2. Структура, подсистемы и основные функции политической системы.

Политическая система представляет собой многофункциональную структуру, включающую в себя компоненты различного профиля (в некоторых учебниках их называют подсистемами). Это:

- институциональная подсистема, состоящая из различных социально-поли-тических институтов и учреждений: государство, политические партии, общественные движения, органы представительной и прямой демократии, средства массовой информации, церковь и др.;

- функциональная подсистема складывается из совокупности тех ролей и функций, которые осуществляются политическими институтами (формы и методы осуществления власти);

- регулятивная (нормативная) подсистема выступает как совокупность политико-правовых норм и других средств регулирования отношений между субъектами политической системы (Конституция, законы, обычаи, традиции, политические принципы и т.д.);

- коммуникативная подсистема – совокупность отношений между субъектами политической системы по поводу власти для осуществления политики;

- идеологическая (культурная) подсистема – совокупность политических идей, теорий, концепций (политическое сознание, политическая и правовая культура, политическая социализация).

Каждая подсистема (компонент) имеет свою собственную особую структуру, формы внутренней и внешней организации и способы выражения.

Политические системы современных обществ имеют сложную, разветвленную структуру, сложившуюся в результате длительной эволюции общества. В ней, наряду с подсистемами, выделяют следующие четыре ее элемента. (Еще 10 лет назад политическая система рассматривалась исключительно через эти элементы). Среди них:

• Политическая организация общества (политические организации, учреждения, объединения). Что Вы изучали в курсе философии (на 3-м курсе);

• Политические отношения;

• Политические и правовые нормы и принципы;

• Политическое сознание и культура.

Эти элементы хорошо раскрыты в учебнике Радугина, а понятие «политическое сознание и культура» будут изложены в соответствующей лекции.

Таким образом, политическая система общества включает в себя как материальные, так и идеальные элементы, которые в своем единстве раскрывают свойства любой политической системы общества как целостного образования.

Политическая система как подсистема более общей социальной системы выполняет специфические функции. В политологии существует большой разброс мнений в понимании функций политической системы. Это видимо, связано с тем, что функции политической системы не являются постоянными. Они видоизменяются по мере развития самой политической системы. Назовем основные ее функции:

1. Интегральная функция.

2. Целеполагающая функция состоит в определении целей и задач развития общества.

3. Организаторская функция – мобилизация ресурсов для развития общества.

4. Регулятивная функция состоит, прежде всего, в легитимации политики.

5. Контролирующая функция.

3. Типология политических систем общества.

В качестве критериев типологизаций современных политических систем, чаще всего, берутся следующие:

1. характер общественного строя (капиталистическая, социалистическая и развивающаяся системы).

2. Г. Алмонд акцентирует влияние на социокультурной среде, выделяя:

- англо-американскую;

- континентально-европейскую;

- доиндустриальную и частично-индустриальную;

- тоталитарную политической системы. (Они хорошо изложены в учебнике Радугина).

3. типология по характеру взаимодействия со средой. Здесь выделяются: открытые и закрытые политические системы.

4. по характеру политического режима:

- тоталитарные;

- авторитарные;

- либеральные;

- демократические.

5. типология, основанная на форме государства. Здесь выделяются два признака: первый – кто правит (монархия – республика). Второй – каково территориальные устройство государства – унитарные, федеративные, конфедеративные.

6. критерий идеологический (господствующие идейно-политические теории).

7. практика формирования правительства политическими партиями:

- однопартийные;

- двухпартийные;

- многопартийные.

8. особую группу составляет типология политических систем, данная немецкими политологами (Д.Берг-Шлоссер, Х. Майер). В основу положен принцип вожедизма (личного или группового):

- традиционная (на базе религиозного культа);

- статическая олигархия;

- модернизированная олигархия;

- система фашистского типа;

- преторианская;

- коммунистическая;

Наиболее жизнеспособной является

- парламентарно-демократическая система.

9. с точки зрения ориентации на стабильность или перемены, можно выделить:

- консервативные;

- трансформирующиеся.

10. можно выделить традиционные и модернизированные системы.

Традиционные – устаревшие принципы организации общества (религия, магия, харизма власти, олигархия, сохранение социалистического неравенства).

Современные модернизированные системы. Их особенности:

- преодоление противоречий между бедными и богатыми;

- реформа образования;

- сближение между городскими и сельскими жителями;

- гармонизация отношений элитой и массами и т.д.