Глава 2. Управление организационными системами

2.1. Организационные системы

Характерная особенность организационных систем, как было отмечено в параграфе 1.2, заключается в том, что объектом управления в них являются люди, коллек­тивы людей. Еще Ф. Энгельс выделил два вида управ­ления:, управление вещами и управление людьми.

Сложные социально-экономические системы — это системы организационного управления, ибо в них управ­ление людьми стоит над управлением вещами. В таких системах управление вещами, т. е. процесс косвенного или непосредственного воздействия людей на предметы труда в целях получения материальных благ и услуг, может быть отнесено к самому производству, т. е. к уп­равляемой подсистеме. .

Тогда правомерно говорить, что управление произ­водством — это управление, обеспечивающее согласо­ванность и целенаправленность производственной дея­тельности коллективов людей и отдельных работников, которые в свою очередь управляют средствами труда; управленческий труд при управлении производством нап­равлен не на непосредственное получение материальных благ и услуг, а на руководство другими работниками. Предмет труда и конечный продукт труда в таких систе­мах — информация.

Основное звено организационного управления в на­родном хозяйстве СССР — социалистическое предприятие.

«Социалистическое предприятие представляет собой коллектив людей, объединенных процессом производства

продукции путем использования выделенных социалисти-

33

ческим государством в его распоряжение средств производства; оно производит законченную продукцию подлежащую использованию в народном хозяйстве, об- ладает техническим, экономическим и организационных единством, развивается по плану, обладает правом юридического лица и работает (как правило) на основе хозяйственного расчета» (Положение о социалистическом государственном производственном предприятии. М. Политиздат, 1965).

Что означает понятие «техническое, экономическое организационное единство»?

Техническое единство предприятия определяется общностью назначения изготовляемой продукции или процессов ее производства. Важным принципом, объединяющим предприятие в единый организм, служит наличие общего вспомогательного хозяйства, обслуживающего все части предприятия, а также единство территории (последнее, правда, не всегда).

Экономическое единство означает единство плана учета, общность материальных, технических и финансо- вых ресурсов, а также экономических результатов работы.

Организационное единство означает наличие единого коллектива трудящихся, занятых в нем, и единого руководства.

Типы предприятий в народном хозяйстве СССР весь- ма разнообразны: заводы, фабрики, шахты, электро- станции, совхозы, автопарки, комбинаты бытового об- служивания и т. д. Все их можно классифицировать по ряду признаков. Так, по принадлежности к отраслям народного хозяйства различают предприятия: промыш- ленности, сельского хозяйства, транспорта и связи строительства, торговли и бытового обслуживания и т.д.|

В свою очередь промышленные предприятия, например, также классифицируются по многим признакам В частности:

1. По принадлежности к той или иной отрасли промышленности предприятия делятся:

а) на предприятия, производящие средства производ- ства (предприятия группы «А»), и предприятия, произво- дящие предметы потребления (предприятия группы «Б»);

б) на предприятия добывающей промышленности (рудники, шахты, карьеры) и предприятия обрабаты-

34

вающей промышленности (металлургические и машино­строительные заводы); в) на предприятия с дискретным или прерывным характером процесса производства (машиностроительные, приборостроительные, электротехнические и др.) и предприятия с непрерывным характером производства (химические, энергетические, металлургические и др.).

Основные особенности дискретного производства сле­дующие: дискретность изготовляемого изделия, состоя­щего из многих отдельных деталей; дискретность про­цессов обработки, когда на каждом рабочем месте осуществляются отдельные операции, обусловленные специализацией орудий труда; дискретность материаль­ных потоков деталей, узлов, которые перемещаются пар­тиями, группами, комплектами, штуками.

2. По степени специализации и массовости выпускае­мой продукции предприятия делятся на предприятия массового, серийного и индивидуального производства.

При массовом производстве за предприятием и его звеньями закрепляется изготовление однотипной продук­ции в больших количествах. Это создает предпосылки для высокой производительности труда (высокая спе­циализация, редкие переналадки оборудования), комплексной механизации и специализации работников.

При серийном производстве отдельные виды продук­ции изготавливаются сериями, которые во многих случа­ях повторяются. Различают мелкосерийное, серийное и крупносерийное производство.

При индивидуальном производстве на предприятиях очень широкая номенклатура изделий, не повторяющих­ся, как правило, во времени. Механизировать и автома­тизировать подобное производство трудно.

Предприятие — большая социально-экономическая система со сложной иерархической структурой управле­ния, имеющая целый ряд подсистем. В свою очередь, предприятие является подсистемой более крупных со­циально-экономических систем: объединение (комбинат, трест), отрасль, народное хозяйство. Это наглядно вид­но, например, из рис. 2.1, где показана иерархическая структура управления промышленностью СССР.

Необходимо отметить, что отраслевой иерархический принцип Управления промышленностью не исключает и элементов территориального управления (в материально-техническом снабжении, например.

35

Народное хозяйство

На рис. 2.1 сплошными утолщенными стрелками показаны прямые связи, отображающие движение управляющей информации о государственных планах и зада-

Рис. 2.1. Иерархическая структура управле­ния промышленностью СССР

ниях; двойными стрелками — обратные связи, по которым передается учетно-отчетная информация о вы­полнении государственных планов и заданий.

2.2. Цели, функции и задачи управления в организационных системах

Совершенствование управления экономикой являет­ся одной из важнейших задач экономической политики партии и правительства.

Какова целевая функция управления конкретной ор­ганизационной системой?

Возьмем, например, социалистическое предприятие. Оно представляет собой систему, предназначенную для выпуска определенной продукции (для простоты пусть даже одного какого-то вида продукции). В этом случае цель управления предприятием  это обеспечение выпуска максимального количества этой продукции. Однако можно так увлечься количественной стороной продукции, что это нанесет ущерб качеству. А некачествен­ная продукция никому не нужна. В то же время если все внимание уделять качеству, то себестоимость про­дукции может оказаться такой высокой, что ее выпуск для предприятия будет невыгодным. Следовательно, здесь вступают в противоречие такие цели управления, как количество, качество и себестоимость продукции.

Для большинства предприятий принята единая целе­вая функция управления, аккумулирующая в себе три вышеназванных показателя, а именно максимальная рентабельность производства (при ряде ограниче­ний, учитывающих общие народнохозяйственные интере­сы). Рентабельность — это отношение прибыли, полу­чаемой предприятием, к величине его основных фондов.

Цель управления в системе может быть достигнута путем выполнения определенных функций управления, таких, как планирование, организация, регулирование, контроль и учет.

Планирование — это определение цели управления и путей ее достижения, определение плана действий, прогнозирование.

Организация — это выбор и формирование структу­ры системы управления, определение соотношений между ее элементами и их взаимодействия.

Регулирование — поддержание требуемого соотноше­ния между различными элементами системы, ликвида­ция возможных отклонений от плановых заданий.

Контроль — наблюдение и проверка соответствия действительного и планового хода процесса производст­ва.

Учет — подведение итогов выполнения плана или от­дельных этапов его осуществления, оценка результатов управления.

Все задачи управления можно разделить на два клас­са: стратегические и тактические.

К стратегическим относятся задачи, связанные с вы­бором структуры связей между подсистемами, с плани­рованием поведения системы в целом и отдельных ее частей — подсистем, а также задачи анализа поведения системы, оценки результатов ее функционирования, иными словами, задачи, связанные с осуществлением функ­ции планирования, организации и учета.

36

37

К тактическим относятся главным образом задачи реализации планов и стратегий, выработанных при ре­шении стратегических задач в обстановке неизбежного возникновения ситуаций, не предусмотренных при пла­нировании (функции контроля и регулирования).

Стратегические задачи управления промышленным предприятием, например, состоят в следующем:

планирование производства (перспективное, текущее и оперативное); техническое руководство производством, включающее в себя техническую подготовку, техническое обслуживание, технический контроль и т. д.; организа­ция труда (подбор и расстановка кадров, организация рабочих мест, производственного обучения и т. д.); учет и анализ производственно-хозяйственной деятельности; организация материально-технического снабжения; ор­ганизация сбыта продукции и финансирования предприя­тия; руководство капитальным строительством; органи­зация хозяйственного обслуживания и т. д.

Тактические задачи в системе управления производ­ством состоят в обеспечении: требуемого качества протекания технологических процессов; выполнения за­данной последовательности технологических операций; согласования режимов работы, отдельных участков про­изводства.

2.3. Информация в системах организационного управления

Как уже отмечалось выше, в системах организацион­ного управления управление людьми стоит над управлением вещами.

Информация, связанная с управлением людьми, яв­ляется экономической информацией, а информация, свя­занная с управлением вещами, — технической информа­цией.

Экономическая информация сопровождает процессы производства, распределения, обмена и потребления ма­териальных благ и услуг. Большая часть экономической информации связана с общественным производством и может быть названа производственной информацией.

В связи с этим представляется возможным дать следующее более узкое определение экономической ин­формации: экономическая информация — это информа­ция, возникающая при подготовке и в процессе производ-

38

ственно-хозяйственной деятельности и используемая для управления этой деятельностью.

По отношению к функциям управления различают плановую, отчетную, учетную и нормативно-справочную информацию.

Несколько слов о структуре экономической информа­ции.

Экономическая информация состоит из показателей.

Показатель представляет собой контролируемый пара­метр объекта управления и состоит из наименования и значения. Показатель П можно представить следующей формулой:

П = (Н_п, З_п).

где Н_п — наименование показателя; З_п — значение пока­зателя.

Показатель представляет собой совокупность рекви­зитов, имеющую законченное смысловое содержание и потребительную стоимость. Реквизит является минимальной единицей экономической информации на содер­жательном уровне рассмотрения. Реквизит нельзя разделить на более мелкие информационные единицы без разрушения смысла. Каждый показатель состоит из од­ного реквизита-основания и одного или несколь­ких реквизитов-признаков. Реквизиты-основания характеризуют чаще всего количественную сторону объ­екта или явления (величина нормы времени, чистый вес детали и т. д.), а реквизиты-признаки — качественную (время, место действия, единица измерения и т. д.).

Реквизиты также характеризуются наименованиями и значениями. В таблицах наименования реквизитов ста­вятся во главе граф или столбцов.

Значение реквизита-основания З_р-0 совпадает со значением показателя, в который данный реквизит-осно­вание входит, т. е. З_р-о = З_п. Наименование показателя включает в себя наименование реквизита-основания и множество наименований и значений реквизитов-призна­ков, т. е.

Где Н_р-о — наименование реквизита-основания; Н_р-п — наименование Реквизита-признака; З_р-п — значение Реквизита-признака.

В составе показателя с точки зрения обработки ин­формации важно выделить постоянную часть, которая

39

не меняется для всех показателей, получаемых по одному и тому же алгоритму. Эта постоянная часть выража­ет субстанцию, экономическую сущность показателя и состоит из множества наименований реквизитов. Пример разбора состава показателя приведен в табл. 2.1.

Таблица 2.1. Разбор состава показателя

Рассмотрим некоторые особенности экономической информации. Прежде всего, следует обратить внимание на ее большой объем. Так, на крупном машиностроитель­ном предприятии, насчитывающем более 8 тыс. работаю­щих, годовой объем вводимых в ЭВМ для переработки данных достигает миллиарда алфавитно-цифровых зна­ков. Отношение объема выводимых из ЭВМ данных V_Выв к объему вводимых данных V_bb называется коэффициентом трансформации данных: .

Величина этого коэффициента для учетно-плановых задач промышленных предприятий приблизительно равняется 2,3.

В то же время получение большинства экономических показателей не требует сложных расчетов. Сложность расчета характеризуется коэффициентом сложности , который равняется количеству вычислительных операций , приходящихся на один знак вводимых данных:

.

Для учетных задач величина этого коэффициента составляет около 50 оп/зн (в пересчете на короткие операции)

Для экстремальных задач, т.е. задач, связанных с оптимизацией целевой функции управления, равен 1000-3000 оп/зн. Такие задачи составляют всего 5-10 % всех решаемых в настоящее время в АСУП задач.

Экономические расчеты отличаются значительным однообразием, массовостью, что является залогом эффек-

тивности их автоматизации. Эта сторона экономической информации характеризуется коэффициентом массо­вости:

где n_i - количество значений экземпляров показателей, по-

лучаемых по одному и тому же i-му алгоритму, т. е. имеющих одинаковую постоянную часть в наименовании; I - общее количество алгоритмов получения показате­лей.

Ориентировочно можно считать, что если К_м<500, то целесообразна механизация расчетов с применением клавишных вычислительных машин, а если то целесообразно применение электронных вычислитель­ных машин.

С точки зрения формы представления информации экономическая информация является дискретной, изо­бражаемой с помощью цифровых и буквенных знаков. Основная масса экономической информации представле­на в документальной форме и имеет юридическую силу.

Наконец, с точки зрения возникновения и использо­вания информации во времени для экономической информации характерным является наличие как услов­но-постоянной, так и переменной информации. Одна и та же условно-постоянная информация многократно ис­пользуется при периодическом решении задач данного наименования для новых значений переменной вводимой информации. Но и условно-постоянная информация так­же постепенно обновляется и корректируется.

Поэтому деление информации на условно-постоянную и переменную осуществляется по значению коэффициента стабильности информации:

где  общее количество показателей, составляющих данную информацию;  количество показателей, изменивших свое значение в течение года.

Если =0,75-0,85, то информация считается условно-постоянной. Условно-постоянная информация составляет порядка 75 % всей информации, обрабатываемой при решении экономических задач.

2.4. Основные принципы управления организационными системами при социализме

Управление организационными системами при социа­лизме строится на базе определенных принципов, руко­водящих начал, отражающих специфику социалистичес­кого способа производства. Эти принципы выражают объективные требования экономических законов социа­лизма и служат руководством в практической управлен­ческой деятельности.

Основные принципы управления социалистическим производством сформулировал В. И. Ленин в работах «Очередные задачи Советской власти», «Еще раз о проф­союзах», «О кооперации», «Как нам реорганизовать Рабкрин», «Лучше меньше, да лучше».

Основываясь на указаниях В. И. Ленина, изучая и систематизируя опыт хозяйственного строительства, Ком­мунистическая партия и Советское правительство конк­ретизировали и развили ленинские принципы управле­ния применительно к современному этапу.

Важнейшими принципами управления социалистичес­ким производством являются следующие.

Научность управления. В. И. Ленин писал; «... чтобы управлять, нужно быть компетентным, нужно полностью и до точности знать все условия производст­ва нужно иметь известное научное образование» ¹. Особенно большое значение принцип научности управле­ния приобретает в современных условиях. Рост масшта­бов и интенсификация общественного производства, все большее превращение науки в непосредственную произ­водительную силу общества, расширение инициативы и хозяйственной самостоятельности предприятий требуют все более квалифицированного управления экономикой.

Одно из важнейших направлений научных исследо­ваний связано с разработкой проблем теоретической и прикладной математики и кибернетики для более широ­кого применения в народном хозяйстве математических методов и электронно-вычислительной техники, автома­тизации процессов производства и управления.

В «Основных направлениях экономического и соци­ального развития СССР на 1981 —1985 годы и на пе-

¹ Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 40, с. 215, 42

риод до 1990 года» в числе важнейших проблем названо «развитие математической теории, повышение эффектив­ности ее использования в прикладных целях» ¹.

Важным элементом научности управления является системный подход, предполагающий учет всех сущест­венных факторов и их взаимосвязей, гарантирующий от субъективного одностороннего рассмотрения процесса управления.

Основные черты принципа научности управления:

а) научное управление производством основано на дознании экономических законов и особенностей их дей­ствия в данных конкретных условиях;

б) научное управление производством при выработке своих решений пользуется приемами и методологией научного анализа количественных измерений, экономико- математического моделирования и статистических исследований;

в) научное управление выступает во всеоружии современных прогрессивных технических средств, которые дают возможность своевременного получения, перера­ботки и эффективного использования всей необходимой информации (т. е. на первый план выступает меха­низация и автоматизация процессов управления);

г) научное управление возможно только при наличии квалифицированных кадров, способных на практике ис- пользовать все то новое, что дает наука.

Единство политического и хозяйственного руководства. Оно предполагает тесную связь политической работы с текущей хозяйственной деятель­ностью .

При решении любого хозяйственного вопроса, как бы велик или мал он ни был, следует исходить не из мест­нических, а из общегосударственных интересов, из задач коммунистического строительства.

Партия учит, что каждый работник промышленности, независимо от его положения на предприятии, должен быть не только хорошим специалистом своего дела, но и политически грамотным человеком, по государственно­му подходить к решению хозяйственных вопросов.

Иными словами, ленинский принцип единства хозяй­ственного и политического руководства означает выра­ботку правильной политической линии, отражающей за-

¹ Материалы XXVI съезда КПСС. М., 1981, с. 146,

дачи коммунистического строительства и экономические потребности общества, и реализацию этой политической линии в хозяйственном строительстве, в управлении производством. Это принцип сочетания личных, коллективных и общественных интересов.

Демократический централизм в управлении хозяйством. Демократический централизм означает сочетание централизованного государственного руководства с широким участием трудящихся масс в уп­равлении производством. Принцип демократического централизма предполагает строгую подчиненность ниже­стоящих звеньев вышестоящим (участок — цеху, цех — предприятию, предприятие — министерству, министерст­во — СМ СССР).

Централизованное руководство необходимо в реше­нии главных, основных задач, в выработке основопола­гающих направлений в развитии процесса производства; вместе с тем столь же необходим и учет особенностей отдельных предприятий и организаций, учет инициативы трудящихся.

«Трудовые коллективы участвуют в обсуждении и решении государственных и общественных дел, в плани­ровании производства и социального развития, в подго­товке и расстановке кадров, в обсуждении и решении вопросов управления предприятиями и учреждениями, улучшения условий труда и быта, использования средств, предназначенных для развития производства, а также на социально-культурные мероприятия и материальное поощрение», — записано в 8-й статье Конституции СССР — конституции развитого социалистического об­щества.

Демократический централизм предполагает единона­чалие и коллективизм в процессе управления.

Единоначалие означает, что руководитель (директор, начальник цеха, мастер) наделен необходимыми правами в управлении и каждый подчиненный обязан выполнять его распоряжения.. Руководитель несет пер­сональную ответственность за работу своего участка. Вместе с тем любой руководитель в своих решениях дол­жен учитывать мнение и настроения своих подчиненных. «Обсуждение — сообща, а ответственность — единолич­на», — писал В. И. Ленин¹.

¹ Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 44, с. 165.

44

Важной формой участия работников в управлении

является их привлечение к контролю деятельности предприятия через посредство партийных, профсоюзных ор­ганизаций, органов народного контроля.

Плановость ведения хозяйства. Социалистическая экономика, все ее области должны развиваться по плану. Без плана нельзя рассчитывать на серьезный уcпex, отмечал В. И. Ленин.

«План — это закон, потому, что только его соблюде­те обеспечивает слаженную работу народного хозяйст­ва» ¹ , - сказал Генеральный секретарь ЦК КПСС товарищ Л. И. Брежнев в Отчетном докладе XXVI съезду

КПСС.

Плановость обеспечивает устойчивость, целенаправ­ленность работы всех звеньев производства. Она озна­чает подчинение повседневного руководства производ­ства решению задач перспективного плана.

Экономичность ведения хозяйства. Осу­ществление принципа экономичности ведения хозяйства предполагает наиболее рациональное и эффективное использование ресурсов производства, усиление режима экономии в народном хозяйстве. «Как бы ни росло богатство нашего общества, строжайшая экономия и бе­режливость остаются важнейшим условием развития на­родного хозяйства, повышения благосостояния наро­да» ² — так ставился вопрос в докладе товарища Л. И. Брежнева XXV съезду КПСС. Так ставится он в настоящее время. Этот принцип находит свое выражение в методе хозяйственного расчета. В. И. Ленин указы­вал, что каждое предприятие должно работать рента­бельно, полностью покрывать за счет доходов все свои расходы и давать прибыль,

Метод хозрасчета тесно связан с принципом мораль­ной и материальной заинтересованности трудящихся в развитии и совершенствовании производства.

Широко известны ленинские слова о том, что ком­мунизм нужно строить «не на энтузиазме непосред­ственно, а при помощи энтузиазма, рожденного великой революцией, на личном интересе, на личной заинтересо­ванности, на хозяйственном расчете...»³.

Материалы XXVI съезда КПСС. М., 1981, с. 50. Материалы XXV съезда КПСС. М., 1976, с. 59. Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 44, с. 151.

45

2.5. Методы управления организационными системами

Управление организационной системой — процесс весьма специфический.

Объясняется это тем, что управлять приходится не только и не столько поведением отдельных индивидов но прежде всего единым сложным организмом — коллективом людей, вступивших между собой в производственные отношения ради создания общественного продукта. «В производстве люди вступают в отношения не только к природе. Они не могут производить, не соединяясь известным образом для совместной деятельности и для взаимного обмена своей деятельностью Чтобы производить, люди вступают в определенные связи и отношения, и только в рамках этих общественных связей и отношений существует их отношение к при роде, имеет место производство» ¹.

Управление, таким образом, затрагивает систем производственных отношений общества — коллектива -личности, а следовательно, и их политические, экономические и духовные интересы.

В процессе управления должны решаться как технико-экономические задачи, так и важные социальны задачи — задачи идейно-политического, профессионального и культурного воспитания людей, формирования нового человека путем четкой системы мер материального и морального стимулирования и административно го воздействия. «Трудовые коллективы развивают социалистическое соревнование, способствуют распространению передовых методов работы, укреплению трудовой дисциплины, воспитывают своих членов в духе коммунистической нравственности, заботятся о повышении и политической сознательности, культуры и профессиональной квалификации»,— записано в 8-й статье Конституции СССР.

Методы управления — это способы целенаправленно го воздействия на объект управления, т. е. в нашем случае на работников и на производственные коллективы в целом, обеспечивающие наибольшую эффективность их деятельности.

Как уже указывалось, методы могут носить характер непосредственного воздействия на волю подчинен-

Маркс K., Энгельс Ф. Соч, 2-е изд., т, 6, с. 441.

46i

ных путем отдачи приказов и распоряжения, выступать в виде материального стимулирования, т. е. строиться на основе материальных интересов людей, наконец, в ряде воздействия на работников посредством их духовного стимулирования.

Все методы управления организационными система­ми при социализме можно подразделить на три основ­ных вида: организационно-административные (прямые директивные) методы, вытекающие из социально-эко­номических интересов общества в целом, из общенарод­ных интересов; экономические методы, основанные на материальном стимулировании работников и производ­ственных коллективов; воспитательные методы, исполь­зующие духовные стимулы людей и коллективов.

Организационно-административные методы. Организационно-административные методы включают в себя: определение четкой структуры уп­равленческого аппарата; установление круга прав и обязанностей каждого работника; подбор и расстановку кадров; административные распоряжения и контроль их исполнения и др.

Обязательным условием успешного функционирования организационной системы является укрепление го­сударственной дисциплины, а это в первую очередь означает обязательное выполнение государственного плана как объектом управления в целом, так и отдель­ными его подразделениями по всем показателям, выпол­нение требований, предъявляемых к качеству продук­ции, выполнение всех оперативных заданий и распоря­жений вышестоящих органов.

Методы административного руководства, направлен­ные на укрепление государственной дисциплины, иногда выделяют в группу правовых методов. Под правовыми методами понимается вся совокупность средств юри­дического воздействия на объект управления.

Правовые нормы выступают в виде различного рода законодательных актов, положений, инструкций, прика­зов, распоряжений и т. п. Они предполагают и отдельные санкции: дисциплинарные, административные,- ма­териальные и уголовные.

экономические методы. В систему экономических методов управления включаются: социально-экономическое планирование деятельности объекта управления, т. е. установление объекту и его отдельным

47

звеньям заданий и определение путей, обеспечивающих их выполнение. Важнейшими требованиями к планированию являются оптимальность, экономическая и техническая обоснованность планов, комплексность планов; укрепление хозяйственного расчета, т. е. принятие мер к возмещению расходов производственной системы ее доходами, к обеспечению рентабельности производства; экономическое и материальное поощрение лучших результатов работы, что находит свое выражение, организации заработной платы, в премиях, в создания фондов поощрения и т. п.; научная организация труда, производства и управления; использование системы цен, повышающих заинтересованность объекта управления и его отдельных звеньев в освоении новых видов продукции, во внедрении новой техники, в совершенствовании технологии производства.

Надо сказать, что в современных условиях экономи-ческим методам принадлежит решающая роль.

В Конституции СССР (статья 16) записано: «Руко-водство экономикой осуществляется на основе государ-ственных планов экономического и социального разви-тия, с учетом отраслевого и территориального принц» пов, при сочетании централизованного управления с хо-зяйственной самостоятельностью и инициативой пред­приятий, объединений и других организаций. При этом активно используются хозяйственный расчет, прибыль себестоимость, другие экономические рычаги и сти-мулы».

Воспитательные методы. К ним относится; повышение идейно-политического уровня работников; воспитание инициативности и чувства ответственности у них; повышение деловой квалификации кадров; мо­ральное стимулирование труда; развертывание социалистического соревнования; повышение эстетического уровня развития работников и т. д.

Большинство перечисленных факторов находят свое отражение в планах социального развития производ­ственных коллективов.

Широкое использование различных форм духовного стимулирования — важный метод управления социалистическим производством. «Государство, сочетая материальные и моральные стимулы, поощряя новаторство творческое отношение к работе, способствует превращению труда в первую жизненную потребность каждого советского человека»,  записано в 14-й статье

48

Кон­ституции СССР.

Контрольные вопросы

1. Что такое система организационного управления?

2. Дайте развернутую характеристику основного звена организационного управления в народном хозяйстве СССР — социалистиче­ского предприятия.

3. Назовите и определите основные функции управления в орга­низационных системах.

4. Каковы структура и особенности экономической информации?

5. Охарактеризуйте основные принципы управления организа­ционными системами при социализме.

6. Перечислите основные черты принципа научности управления.

7. Каковы основные методы управления организационными си­стемами? Что говорится в Конституции СССР о методах управления в развитом социалистическом обществе?