Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Прогнозирование-методичка посл_верс_.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
16.12.2018
Размер:
3.45 Mб
Скачать

Социально-экономическая и территориальная характеристика

Объекты культурно-бытового и коммунального обслуживания предназначены для удовлетворения потребностей населения непосредственно по месту постоянного его проживания, образуют внутригородскую структуру. Сложившаяся система культурно-бытового обслуживания в настоящее время переживает кризис, как и вся система народного хозяйства.

В системе обслуживания населения происходит дифференциация на две подсистемы, коммерческую и социальную, отличающиеся источниками финансирования и организацией, а также потребительской ориентацией и набором услуг.

Коммерческая система финансирования базируется на внебюджетных источниках – средствах юридических и физических лиц. Она ориентирована на платежеспособное население и разнообразный набор услуг, среди которых преобладают услуги торговли, культурно-бытовые, социальные и другие услуги. Эта подсистема не подлежит нормированию, т. к. развивается на основе конкуренции в соответствии с ростом благосостояния населения.

Коммерциализация сферы обслуживания затрагивает и такие традиционно предоставляющиеся и гарантированные государством услуги, как дошкольное воспитание, образование и здравоохранение.

Социальная система обслуживания населения финансируется, в основном, из местных бюджетов и бюджетов организаций. Она ориентируется на обеспечение гарантированных социальных минимумов и включает муниципальные (бесплатные) учреждения здравоохранения, образования, социальной защиты. Социальная подсистема поддается нормированию новых условий по ряду видов услуг, особенно развлекательных. Муниципальная сеть обслуживания оказывает населению гарантированный минимум услуг. Емкость этих учреждений подлежит расчету, она не должна быть менее нормативной и регулируется со стороны органов местного самоуправления.

На основе данных, предоставленных городом, проведен анализ обеспеченности населения г. Подольска основными видами культурно-бытового обслуживания. который свидетельствует о том, что она находится на неплохом среднем уровне, но недостаточна. Поэтому в городе необходимо дальнейшее развитие сети культурно-бытового и коммунального обслуживания с учетом анализа показателей численности населения города.

Численность населения

Анализ динамики изменения численности населения показывает, что начиная с 1991–1992 гг. наметилась устойчивая тенденция сокращения численности населения, которая обусловлена низкими показателями рождаемости и высокими показателями смертности. За период с 1991 года по 2004 год население города уменьшалось в среднем на 1,88 тыс. человек в год, а за весь указанный период времени сократилось с 208,5 тыс. до 180,0 тыс. человек, т. е. на 28,5 тыс. человек (на 13,7%). По состоянию на 1 января 2008 года численность населения Подольска составляла 179,4 тыс. человек, что делало его третьим по численности населения городом Московской области после Балашихи и Химок, из них: 24,6 тыс. детей дошкольного и школьного возраста (в т. ч. 12,7 тыс. мальчиков и 11,9 тыс. девочек); 54,4 тыс. пенсионеров (в т. ч. 19 тыс. работающих). 1 января 2009 года численность населения Подольска составила 180 тысяч человек: впервые за последние 17 лет в городе наблюдался прирост населения (он составил 580 человек).

Динамика численности населения города за период с 2004 года по 2008 год представлена на рисунке 1.

Плотность населения г. Подольска является очень высокой и составляет 1500–2000 чел./км2.

Уровень социально-экономического развития и соответственно уровень жизни населения определяют специфику сложившегося типа воспроизводства населения. В настоящее время большинство территорий России в целом и Московской области в частности характеризуются суженным типом воспроизводства населения (низкими значениями естественного прироста).

Рис. 1. Динамика численности постоянного населения города Подольска

По статистике 2008 года в Подольске наблюдается улучшение социально-экономического положения населения, которое привело к некоторому снижению общего коэффициента смертности и повышению общего коэффициента рождаемости.

Несмотря на постепенное увеличение рождаемости, естественный прирост остается отрицательным, так как показатели смертности более чем в два раза превышают показатели рождаемости. Естественный прирост населения составил: в 1994 г. минус 12,0 чел./1000 жителей, в 1997 г. – минус 8,6 чел./1000 жителей, в 2000 г. – минус 10,0 чел./1000 жителей, в 2002 г. – минус 10,6 чел./1000 жителей, в 2004 г. – минус 9,4 чел./1000 жителей.

Показатели миграционного движения населения г. Подольска за весь рассматриваемый период имели положительное значение. В 1994–1997 гг. миграционный прирост находился на уровне 1,5–2,5 чел./1000 жителей. В 1998–2001 гг. наблюдалось увеличение миграционного прироста до 3,5–4,5 чел./1000 жителей. В 2003–2004 гг. миграционный прирост несколько увеличился и составляет в настоящее время 6–7 чел./1000 жителей, в т. ч. прибывших 15–15,5 чел./1000 жителей, выбывших 8–8,5 чел./1000 жителей.

За последние 10 лет естественная убыль населения ни разу не была компенсирована миграционным приростом, в результате чего численность постоянного населения постоянно сокращалась.

Возрастная структура населения города ухудшилась: отмечается снижение удельного веса населения моложе трудоспособного возраста (с 18,4% до 13,7%) и рост доли возрастной группы старше трудоспособного возраста (с 23,3% до 25,3%) в общей численности населения; доля лиц в трудоспособном возрасте за последние восемь лет (с 1996 г. по 2004 г.) увеличилась с 58,3% до 61,0%.

Общая численность трудовых ресурсов составляет 128,1 тыс. человек (68,9% от численности населения), из них в экономике города занято 82,2 тыс. человек (66,2% от общей численности трудовых ресурсов).

Для г. Подольска, как и для многих городов Московской области, характерно отвлечение части трудовых ресурсов в Москву и другие близлежащие города в виде трудовой и учебной маятниковой миграции; сальдо миграции составляет минус 28,8 тыс. человек.

Сводный трудовой баланс города представлен в таблице 1.

Таблица 1

Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.

Оставленные комментарии видны всем.