41. Правоприменительная и правореализационная техника: понятие, средства, приёмы и виды.

Юридическая техника – совокупность правил и приемов, используемых при выработке, оформлении и систематизации правовых актов. Объектом юридической техники является текст норма­тивного документа, в отношении которого применяются интел­лектуальные усилия законодателя. Правоприменительная техника, являясь элементом юридической техники, представляет собой систему научно обоснованных и практически сложившихся средств и способов, используемых при создании (подготовке и оформлении) правоприменительных (индивидуальных) актов. Индивидуальные правовые акты -- это акты государственных органов, негосударственных организаций, должностных лиц, выражающие решение по конкретному юридическому делу (приказ о приеме на работу, распоряжение об объявлении благодарности, решение уполномоченного органа по адинистративному делу и др.). Индивидуальные акты -- это акты применения права, поэтому их называют еще правоприменительными.

Формальные требования к подготовке правоприменительных актов можно объединить в следующие группы:

1) по содержанию: принимается уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления, должностным лицом; принимается строго в пределах его компетенции уполномоченного лица;

не должен противоречить требованиям законодательства; логичность и последовательность изложения; этичность содержания; правильное использование юридических терминов и оборотов.

2) по оформлению: должен приниматься в установленной законом форме (приказ, распоряжение);

должен содержать необходимые реквизиты (дата, подписи, наименование).

3) по структуре: обязательное наличие юридической основы принятия акта (четкое обозначение нормы, подлежащей применению); соответствие фактических и нормативных оснований; как правило, требуется наличие описательной, мотивировочной и результативной частей. Среди отличительных черт можно выделить: велика роль усмотрения правоприменителя при подготовке индивидуальных актов; привязка к конкретной ситуации, к конкретному лицу. Значительными особенностями обладают правила подготовки судебных решений. Они регламентируются процессуальным законодательством РФ. Например, глава 16 ГПК регулирует такие вопросы, как форма решения суда, его содержание, исправление описок и явных арифметических ошибок и др. Согласно статье 198 названного законодательного акта решение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. В вводной части решения суда должны быть указаны дата и место принятия решения суда, наименование суда, принявшего решение, состав суда, секретарь судебного заседания, стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители, предмет спора или заявленное требование.

Описательная часть решения суда должна содержать указание на требование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвующих в деле. В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд. Наконец, резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда.

Правореализационная техника: 1. Акты реализации права Под реализацией права традиционно понимается претворение (воплощение) норм права в правомерное поведение субъектов правоотношения. Правореализационная деятельность требует соответствующего документального сопровождения. Эту задачу выполняют акты реализации права. Например, гражданин собирается реализовать свое право на отчуждение принадлежащего ему имущества. Для этого он заключает договор купли-продажи, который, таким образом, является актом реализации права.

Следовательно, акты реализации права -- это документы, юридически оформляющие правомерное поведение субъектов правоотношений при исполнении, соблюдении, использовании правовых предписаний.

Среди актов реализации права наиболее распространены: договоры и односторонние сделки; исковые заявления, заявления, кассационные жалобы и другие документы, направляемые в суды; обращения в органы государственной власти и органы местного самоуправления; доверенности и др. 2. Понятие и особенности правореализационной техники

Правореализационная техника представляет собой систему научно обоснованных и практически сложившихся средств и способов, используемых при создании (подготовке и оформлении) актов реализации права. Разновидности правореализационной техники соответствуют видам правореализационных актов: техника составления обращений в суды (заявления, исковые заявления, жалобы, кассационные жалобы, надзорные жалобы, апелляционные жалобы, ходатайства и др.); техника составления обращений в органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации (заявления, жалобы, предложения); техника составления договоров и односторонних сделок; техника составления доверенностей. Следует отметить, что требования, предъявляемые к содержанию и форме различных правореализационных документов, весьма разнообразны. Например, для обращения в суд установлены строгие правила, а для обращения в прокуратуру четкой формы не предусмотрено. Заявление или жалоба в последнем случае составляются в произвольной форме с описанием существа нарушенного права и сведений об обратившемся (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства).