Работа 1 «Изучение основных понятий по стандартизации, стандартов по категориям и видам, структуры стандартов и технического законодательства»
Цель: Закрепить и углубить знания в вопросах стандартизации и технического регулирования; подготовить специалистов к работе в условиях цивилизованного рынка в связи с его глобализацией и вступлением России в ВТО.
1 Понятия «стандартизация», «стандарт», цели, задачи и принципы стандартизации
Стандартизация - деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг.
Стандарт — документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения.
Объект стандартизации — продукция, работа, процесс и услуги, подлежащие или подвергшиеся стандартизации. Классификация объектов стандартизации представлена на рис. 1.1.
Продукция — результат деятельности, представленный в материально-вещественной форме и предназначенный для дальнейшего использования в хозяйственных и иных целях (ФЗоТР). К материальной продукции относят сырье, материалы, полуфабрикаты. Однако наряду с материальной продукцией фактически существует и нематериальная — информация (производственная, научная, нормативно-правовая, товарная, управленческая и др.), программные средства и т.д.
Не является объектом стандартизации бытовая информация, а также информация о запросах потребителей
Процесс — деятельность по преобразованию входящих элементов в выходящие с использованием ресурсов (п. 3.4.1 ГОСТ Р ИСО 9000—2001). Например, при производстве потребительских товаров сырьевые ресурсы (сырье, материалы и полуфабрикаты) в результате производственных процессов на выходе превращаются в готовые изделия.
Согласно ФЗоТР различают следующие процессы:
• проектирования (включая изыскания);
• производства;
• строительства;
• монтажа и наладки;
• эксплуатации;
• хранения;
• перевозки (транспортирования);
• реализации;
• утилизации.
Объекты стандартизации подразделяются на стандартизированные - подвергшиеся стандартизации и нестандартизированные - подлежащие стандартизации.
В зависимости от соблюдения или несоблюдения установленных требований продукция и услуги могут быть стандартными или нестандартными.
Цель стандартизации — выявление наиболее правильного и экономичного варианта, т.е. нахождения оптимального решения. Найденное решение дает возможность достичь оптимального упорядочения в определенной области стандартизации. Для превращения этой возможности в действительность необходимо, чтобы найденное решение стало достоянием большого числа предприятий (организаций) и специалистов. Только при всеобщем и многократном использовании этого решения существующих и потенциальных задач возможен экономический эффект от проведенного упорядочения.
Рис. 1.1. Классификация объектов стандартизации
Принцип добровольности стандартов реализуется только при выборе решения о применении (или неприменении) стандарта. Положительное решение о применении независимо от формы (договор, ссылка в техническом документе) обязывает субъект хозяйственной деятельности выполнять требования в принятом объеме. Здесь уместна аналогия с военной службой по контракту: заключивший контракт добровольно принимает установленные «правила игры», а следовательно, обязан строго им следовать (неукоснительно выполнять устав, приказы командиров и пр.).
В проекте федерального закона о стандартизации указывается, что стандартизация осуществляется в целях:
1. Повышения уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, экологической безопасности, безопасности жизни или здоровья животных и растений и содействия соблюдению требований технических регламентов;
2. Обеспечения промышленной, экономической и информационной безопасности Российской Федерации; качества и конкурентоспособности продукции, работ, услуг, производственных технологий, услуг в социальной сфере; снижения технических барьеров в торговле; рационального использования ресурсов; продвижения прогрессивных технологий, внедрения инноваций; научно-технического прогресса; защиты интересов потребителей; подтверждения соответствия продукции (работ, услуг); информационной совместимости и взаимозаменяемости технических средств (машин и оборудования, их составных частей, комплектующих изделий и материалов);
3, Создания систем и комплексов стандартов; систем классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации; систем каталогизации продукции; систем обеспечения качества продукции и управления производством; систем обеспечения единства измерений.
4. Содействия проведению работ по унификации
Достижению названных целей способствует решение следующих задач:
■ установление взаимопонимания между разработчиками, изготовителями, продавцами и потребителями продукции, товаров и услуг;
■ установление рациональной номенклатуры и оптимальных требований к качеству выпускаемой продукции в интересах потребителя и государства, в том числе способствующих поддержанию ее безопасности для окружающей среды, жизни, здоровья людей, имущества физических и юридических лиц;
■ установление требований к объектам стандартизации на добровольной основе;
■ согласование требований к качеству продукции с требованиями к качеству комплектующих элементов, сырья полуфабрикатов;
■ нормативное обеспечение контроля качества и оценки соответствия продукции;
■ установление требований к технологическим процессам, в том числе для снижения мате-риало-, энерго- и трудоемкости обеспечения применения малоотходных технологий;
■ создание единой системы классификации и кодирования технико-экономической информации;
■ создание системы каталогизации продукции для информации населения о номенклатуре и качестве выпускаемой продукции:
■ содействие выполнению законодательства РФ методами и средствами стандартизации.