4.3. Подготовка кадров для отрасли «физическая культура и спорт»

Состав работников на отраслевом рынке труда постоянно по­полняется и обновляется с помощью системы среднего и высше­го профессионального образования, а также системы переподго­товки и повышения квалификации кадров.

Федеральными законами «Об образовании» (1993 г.) и «О выс­шем и послевузовском профессиональном образовании» (1996 г.) в Российской Федерации введена многоуровневая система подго­товки кадров, которая, кроме прочего, подразумевает обеспече­ние более тесной преемственности среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского образования; мно­гоэтапную систему высшего профессионального образования для обеспечения подготовки кадров разнообразной квалификации по различным направлениям, специальностям и специализациям.

До последнего времени подготовка кадров для отрасли в учрежде­ниях среднего и высшего профессионального образования велась пре­имущественно в рамках одной специальности - «Физическая культу­ра и спорт». Такая ситуация ограничивала подготовку кадровых ресур­сов для оздоровительных и других направлений работы в отрасли.

В последние годы положение значительно изменилось в связи с тем что учреждения высшего профессионального образования приступили к подготовке кадров по различным специальностям. В соответствии с сущностью многоуровневой подготовки в на­стоящее время выпускники учреждений высшего профессио-

53

нального образования могут получить различные уровни квали­фикации — бакалавр, специалист и магистр физической культу­ры и спорта.

Охарактеризованные процессы, по существу, являются отве­том (предложением) на требования (спрос) отрасли «физическая культура и спорт», функционирующей в условиях формирования рыночных отношений, и предоставляют все больше возможнос­тей для вхождения российской образовательной системы в миро­вое образовательное пространство.

В 1999/2000 учебном году подготовку кадров для отрасли «фи­зическая культура и спорт» осуществляли 216 учреждений средне­го и высшего профессионального образования, подведомствен­ных Министерству образования Российской Федерации и Госу­дарственному комитету Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму.

В системе Министерства образования Российской Федерации кадры готовят в педагогических училищах и колледжах (более 80), а также в вузах (более 70).

В системе Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму подготовка кадров осу­ществляется в 33 училищах олимпийского резерва, 13 техникумах физической культуры и колледжах, а также в 14 вузах (один из них военный, находящийся в ведении Министерства обороны Российской Федерации). Во всех типах учебных заведений обуча­лось в общей сложности более 90 тыс. студентов.

Принципиальный для рыночной экономики вопрос трудо­устройства кадров в настоящее время решается в отрасли относи­тельно просто, поскольку около половины всех штатных работ­ников (48,2%) заняты в государственных образовательных учреж­дениях различных типов. В связи с этим значительная часть выпуск­ников получает направление на работу по окончании соответству­ющего учебного заведения. Так, в 1999 г. из числа выпускников учреждений среднего профессионального образования направле­ние на работу получили 29,7%, а из числа выпускников учрежде­ний высшего профессионального образования — 50,7%. Вместе с тем функционирование отрасли «физическая культура и спорт» в условиях рынка способствует развитию процесса многоуровневой подготовки кадров: 18,9% выпускников учреждений среднего про­фессионального образования продолжили обучение в вузах, а 10,9% выпускников учреждений высшего профессионального об­разования — в аспирантуре.

При анализе трудоустройства кадров в отрасли «физическая культура и спорт» нельзя не упомянуть о проблеме миграции их в другие сферы деятельности по различным причинам, в первую очередь связанным с процессами социально-экономического ре­формирования. По некоторым данным, около 40 % выпускников

54

учреждений среднего и особенно высшего профессионального образования, получив специализированную подготовку, в отрас­ли не работают. Косвенным подтверждением могут служить дан­ные о трудоустройстве выпускников в 1999 г.: 20,9% получивших среднее и 21,8% получивших высшее профессиональное образо­вание трудоустроились самостоятельно; 15,3% выпускников уч­реждений среднего и 10,5% выпускников учреждений высшего профессионального образования призваны на службу в ряды Во­оруженных Сил.