- •Статистика
- •Рекомендуемая литература
- •Содержание программы и методические указания к изучению дисциплины
- •Раздел №1 общая теория статистики.
- •Методические указания
- •Вопросы для самопроверки
- •1. Предмет статистики, ее категории. Методология статистики
- •2. Этапы статистического наблюдения. Формы, виды, способы статистического наблюдения
- •3. Сводка и группировка статистического материала. Ряды распределения
- •4. Статистические таблицы и графики
- •Тема 1.5. Статистические показатели. Показатели вариации и анализ частотных распределений. Вариационный анализ
- •Методические указания
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 1.6 Выборочное наблюдение.
- •Методические указания
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 1.7 Статистические методы изучения взаимосвязи социально-экономических явлений.
- •Методические указания
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 1.8 Ряды динамики, их виды, показатели рядов динамики. Анализ рядов динамики.
- •Методические указания
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 1.9 Экономические индексы. Индексный метод анализа.
- •Методические указания
- •Вопросы для самопроверки
- •Методические указания
- •Вопросы для самопроверки
- •Раздел №2 социально-экономическая статистика.
- •Тема 2.1 Задачи и организация социально-экономической статистики. Единая система классификаций, ее использование в статистике. Система показателей социально-экономической статистики.
- •Методические указания
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 2.2 Статистика населения.
- •Методические указания
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 2.3. Статистика рынка труда.
- •Методические указания
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 2.4 Статистика национального богатства.
- •Методические указания
- •Вопросы для самопроверки
- •Методические указания
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 2.6 Статистика производства продуктов и услуг. Система статистических показателей отраслей и секторов экономики.
- •Методические указания
- •Вопросы для самопроверки
- •Методические указания
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 2.7.2 Статистика государственных финансов.
- •Методические указания
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 2.7.3 Статистические показатели денежного обращения.
- •Методические указания
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 2.7.4 Статистические показатели цен и инфляции.
- •Методические указания
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 2.7.5 Статистические показатели банковской и биржевой деятельности, страхования.
- •Методические указания
- •Тема 2.7.6 Статистика налогов и налогообложения
- •Методические указания
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 2.8 Статистика уровня жизни населения. Статистика доходов и потребления населением товаров и услуг. Статистические методы исследования уровня жизни населения.
- •Методические указания
- •Вопросы для самопроверки
- •Задача 2.
- •Практическое занятие 2 Статистические таблицы и графики Задача 1.
- •Распределение выпуска специалистов высшими государственными учебными заведениями рф по видам обучения в 2002 году
- •Задача 2.
- •Решение
- •Решение
- •Расчет показателей вариации производственного стажа работников
- •Практическое занятие 4 Статистические изучение динамики, методы моделирования и прогнозирования социально-экономических явлений и процессов. Задача 1.
- •Решение.
- •Динамика производства продукции предприятия за 2002 - 2007 гг.
- •Задачи и тестовые задания для подготовки к экзамену
- •Оглавление
Вопросы для самопроверки
-
Социально-экономическая сущность финансов и задачи статистического изучения.
-
Раскройте суть понятия «финансы предприятий» и перечислите основные задачи статистики финансов предприятий.
-
В чем заключается особенность современных задач статистики финансов предприятий?
-
Какие основные показатели раскрывают содержание курса статистики финансов хозяйствующих субъектов и какие методы общетеоретической статистики используются для анализа их финансового состояния?
5. В чем смысл статистического изучения источников формирования и
направлений использования финансовых ресурсов?
6. Каковы особенности методологии измерения показателей рентабельности и
какова их значимость в условиях рыночных отношений?
7. Как можно оценить деловую активность предприятия (организации)?
8. В чем состоит основная идея анализа финансовой устойчивости предприятий (организаций) и каковы основные источники информации для такого анализа?
Тема 2.7.2 Статистика государственных финансов.
Задачи статистики государственных финансов. Основные концепции, определения и показатели статистики государственного бюджета и бюджетной системы. Международные бюджетные классификации. Бюджетная классификация и особенности статистики государственного бюджета РФ. Возможные направления развития статистики государственных финансов (в том числе методика по анализу распределения регулирующих налогов и состояния расчетов с бюджетами).
Методические указания
При изучении данной темы необходимо выяснить суть понятий "государственные финансы", "финансовая система", "государственный бюджет". Государственные финансы - это важная сфера финансовой системы страны, под которой понимаются денежные отношения по поводу распределения и перераспределения стоимости валового внутреннего продукта и валового национального дохода, а также части национального богатства, связанная с формированием финансовых ресурсов в распоряжении государства и его предприятий и использованием государственных средств на нужды обороны и управления, социально-культурные потребности членов общества, производственно-экономические и научно-технические программы. Государственные финансы включают бюджеты различных уровней государственного управления, внебюджетные фонды, государственный кредит, финансы государственных предприятий. Важную роль в составе государственных финансов играют бюджетные взаимосвязи на федеральном, территориальном и местном уровне. С помощью бюджетных отношений в распоряжение государственных структур мобилизуется значительная часть национального дохода.
Финансовая система - это формы, методы, источники образования, распределения, перераспределения и использования фондов денежных средств государства и предприятий.
Внутри этой системы выделяют основные звенья, которые группируются в зависимости от характера финансовых отношений субъектов:
-
государственный бюджет - центральный фонд денежных средств государства; является главным орудием перераспределения национального дохода;
-
местные (региональные) финансы, к которым относятся финансы предприятий, принадлежащих муниципалитетам, автономные местные фонды, местные бюджеты.
Поскольку в условиях рыночной экономики основную долю доходной части бюджета составляют налоговые поступления, имеет смысл рассматривать статистику государственных финансов под углом зрения бюджета.
Государственный бюджет - важный инструмент государственного регулирования экономики, определяющий формы и методы образования государственных финансовых ресурсов и направления их использования в интересах общества.
Основная задача статистики государственного бюджета - характеристика основных его параметров, определяющих содержание и направленность фискальной политики. Более конкретно эта задача состоит в том, чтобы определить:
-
общую величину доходов и расходов государственного бюджета, размер превышения расходов над доходами (дифицит) или доходов над расходами (профицит);
-
структуру доходов государственного бюджета;
-
структуру расходов государственного бюджета;
-
источники финансирования бюджетного дефицита;
-
размеры государственного внутреннего долга;
-
размеры и структуру налогообложения, эффективность проведения государством фискальной политики;
-
влияние фискальной политики на экономический рост и уровень жизни;
-
эффективность проведения государством фискальной политики.
Одной из важнейших категорий, применяемых в статистике государственного бюджета, является «сектор государственного управления». Определение сектора позволяет установить тот круг институциональных единиц - государственных организаций и учреждений, доходы и расходы которых подлежат отражению в государственном бюджете. В этот сектор входят единицы, деятельность которых связана с выполнением государством функции управления. Эта функция заключается в проведении государственной политики посредством предоставления услуг нерыночного характера и в перераспределении доходов и богатства.
Характер системы статистических показателей государственного бюджета определяют категории, которые отражают природу различных хозяйственных операций, осуществляемых органами государственного управления с единицами, относящимися к другим секторам экономики. Это такие категории, как:
-
поступления или платежи;
-
поступления (платежи) невозвратные или возвратные;
-
поступления (платежи) возмездные или безвозмездные;
-
текущие или капитальные поступления (платежи);
-
приобретение финансовых активов или принятие обязательств;
-
приобретение финансовых активов в целях проведения государственной политики или для управления ликвидностью.
К основным показателям государственного бюджета относятся:
-
доходы как поступления в бюджет включают в себя обязательные безвозвратные платежи, поступающие в бюджет. Доходы делятся на текущие и капитальные. Текущие доходы включают налоговые и неналоговые поступления.
-
Налоги - это обязательные, безвозмездные, невозвратные платежи, взыскиваемые государственными органами с целью удовлетворения государственных потребностей. В налоги включаются также прибыль, переводимая фискальными экспортными и импортными государственными монополиями, и прибыль от государственных монопольных закупок и продаж иностранной валюты (доходы акцизного типа).
-
Налоговые поступления включают возмездные поступления (доходы от собственности, сборы, поступления от продажи товаров, услуг и случайных продаж, кассовую прибыль ведомственных предприятий) и некоторые безвозмездные поступления.
-
Официальные трансферты в государственном бюджете - это безвозмездные, невозвратные, необязательные поступления, имеющие нерегулярный, единовременный, добровольный характер в виде субвенций, дарений, которые получены от других органов государственного управления (отечественных и зарубежных) или международных организаций. Поступления же безвозмездных, невозвратных, необязательных платежей из негосударственных источников включаются в категорию доходов.
-
Расходы включают все невозвратные платежи независимо от того, являются ли они возмездными или безвозмездными и для каких целей осуществляются - текущих или капитальных. Трансфертные платежи другим органам государственного управления включаются в расходы и не выделяются в самостоятельную категорию.
-
Кредитование минус погашение (чистое кредитование) включает операции органов государственного управления с финансовыми требованиями другим секторам, осуществляемые в целях проведения государственной политики. В данную категорию включается предоставление ссуд и приобретение акций за вычетом сумм полученных кредитов, выручки от продажи акций либо возврата собственного капитала.
-
Дефицит государственного бюджета исчисляется как сумма доходов и полученных трансфертов за вычетом суммы расходов и «кредитования минус погашение». Общий объем финансирования дефицита (профицита) равен величине дефицита (профицита) с противоположным знаком.
-
Дефицит = (Заимствование - Погашение долга) + Уменьшение остатков ликвидных финансовых средств.
-
В результате накопления бюджетного дефицита образуется государственный долг - неоплаченная сумма официально признанных прямых обязательств органов государственного управления перед другими секторами экономики и остальными странами мира, которая образовалась в результате их операций в прошлом и должна быть погашена посредством операций этих органов в будущем или переоформлена в бессрочный долг.
Для аналитических целей наряду с основными применяются и другие показатели, в совокупности призванные характеризовать роль бюджета в проведении экономической и социальной политики государства. Характеристика динамики и структуры государственного бюджета основывается на том, что доходы служат финансовой базой деятельности государства, а расходы необходимы для удовлетворения общегосударственных потребностей. Итог деятельности государства выражается в превышении доходов над расходами (профиците). Если отношение бюджетного дефицита к ВВП не превышает 3% - принято считать финансовое положение страны нормальным.
Анализ выполнения бюджета (для России возможны следующие варианты: консолидированный бюджет, федеральный и территориальные бюджеты) может быть осуществлен путем исчисления относительных величин выполнения плана по доходам и расходам в целом, а также в разрезе их видов и целевого использования.
Статистика может измерить влияние факторов, обусловивших отклонения от плана. Например, исходными для налоговых доходов могут быть два фактора: изменение налоговой базы и изменение налоговой ставки.
Влияниие размера налоговой базы на абсолютный прирост величины налога можно рассчитать по формуле:
Прирост
Абсолютный прирост величины налога, обусловленный соответственно изменением налоговой ставки, рассчитывается по формуле: Δ
где Прирост Нб и Прирост Нс — абсолютный прирост величины налога, обусловленный соответственно изменением налоговой базы и налоговой ставки
и — размер налоговой базы в отчетном и базисном (плановом) периодах;
и — уровень налоговой ставки в отчетном и базисном периодах.
Алгебраическая сумма прироста налогов за счет этих двух факторов должна показать общий прирост суммы налоговых доходов по анализируемому виду налогов.
Представление об эффективности государственных кредитных операций (Эгк) дает показатель, измеряющий отношение суммы превышения поступлений над расходами по системе государственного кредита:
, где Пгк — поступления по системе государственного кредита;
Рп — расходы по системе государственного кредита.
По внешнему государственному долгу определяется коэффициент его обслуживания (Коегд). Он рассчитывается как отношение платежей по задолженности к валютным поступлениям страны от экспорта товаров и услуг:
Платежи...по...задолженности
Коегд = Платежи по задолженности ∙100% .
Валютные поступления
Принято считать, что безопасным уровнем обслуживания государственного долга является Коегд =25%.
При изучении системы Международных бюджетных классификаций обратите внимание на следующие ее разделы:
-
классификация доходов и полученных официальных трансфертов;
-
классификация доходов и кредитования за вычетом погашения;
-
классификация операций финансирования бюджетного дефицита;
-
классификация государственного долга.
Бюджетная классификация - это методологический документ, отражающий порядок составления и использования бюджетов. Обязательным условием составления и исполнения бюджетов является регламентация источников дохода и направлений расходования бюджетных средств. Выполнение данного условия достигается посредством определенной группировки доходов и расходов бюджетов и правилом отнесения к той или иной группе. Данная обоснованная группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней с присвоением объектам классификаций группировочных кодов является бюджетной классификацией, которая обеспечивает единство финансовых показателей, унификацию учета и отчетности учреждений государственного управления и сопоставимость бюджетов всех уровней.
Новая российская бюджетная классификация разработана на основе рекомендаций международных финансовых организаций, анализа существующих бюджетных классификаций других стран, с учетом российской специфики и претерпела ряд принципиальных изменений в трактовке как доходных, так и расходных статей государственного бюджета страны, вступившей на путь реформирования экономики. В ходе изучения темы выясните сущность данных принципиальных изменений.
Литература: [9], [12-13], [15-19], [25-32], [34-35].