- •Глава 1. Управление и информация 1.1 Системы и большие системы
- •1.2. Управление в системах
- •1.6. Основные сведения об автоматизированной системе обработки данных (асод)
- •Глава 2. Управление организационными системами
- •2.1. Организационные системы
- •Глава 3. Общие понятия об втоматизированных системах управления
- •3.2. Классификация асу
- •Глава 4. Вопросы анализа автоматизируемых систем управления производством
- •Глава 5. Состав подсистем и задач асуп
- •5.1. Принципы выделения подсистем в асуп
- •Глава 6. Функциональные подсистемы асуп
- •6.6. Управление финансами
- •6.9. Управление кадрами
- •Глава 7. Основные обеспечивающие подсистемы асуп
- •Глава 9. Организация работ по созданию асуп
- •9.2. Стадии создания асуп
- •Глава 10. Экономическая эффективность и качество асуп
- •Литература
3.2. Классификация асу
В настоящее время в стране накоплен значительный опыт разработки и внедрения различных АСУ, однако общепринятой, установившейся классификации АСУ пока не существует. Приведем разделение автоматизированных систем по основным их признакам. Самый общий принцип выделения этих признаков становится очевидным, если иметь в виду, что рассмотрение любой
50
51
системы управления (в том числе автоматизированной) имеет практический смысл только в ее взаимосвязи с соответствующей управляемой системой, т. е. с ее объ-ектом управления, всецело определяющим природу си-стемы управления, характер ее функционирования в пространстве и во времени.
Отбор из множества объектов управления подмно- жества организационных объектов позволяет выделить организационные АСУ— предмет нашего дальнейшего изучения.
В зависимости же от времени реакции автоматизи-рованной системы (временного интервала выдачи уп-равляющего воздействия на объект управления) АСУ делятся на функционирующие в реальном масштабе времени (обрабатывающие входную и выдающие управленческую, т. е. выходную, информацию непосредственно по ходу производства, технологического процесса и т. п.) и функционирующие в фиксированном режиме (регулирующая информация в которых вырабатывается по итогам работы за определенный период—сутки, месяц и т. п.).
Классификация организационных объектов управле-ния, т. е. выделение типов, классов, видов организационных объектов управления порождает соответствующую классификацию организационных АСУ.
Так, среди организационных объектов управления можно выделить народное хозяйство.
Управление народным хозяйством в целом прежде всего имеет функциональный аспект, в котором выделяются планирование и статистический учет как своего рода базовые функции управления народным хозяйством, а также общегосударственные функции управления финансовыми, материальными, трудовыми ресурсами, научно-техническим прогрессом и др.
В функциональном аспекте соответственно различают общегосударственные (межотраслевые) функциональные автоматизированные системы — плановых расчетов (АСПР), государственной статистики (АСГС), финансовых расчетов (АСФР), управления материально-техническим снабжением (АСУМТС), трудовыми ресурсами (АСУ-труд), научно-техническим прогрессом (АСУНТ) и др.
В территориальном аспекте различается народное хозяйство страны в целом, народное хозяйство союзных,
52
автономных республик, краев и областей, городское хозяйство и т. д. в соответствии с административно-тер-риториальным делением страны. В этом аспекте соот-ветственно различают Общегосударственную автомати-зированную систему (ОГАС) и территориальные (меж-отраслевые) АСУ различных уровней — республиканские (РАСУ), АСУ областей, городов, административных
районов.
В отраслевом аспекте различают отрасли народного зяйства — производственные (отрасли промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и т. д.) и непроизводственные (здравоохранение, культура, образование и др.). Существует деление отраслей по территориальным масштабам — народнохозяйственные отрасли (например, металлургия, энергетика) и отрасли хозяйства, «привязанные» к территории (например, жилищно-коммунальное хозяйство, городской пассажирский транспорт).
Каждая из отраслей общегосударственного или местного масштаба как объект управления имеет соответствующую отраслевую АСУ (ОАСУ).
Производственный аспект. На уровне объединений, предприятий, организаций, учреждений в производственных и непроизводственных отраслях создаются АСУ объединениями (АСУО), промышленными предприятиями (АСУП), строительными объединениями и предприятиями (АСУС), сельскохозяйственными объединениями (АСУСХ), транспортными и другими объединениями и предприятиями, а также непроизводственными организациями и учреждениями. Внутри предприятий выделяются АСУ технологическими процессами производства (АСУТП).
Общая схема взаимосвязи различных АСУ в сфере народного хозяйства представлена на рис. 3.1.
Выделяя в государственной и общественной деятельности кроме народного хозяйства оборону, общественно-политическую сферу, внешнюю торговлю, охрану общественного порядка и другие организационные объекты управления, легко понять назначение соответствующих АСУ.
Наиболее широкий размах в нашей стране приобрели заработки автоматизированных систем управления технологическими процессами (АСУТП), автоматизированных систем управления отдельными предприятиями
53
АСУП и АСУО — люди как элементы организационной
Рис. 3.2. Взаимосвязь основных структурных звеньев АСУП
системы. Второе отличие выражается в различии форм и методов представления передачи информации в этих системах. В АСУТП информация возникает и передается в основном в виде сигналов (электрических, гидравлических), а в АСУП и АСУО — в виде данных, занесенных на документы.
Взаимосвязь основных структурных звеньев АСУП и АСУТП представлена на рис. 3.2 и 3.3 соответственно. Все более быстрые темпы развития АСУТП объясняются тем, что они становятся необходимым средам управления мощными современными агрегатами, производственными процессами и производствами. Следует отметить, что переход к системному управлению совершенствует организационные формы управления, изменяет подход к организации работы на участке, в цехе, на предприятии, а также непосредственно затра-
55
гивает принципиальные вопросы разработки технологи- ческого оборудования и аппаратуры автоматики.
Объектами в АСУТП являются прежде всего агpегаты и технологические производства (энергоблоки, хи-мические комплексы, домны и т. д.).
Рис. 3.3. Взаимосвязь основных структурных звеньев АСУТП I
Автоматизированные системы управления сложными технологическими процессами обеспечивают завершение механизации, ликвидацию физического труда, увеличение роли умственного труда в производстве. При этом значительно увеличивается производительность обще-ственного труда. АСУТП способствуют повышению ка-чества выпускаемой продукции, ритмичности работы оборудования, более рациональному и полному его ис-пользованию.
Основная цель создания АСУП и АСУО, о разработке и внедрении которых будет идти речь в последующих главах, заключается в обеспечении четкого и согласованного взаимодействия всех подразделений предприятия для достижения его общей цели — полного и качественного изготовления и реализации выпускаемой номенклатуры изделий. Различия между АСУП и АСУО не носят принципиального характера и вытекают из специфики задач, решаемых при управлении крупным научно-производственным объединением. А именно: в АСУО большую роль играют задачи перспективного планирования и прогнозирования, здесь решаются во-
56
просы, связанные с управлением научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими работами; большее количество задач в АСУО приводит к необходимости предусматривать обработку в системе большего объема данных. При дальнейшем изложении материала будем считать, что АСУО — это более сложная и развитая АСУП.
В последнее время наблюдается устойчивая тенденция к слиянию АСУТП, АСУП, АСУО в интегрированные организационно-технологические системы управления производством, где комплексно решаются вопросы автоматизации на уровне предприятия или объединения
в целом.
На значительно более высоком уровне управления народным хозяйством функционируют отраслевые автоматизированные системы управления, основная цель которых заключается в повышении эффективности общественного производства и обеспечении высокой произво-дительности труда в отраслях промышленности.
Эффект работы ОАСУ достигается в результате лучшего использования производственных мощностей, материальных и трудовых ресурсов отрасли, в том числе вследствие сокращения простоев оборудования и ускорения производственных циклов, оптимизации производ- ственных, транспортных и других процессов, уменьшения уровня запасов во всех звеньях отрасли, повышения оборачиваемости оборотных фондов.
Вычислительные центры, информационные пункты предприятий и организаций — первичные источники информации для ОАСУ. На крупных предприятиях могут организовываться кустовые пункты связи и вычислительные центры, которые связаны с главным вычислительным центром отрасли. Основной принцип создания главного вычислительного центра заключается в совместимости его с ОГАС, АСПР, АСГС и с другими функ-циональными АСУ центральных органов, а также с
АСУ нижнего уровня иерархии.
Большую роль в формировании общегосударственной автоматизированной системы сбора и обработки информации играют территориальные АСУ всех уровней, от республиканских до районных, которые автоматизируют различные функции государственного, партийного, хозяйственного руководства соответствующей территорией. В частности, большое место в АСУ этого типа
57
Мы подошли к понятию ОГАС — создаваемой в на-стоящее время общегосударственной автоматизирован-ной системы высшего уровня иерархии, взаимоувязь вающей на единой методологической, организационной информационной и технической основе производствен-ные, отраслевые и межотраслевые (функциональные территориальные) АСУ, обеспечивающей решение задач планирования и управления народным хозяйством целом.
ОГАС должна обеспечить информацией решение сле-дующих основных задач: разработку проектов долг срочных, пятилетних и годовых планов развития народ-ного хозяйства СССР (включающих проекты планов по отраслям, союзным республикам, отдельным экономиче-ским районам), а также планов материально-техничес-ского снабжения, капитального строительства, финансов, транспорта и т. д.; учет и отчетность по результатам ра-боты всех звеньев народного хозяйства; оперативный контроль и управление ходом выполнения государствен-ных планов развития народного хозяйства.
Структура вычислительной системы ОГАС, представ-ленная на рис. 3.4, должна совмещать в себе основе черты отраслевого и территориального принципов пла-нирования и управления. В соответствии с этим она должна строиться по иерархическому принципу и вклю-чать четыре уровня обработки информации, образую-щие государственную сеть вычислительных центров (ГСВЦ).
На первом уровне осуществляется обработка инфор-мации производственно-хозяйственной деятельное' предприятий и объединений; на втором — переработка информации, характеризующей все функциональные, от-раслевые и территориальные звенья народного хозяйства республиканского подчинения; третий уровень обслу-живает АСУ союзных и союзно-республиканских мини-стерств и ведомств.
Верхним, четвертым уровнем ОГАС должно стать общесоюзное звено АСПР и связанных с ней обще-
союзных звеньев АСГС, АСФР и других функциональ-ных систем.
Сопоставляя схемы, представленные на рис. 3.1 и I 3.4, следует иметь в виду, что однозначного соответствия между уровнями иерархии вычислительных центров ОГАС и соответствующих АСУ, входящих в ОГАС, мо-жет не быть. Это объясняется сложностью, неоднород-ностью отраслевой и административно-территориальной структур народного хозяйства, т. е. зависимостью уровня того или иного звена ОГАС от масштабов отрасли общехозяйственного значения республики, экономиче-ского района и т. д. Схемы, дополняя одна другую, по-казывают общий характер связей различных АСУ и подчеркивают, что каждой АСУ как элементу ОГАС соответствует вычислительный центр как элемент ГСВЦ. В конечном счете важно понимать роль и меси АСУП в этой «суперсистеме».
Для более глубокого усвоения данного раздела ре- комендуется обратиться к книге [5], где подробно и до- ходчиво изложен материал по организационным формам использования вычислительной техники и управления народным хозяйством.
3.3. Основные понятия об автоматизации управления в промышленности
Автоматизированные системы управления промыш-ленными предприятиями являются первичными звенья ми общегосударственной системы управления народным хозяйством. Значение АСУП для народного хозяйства заключается в том, что с помощью вычислительной тех-ники и экономико-математических методов возможно более точно определять и оценивать технико-экономи-ческие параметры промышленного производства, а так же оптимизировать планирование и управление, что способствует интенсификации общественного производ-ства. АСУП являются первоисточниками информации, необходимой для нормального функционирования все вышерасположенных автоматизированных систем управ-ления (отраслевых, межотраслевых, функциональных территориальных, общегосударственной).
АСУП — автоматизированная система управления промышленным предприятием с применением современ-ных автоматических средств обработки данных (ЭВМ,
тройств регистрации, накопления и передачи информации) и экономико-математических методов для регулярного решения задач управления производственно-хо-зяйственной деятельностью предприятия. Таким образом, АСУП представляет собой дальнейшее развитие существующих неавтоматизированных систем управле-ния действующими предприятиями с целью достижения максимально возможной экономической эффективности производства и сокращения издержек управления.
Следует подчеркнуть, что разработка и внедрение АСУП — это не только создание вычислительного центра, установка и запуск ЭВМ. Сущностью АСУП является сочетание технических средств с одновременной разработкой и внедрением новых методов управления, являющихся смысловой основой функционирования системы управления, определяющей в основном ее эффективность. Заметное место в комплексе работ по созданию АСУП занимают работы по анализу и совершенствованию организационной структуры предприятия и действующего документооборота. На крупных предприятиях в аппарате управления появляются при этом подразделения, подчиненные руководителям самого высокого уровня, задачами которых являются разработка, внедрение, развитие и эксплуатация АСУП, совершенствование структуры управления предприятием.
Современные АСУП — это комплексные системы, отличающиеся тем, что общие для нескольких подразделений данные поступают в единый центр для обработки и хранения. Информация, которая может быть использована несколькими службами или подразделениями, регистрируется только один раз. Такая централизованная и интегрированная обработка данных позволяет более рационально их использовать, а также в ряде случаев объединять различные функциональные службы в одну.
При этом возможно сокращение общей численности работников. В настоящее время ЭВМ используются в АСУП чаще всего для выполнения некоторых наиболее простых рутинных функций руководителей нижних звень-ев аппарата управления (бухгалтеров, экономистов, мас-теров). Так, на многих машиностроительных заводах страны с помощью ЭВМ, например, формируются и выдаются счета на отгруженную продукцию, производст-венные программы, сменные задания, сведения о нали-
60
61
чии сырья и продукции на складах. Значительно сложнее моделируются (алгоритмизируются) и программируются для реализации на ЭВМ процессы принятия решений руководителями среднего и высшего звена (начальников цехов, руководителей центральных служб и предприятия в целом). Именно на этом уровне возникают сложные задачи долгосрочного планирования и прогнозирования, требующие проведения многовариантных расчетов и нахождения оптимальных решений, обеспечивающих неуклонное повышение эффективности производства.
Освобождение управленческого персонала от поиска оптимальных решений возможно в тех случаях и в том объеме, в которых удается формализовать (иначе говоря, математически описать) задачу с учетом критериев оптимальности и заданных ограничений. Однако, несмотря на использование самой современной техники, завершающая часть управленческих работ (принятие решений) даже в развитых АСУП выполняется человеком.
Сложность современного производства, взаимодействие технических, экономических, социальных и других факторов делают формализацию принятия многих решений практически невозможной. Решение в этом случае остается за руководителями, более или менее точно учитывающими факторы в зависимости от производственного и жизненного опыта, экономической и технической подготовленности и личных качеств. Но в то же время, принимая решение, руководитель опирается на серию объективных данных, которые подготавливаются с помощью технических средств. Среди этих данных есть показатели, полученные в результате простых арифметических действий, например: итоговые данные выпуска продукции с начала смены, суток, месяца, отклонения от плана и т. д. Есть также показатели, полученные в результате сложных вариантов расчетов с их оптимизацией. Объем, достоверность и своевременность получения руководителем такой информации существенно влияют на качество принимаемых решений.
3.4. Основные принципы создания АСУП
Как уже отмечалось, автоматизация только рутинных задач управления не дает большого экономического
эффекта в организационных системах управления. Эффект же, получаемый от экономии управленческого труда далеко не всегда оправдывает затраты на закупку и установку технических средств АСУП. Поэтому первый принцип, которым нужно руководствоваться, навязают принципом новых задач. Суть этого принципа состоит в том, чтобы не просто использовать ЭВМ для решения традиционно сложившихся методов и приемов управления, а перестраивать эти методы в соответствии с большими возможностями ЭВМ, решать ранее не доступные задачи.
Второй принцип заключается в комплексном, си-стемном подходе к проектированию АСУП. Как уже отмечалось в гл. 1, суть его состоит в том, что разработка системы должна основываться на системном анализе как объекта управления — предприятия, так и системы управления им. Должны быть определены цели и критерии функционирования объекта, вскрыт комплекс вопросов, которые необходимо решить для того, чтобы проектируемая АСУП наилучшим образом соответствовала этим целям и критериям.
Третий принцип заключается в необходимости непосредственного участия в разработке автоматизированной системы первого руководителя объекта управления (директора завода, объединения). Если разработка АСУП осуществляется специалистами сторонней организации — организации-разработчика, то на предпроектной стадии предприятие, т. е. организация-заказчик, должно выработать и согласовать с разработчиком критерии и общую концепцию системы. Этот принцип важен в связи с тем, что при создании АСУ приходится решать ряд очень важных вопросов, которые входят в компетенцию руководителя предприятия (например, изменение организационной структуры управления заводом).
Достаточно важный принцип заключается в типизации элементов проектных решений. Он проявляется в необходимости унификации таких составляющих, как техническое и программное обеспечение АСУП, решений по алгоритмизации функциональных уставляющих (задач и подсистем) АСУП, форм управленческих документов и состава показателей для ряда автоматизированных систем управления предприятиями, близкими по характеру производства и выпускаемой продукции. Использование
62
63
этого принципа обеспечивает не только единый подход к проектированию автоматизированных систем, но и позволяет уменьшить затраты на их создание, повысить их эффективность.
При проектировании АСУП важно соблюдать J принцип непрерывного развития системы. По мере развития предприятия возникают новые задачи управления, изменяются методы решения старых. По- этому вся автоматизированная система и ее составляю-щие должны быть адаптивными, т. е. приспособляемыми к изменяющимся условиям функционирования. Глубоко неверной является абсолютизация законченности системы, когда АСУП разработана и внедрена. Как правило, внедрение АСУП представляет собой лишь первую очередь работ по автоматизации управления производством. За этим следует постоянное развитие и совершенствование системы. Без этого не может быть эффективным функционирование АСУП в реально меняющейся производственной обстановке, в этом заклю-чается диалектика производства и управления.
В непосредственной связи с вышеперечисленными основными принципами находятся следующие:
организация вычислительных работ в условиях функ-ционирования АСУП должна производиться на основе) использования единого комплекса технических средств, а также единого фонда нормативно-справочных и других данных, необходимых и достаточных для решения! всех функциональных задач системы;
необходимо осуществить приведение структуры уп-равления предприятием в соответствие с требованиями научно-технического прогресса и автоматизированной системы управления;
следует осуществить построение общей модели уп-равления рассматриваемым объектом (предприятием), устанавливающей взаимосвязь и степень важности между различными задачами управления в рамках определенных целей, критериев и ограничений.
При изучении или создании АСУП следует различать ее организационную структуру и функциональную структуру. Выделение этих структур в применении к каждой конкретной АСУП позволяет отобразить специ-фические, «индивидуальные» особенности каждой АСУП.
64
Организационная структура АСУП отражает состав и взаимосвязь всех структурных подразделений и служб предприятия (и предприятий в составе объединения) в условиях эксплуатации АСУП.
Функциональная структура АСУП отражает состав взаимосвязь подсистем и задач управления предприятием объединением. Подробно функциональная структура ACУП рассмотрена в гл. 5, 6 и 7, где раскрывается понятие подсистем и задач АСУП. Здесь лишь отметим, что в АСУП прежде всего рассматривают функциональные и обеспечивающие подсистемы, т. е. части системы, выделяемые по определенному признаку, отвечающему целям и задачам управления.
Контрольные вопросы
-
Каковы основные предпосылки и средства автоматизации организационных систем управления?
-
Назовите основные направления классификации АСУ.
-
Что такое ОГАС и из каких основных элементов она состоит?
-
В чем основные различия между АСУП и АСУТП?
-
Дайте и прокомментируйте определение АСУП. Какова роль человека в АСУП?
-
Расскажите об основных принципах создания АСУП.