Норма права как основной элемент нормативного правового акта

Позитивное право в любой его интерпретации состоит из правовых норм. В учебной и научной литературе дается множество определений понятия «правовая норма». При изучении основ права достаточно знать одно или два определения, которые содержат наиболее существенные признаки правовой нормы. При этом нельзя забывать, что определения юридической нормы в англосаксонских странах или любых других правовых системах могут быть принципиально иными.

Определение 1. Норма права – это общеобязательное формально–определенное правило поведения, установленное или санкционированное государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей их участников.

Определение 2. Норма права – признаваемое и обеспеченное государством общеобязательное правило, из которого вытекают права и обязанности участников общественных отношений.

В этих определениях перечислены такие признаки правовой нормы, как общеобязательность, формальная определенность, государственно–властный характер, закрепление в них прав и обязанностей участников правовых отношений. Вместе с тем многообразие правовых норм не позволяет в одном определении отразить все существенные свойства юридических норм как регулятора общественных отношений.

Структура правовой нормы

В юридической литературе отсутствует единая точка зрения по поводу основных элементов правовой нормы. Одни авторы считают, что норма права состоит из трех элементов, другие – из двух, третьи придерживаются компромиссного мнения, согласно которому норма права может состоять из трех или из двух элементов. Трехзвенная конструкция правовой нормы дает наиболее полное представление о логической структуре правовой нормы, согласно которой правовая норма состоит из гипотезы, диспозиции и санкции.

Гипотеза – структурный элемент нормы права, который указывает на условия ее действия.

Диспозиция – структурный элемент нормы права, который раскрывает содержание юридически значимого поведения субъекта права. Если гипотеза является предпосылкой применения правовой нормы, то диспозиция представляет собой ядро юридической нормы, ибо указывает на само содержание действия (бездействия), непосредственно влекущее правовые последствия.

Санкция – структурная часть нормы права, указывающая на возможные меры воздействия на нарушителя данной нормы.

Отсутствие хотя бы одного из названных элементов означает, что выдаваемая за норму права логическая или словесная конструкция не представляет собой юридическую норму. При этом надо иметь в виду, что норма права и текст нормативного акта могут не совпадать. Правовая норма очень часто излагается в разных источниках права или часть нормы отсутствует в тесте закона. Например, очень часто в уголовном праве слиты гипотеза и диспозиция. Обычно гипотеза начинается словом «если». Когда же у нормы права не было гипотезы, она не имела связи с реальной жизнью и утратила бы всякое практическое значение. То же самое можно сказать о других структурных элементах правовой нормы.

По своему внутреннему строению структурные элементы нормы права могут быть простыми, сложными или альтернативными.

Простая гипотеза содержит одно условие действия правовой нормы, сложная – два и более, альтернативная гипотеза предусматривает несколько обстоятельств, наступление одного из которых является условием действия правовой нормы.

Простая диспозиция указывает на тот или иной однозначный вариант поведения. По способу выражения поведения различаются описательные, ссылочные и бланкетные диспозиции. Описательная диспозиция содержит систему оценочных понятий, характеристик и признаков того или иного правила поведения. Ссылочная диспозиция отсылает к другой статье закона или другого нормативного акта, в которых дается описание правила поведения. Бланкетная диспозиция – это такое правило, которое может быть воспринято нормой права из других источников права.

Свои разновидности имеют и санкции. В теории права обычно выделяют абсолютно–определенные санкции, которые имеют точно фиксированное выражение и не могут быть изменены в процессе правоприменения. Относительно–определенные, в которых установлены верхняя и нижняя границы, в рамках которых правоприменяющий орган сам устанавливает ее точный размер. Альтернативные санкции, когда могут использоваться разные виды санкций, а право выбора одной из них принадлежит органу, который ее применяет.

Взаимосвязанность гипотезы, диспозиции, санкции выражается формулой «если – то – иначе». «Если» – это условие действия нормы права, «то» – само правило поведения, «иначе» – это те неблагоприятные последствия, которые возникают у правонарушителя.