Рассмотрим эти свойства подробнее. Стратегическая направленность вместо «долгосрочности»

В последние три десятилетия развитых странах происходил процесс постоянного качественного совершенствования систем планирования как на микроуровне, так и на макро- и мезруровнях менеджмента.

При поверхностном рассмотрении этот процесс выглядит как переход от относительно краткосрочного планирования к более долгосрочному, перспективному. Однако он означает и качественное изменение сущности и содержания планирова­ния. Тот тип перспективного планирования, который утвержда­ется на рубеже веков отличается принципиальной новизной -планирование осуществляется не от прошлого к будущему, а от будущего к настоящему.

Планирование приобретает стратегическую нацелен­ность, оно прокладывает «мост в будущее», к достижению того состояния, результата, которого организация стремится достичь. В такой модели поведения организация (любого уровня соци­ально-экономической системы общества) идеально предвосхи­щает конечные результаты своей деятельности в определенный период времени и, исходя из этого идеального, мысленного об­раза, создает соответствующую программу действий, выполне­ние которой позволяет достичь этих конечных результатов с максимальной полнотой.

Таким образом, причинно-следственная связь, генезис действий и событий при таком способе планирования разверты­ваются в обратной последовательности - от будущего к настоя­щему, и тем самым в деятельности организации обеспечивается нормативно-целевая основа.

Органичность вместо окостенелости

При указанном подходе планирование заведомо учитываются два обстоя­тельства: а) то, что исходная инфор­мация в момент осуществления предвидения результатов и со­ставления плана неполна; и б) то, что в период движения к ко­нечным целям произойдет немало изменений в окружающих условиях, которые потребуют соответствующих изменений в способах и методах движения к цели.

Исходя из учета этих обстоятельств, планирование не фиксирует способы и средства, как и промежуточные цели, а оставляет пространство для их выбора в каждый данный момент времени, в зависимости от изменившихся условий. В планиро­вание должен быть «встроен» ситуационный подход, однако стратегическая нацеленность, нормативно-целевая основа пла­нирования предполагают соотнесение всех действий ситуацион­ного (тактического) характера с конечными целями.

Если такое диалектическое единство соблюдается, то планирование приобретает органичность. Отсутствие подобной органичности было существенным, ключевым недостатком цен­трализованной директивной системы планирования в советской огосударствленной экономике, который по мере усложнения хо­зяйственных связей приводил к все большим и большим нега­тивным последствиям. Окостенелость системы планирования блокировала необходимый в конце XX в. динамизм функциони­рования единого социально-экономического организма.

Однако пока нельзя утверждать, что и планирование во всех хозяйственных системах стран с развитыми рыночными отношениями приобрело адекватную этой развитости органич­ность.