Контрольные вопросы

1. Дайте характеристику двусторонним и многосторонним сопоставлениям данных.

2. Что представляет собой паритет покупательной способности?

3. Каким требованиям должны удовлетворять отобранные для сопоставления товары и услуги?

4. Чем отличается курс валют от ППС?

5. Как учитывается влияние высокой инфляции?

Глава 6. Основные направления анализа данных снс

6.1. Область применения снс

Современная статистика основывается на четкой теории и методологии, выполняет по определенной системе три стадии исследования (наблюдения) процессов и явлений: сбор, обработку и анализ информации. Экономическая статистика, в том числе ее главная составляющая - СНС, призваны обеспечить количественные и качественные оценки результатов общественных отношений, массовых социально-экономических явлений, а также прогнозирование основных экономических показателей, характеризующих воспроизводственные процессы.

В условиях перехода на рыночные отношения коренным образом изменилась вся статистика, а также потребности и запросы управляющих структур по составу, содержанию, достоверности и оперативности статистической информации.

СНС по праву считается главной информационной экономической системой любой страны и предназначена для использования при проведении анализа, принятии решений и выработке государственной политики в области экономики.

Национальные счета являются одними из наиболее совершенных и распространенных в мировой практике балансовых методов взаимосвязанной статистической характеристики развития общества и результатов деятельности предприятий и населения.

Информационная составляющая СНС применяется на практике и напрямую связана со следующими разделами статистической науки:

• теорией статистики, основанной на диалектическом и историческом материализме, теории вероятности, теории средних и закона больших чисел, сплошных, выборочных наблюдений и обследований, обеспечивающих необходимый инструментарий для оптимальной организации выборки и научно обоснованных методов ее математического анализа;

• методологией статистики, представляющей совокупность общих правил (принципов) и специальных приемов и методов статистических исследований, с применением методов математико-статистического анализа и прогнозирования социально-экономических данных, а также социально-экономических измерений массовых социально-экономических явлений, их количественных и качественных характеристик;

• практикой получения объективной информации для эффективного управления национальным хозяйством и прогнозирования явлений, успешного решения основных задач общественного развития и повышения качества жизни населения.

Все вышесказанное позволяет сформулировать повышенные требования к знаниям действующих и будущих специалистов в области экономики. Экономисты-статистики должны владеть теорией и международной методологией статистики и социально-экономических измерений, бухгалтерским учетом, быть высококвалифицированными пользователями современных информационных технологий, знать математико-статистический инструментарий для использования его при проведении элементарных методов анализа данных до многомерных статистических методов, анализа рядов динамики и прогнозирования процессов.

Переход на международную методологию СНС значительно расширяет возможности анализа и отражения ситуации во многих сферах деятельности.

1) Наблюдение за изменением состояния экономики дает возможность следить за динамикой таких основных экономических потоков, как производство, потребление ДХ и органов государственного управления, накопление, экспорт, импорт, заработная плата, прибыль, налоги, кредитование, заимствование и т.д., причем потоки товаров и услуг учитываются как в текущих, так и постоянных ценах.

Обеспечивается информация о ряде основных балансирующих статей и соотношений, определение и вычисление которых возможно только в рамках структуры национального учета (например, о превышении доходов над расходами или дефиците бюджета, о доле доходов, которая сберегается или инвестируется отдельными секторами экономики, о внешнеторговом обороте и т.д.). При этом выводится оценка и дается толкование динамики месячных индексов промышленного производства, потребительских цен и цен производителей.

2) Макроэкономический и мезоэкономический анализ. СНС используется для изучения причинных механизмов, действующих в экономике страны и регионов, в оценке параметров функционирования, взаимосвязей между различными экономическими переменными путем применения эконометрических методов к временным рядам данных, составляемым в рамках структуры СНС, как в текущих, так и постоянных ценах.

Виды используемых моделей для исследований могут различаться в зависимости от уровня и школы экономической мысли соответствующего исследователя, а также от целей анализа. СНС является достаточно гибкой системой, чтобы удовлетворять требованиям разных экономических теорий и моделей при единственном условии: что они не противоречат основным понятиям производства, потребления, дохода и т.п., которые лежат в основе СНС.

Достижения в области вычислительной техники позволяют осуществлять экономический анализ крупных макроэкономических моделей с помощью микро-ЭВМ. Для этого разработано множество пакетов эконометрических программ.

3) Выработка экономической политики и принятие соответствующих решений. Экономическая политика государства на краткосрочную перспективу формируется на основе оценки последних тенденций и текущего состояния экономики страны, а также мнения относительно вероятных изменений в будущем. Краткосрочные прогнозы, как правило, составляются с использованием вышеупомянутых экономических моделей.

В средне- или долгосрочной перспективе экономическая политика должна формулироваться с учетом общей экономической стратегии, которая может требовать количественного выражения в форме плана большинства элементов, составляющих средне- или долгосрочный экономический план. Он представляет собой показатели потоков, в связи с чем подготовка такого плана без показателей СНС вряд ли представляется возможной. Как для планирования, так и для прогнозирования во многих случаях совершенно необходима добротная макроэкономическая модель, точно отражающая функционирование экономики за прошлые периоды.

Выработка экономической политики и принятие соответствующих решений имеют место на всех уровнях государственного управления (макро-, мезо- и микро-), а также в рамках государственных и частных корпораций.

4) Международные сопоставления. СНС является системой, которая используется для предоставления в международные или наднациональные организации данных национальных счетов, соответствующих стандартам, принятым на международном уровне понятиям, определениям и классификациям. Полученные таким образом данные широко применяются для проведения международных сопоставлений таких основных агрегатов, как ВВП или ВВД на душу населения, а также для сопоставления структурных статистических показателей, таких, как отношение величины инвестиций, налогов или государственных расходов к ВВП:

;

.

Такие общие сопоставления используются экономистами, аналитиками и журналистами для оценки эффективности функционирования власти и экономики. Они могут влиять на общественное и политическое мнение по поводу относительной успешности экономических программ. Базы данных СНС используются также в целях экономического анализа, при котором осуществляется объединение временных рядов и структурных данных, что обеспечивает более широкий диапазон наблюдений для оценки функционирования взаимосвязей.

Уровни ВВП либо ВНД на душу населения используются также международными организациями для определения показателей интенсивности и определения наличия прав граждан на получение займов, помощи или иных средств и для определения условий, на которых такие займы, помощь или средства предоставляются.

Если задача состоит в сопоставлении объемов товаров и услуг, производимых или потребляемых в расчете на душу населения, то данные национальных валют должны пересчитываться в общую валюту посредством паритетов покупательной способности, а не обменных курсов. Хорошо известно, что в целом ни рыночные, ни фиксированные обменные курсы не отражают относительной внутренней покупательной способности разных валют.

Пересчитанные по обменным курсам данные нельзя истолковать как показатели относительных объемов соответствующих товаров и услуг.

Хотя международные организации и используют СНС, чтобы обеспечить возможность сбора международно-сопоставимых показателей национальных счетов, она была создана не для этих целей. СНС стала стандартной (или всеобщей) системой, используемой с незначительными изменениями или вообще без изменений большинством стран мира для собственных национальных задач. Национальные статистические органы и государственные ведомства сами серьезно заинтересованы в том, чтобы СНС удовлетворяла их собственные потребности в области анализа и политики, и по этой причине принимают активное участие в развитии Системы.

Гибкость внедрения и использования СНС при анализе.

А) СНС наделена обобщенными характеристиками, позволяющими отдельным странам, независимо от их структуры, институциональных механизмов или уровня развития выбирать из Системы те ее части, которые считаются наиболее актуальными и целесообразными для внедрения с точки зрения их собственных потребностей и возможностей. СНС предусматривает гибкое внедрение, в связи с чем, счета и таблицы, классификации и разбивка по секторам, представленные в настоящем издании, не рассматриваются как нечто неизменное.

В некоторых случаях необходимость гибкого подхода специально оговаривается в СНС. Например: предлагаются два альтернативных метода разбивки сектора ДХ на подсекторы по основному источнику их дохода или на основе социально-экономических критериев или типа местности, где располагаются ДХ, либо даже проведения дополнительного дезагрегирования сектора ДХ путем одновременного использования двух и более критериев в иерархическом порядке.

Б) Конкретные способы возможной модификации СНС с учетом различных обстоятельств и потребностей дают возможность гибкого внедрения классификаций институциональных единиц, операций и активов, позволяют модифицировать их в зависимости от наличия данных и специфики различных стран. Гибкое использование классификаций не меняет основных понятий и определений, принятых в СНС.

Вместе с тем, существует возможность обеспечения еще большей гибкости путем развития вспомогательных счетов, которые тесно связаны с основой СНС, но не обязательно должны опираться на точно такие же понятия или ограничиваться данными только в стоимостном выражении.

Вспомогательные счета предназначены для таких особых целей, как контроль за состоянием здоровья населения или за состоянием окружающей среды. Кроме того, эти счета можно использовать для изучения новых методологий и для разработки новых методов учета, которые после их полного освоения и принятия могут со временем стать частью основной СНС, подобно тому, например, как в Систему был интегрирован анализ формулы «затраты-выпуск».

В) Другим возможным способом гибкого внедрения СНС является перегруппировка данных в счетах в форме матрицы счетов для анализа социальных процессов с целью более полного удовлетворения конкретных потребностей в области анализа и политики. Такие матрицы следует воспринимать не как составные части различных систем, а как альтернативные способы представления содержащегося в СНС объема информации, которые многие пользователи и аналитики находят более информативными и эффективными как для контроля за социально-экономическим развитием, так и для его моделирования.

5. СНС как основа для координации статистики выполняет функцию, выступая основой для координации экономической статистики в двух различных отношениях:

- во-первых, в качестве аналитической основы, которая обеспечивает согласованность определений и классификаций, используемых в разных, но смежных областях статистики;

- во-вторых, в качестве основы учета, которая обеспечивает численную согласованность данных, полученных из таких различных источников, как опросы предприятий, обследования ДХ, статистики внешней торговли товарами, декларации по НДС и прочие административные источники.

6. Согласование различных статистических систем. Между СНС и смежными статистическими системами необходима максимальная согласованность в том, что касается основных понятий, определений и классификаций. СНС всегда занимала центральное место в экономической статистике, поскольку данные из таких более специализированных систем, как платежный баланс или статистика трудовых ресурсов, обычно приходится использовать в сочетании с данными национальных счетов.

Согласованность между различными системами повышает пригодность всех соответствующих данных для анализа. Это стало одной из движущих сил пересмотра национального счетоводства на предмет совместимости. Международная Организация Труда (МОТ) также пересмотрела стандарты по статистике труда, в которых понятие занятости определяется в соответствии с принятой в СНС границей сферы производства, касающейся разграничения между организованным и неорганизованным секторами экономики.