъектом политики является Центральный банк и правительство.

3. Обеспечивает оперативное регулирование внутреннего валютного рынка, не вносит структурных изменений в национальную валютную систему.

4. Задачи текущей валютной политики:

• обеспечить устойчивое функционирование национальной валютной системы и ее взаимосвязь с мировой валютной системой;

• поддерживать платежный баланс страны.

5. Инструменты текущей политики:

• изменение ставки рефинансирования центрального банка (официальной учетной ставки);

• покупка и продажа центральным банком иностранной валюты (включая валютную интервенцию);

• введение валютных ограничений или отказ от них;

• изменение объема и структуры официальных валютных резервов;

• др. инструменты.

Направления текущей валютной политики:

1. Политика валютных ограничений.

2. Курсовая политика.

3. Политика диверсификации официальных валютных резервов.