- •Оглавление
- •Политология как наука и ее место в обществе
- •1. Политика, ее многогранность и многоаспектность.
- •2. Предмет, объект и закономерности политологии
- •3. Основные методы и функции политологии.
- •Тема 2 Основные этапы развития политологии
- •1. Политические идеи народов Древнего Востока, Древней Греции и Древнего Рима.
- •2. Политическая мысль в эпоху средневековья.
- •3. Возрождение и развитие политических идей.
- •4. Политическая наука в эпоху Нового времени.
- •5. Становление политологии как науки в XIX- XX веках.
- •Тема 3 политическая жизнь общества
- •Общественная и политическая жизнь.
- •2. Основные проявление политической жизни.
- •3. Политический терроризм и его разновидности.
- •Тема 4 Политические идеологии
- •1. Понятие, структура и функции политической идеологии.
- •2. Политические идеологии современности. Либерализм и консерватизм.
- •3. Социалистическая и националистическая идеологии.
- •Тема 5 политическая власть
- •1. Понятие и структура власти.
- •2. Ресурсы, процесс и виды власти. Типологии власти.
- •1. Экономическую власть
- •Типология власти.
- •3. Политическое господство и легитимность.
- •4. Основные проблемы по данной теме.
- •V1. Институционализация власти.
- •Тема 6 политическая система общества
- •1. Теория политической системы общества и ее основные трактовки.
- •2. Структура, подсистемы и основные функции политической системы.
- •Контролирующая функция.
- •3. Типология политических систем общества.
- •Тема 7 государство как главный политический институт общества
- •1. Происхождение, сущность и функции государства.
- •Понятия и признаки государства.
- •Государственный аппарат.
- •2. Типология государства: формы правления и государственного устройства.
- •Тема 8 избирательные системы
- •1. Типы избирательных систем.
- •Достоинства и недостатки той или иной избирательных систем.
- •2. Начало избирательных кампаний.
- •3. Средства массовой информации и финансирование избирательных кампаний.
- •4. Современные концепции избирательных систем.
- •Тема 9 политические режимы и их разновидности
- •Тема 10 Политические партии и партийные системы
- •1. Возникновение политических партий, их отличительные черты и функции
- •Происхождение партий
- •Основные определения и признаки партий
- •Функции партий
- •2. Типология политических партий
- •Кадровые и массовые партии
- •Участие в партийной жизни
- •Партии избирателей
- •Коммунистические партии
- •Партии «нового типа»
- •3. Партийные системы Понятие и основные типологии партийных систем
- •Однопартийные системы и бипартизм
- •Будущее партийных систем
- •Тема 11 политическая культура
- •1. Понятие политической культуры
- •2. Структура политической культуры и ее субкультуры
- •3. Функции политической культуры
- •4. Типология политической культуры и ее особенности в Украине
- •Особенности политической культуры в современном украинском обществе
- •Тема 12 Политология международных отношений
- •1. Понятие междануродной политики.
- •2. Основные этапы в развитии теории международной политики.
- •3. Основные школы в теории международной политики.
- •Марксистская концепция международной политики.
- •4. Главные проблемы теории мировой политики. Безопасность, конфликт, война!
- •Мир через сотрудничество и взаимопомощь.
- •5. На пути к новому мировому порядку!
- •Список рекомендуемой литературы
2. Политические идеологии современности. Либерализм и консерватизм.
Классический либерализм.
Исторически первой мировой политической идеологией является либерализм. Его фундаторами были Т. Гоббс, Дж. Локк, Монтескье, Ж. Ж. Руссо, А.Смит, И. Кант (17-18вв). Он достиг своей наибольшей теоретической систематизации и классической завершенности в 19в.
Либерализм представляет собой комплекс идей, важнейшими из которых являются:
- способность человека разумному саморегулированию своей жизни;
- свобода индивида по отношению к государству;
- «обуздание» государства с помощью конституции, которую оно не вправе нарушать;
- разграничение сферы деятельности государства и гражданского общества;
- саморегулирование экономики и свободного рынка.
В ходе истории содержание либеральной идеологии претерпело существенные изменения и значительно различается в зависимости от периода времени, конкретных стран и партий.
В своей завершенной, классической форме либерализм сложился и утвердился в Великобритании, США, Франции и других европейских странах во второй половине Х1Х в.
Однако уже в конце 19-начале 20 в. политическая практика либерализма поставила под вопрос целый ряд либеральных ценностей и установок. В условиях глубокого классового и социального неравенства либеральная свобода и права личности оставались привилегией имущих классов. Неограниченное право собственности вызвало к жизни мощное рабочее движение и политические потрясения. Без госконтроля свободная конкуренция привела к образованию монополий и экономическим кризисам.
Неолиберализм.
Эти и другие расхождения либеральных установок с политическими и общественными реальностями привели к спаду влияния и кризиса либерализма, который продолжался примерно до 30-х годов хх в Крах либерализма способствовал появлению альтернативных идеологий, важнейшей из которых явился социализм, так и глубокому пересмотру идейного и ценностного арсенала либерализма и появлению неолиберализма.
Глубокие расхождения классического либерализма с идейно-теоретическими установками, лежащими в основе современной политики, дают основания некоторым ученым рассматривать либеральную идеологию как пройденный этап в истории политической мысли. Однако большинство авторов усматривают в отношениях между либерализмом и неолиберализмом содержательную связь и политическую преемственность, трактуя последний, как современную форму, модификацию либерализма.
Неолиберализм сложился во второй половине 20 в. Это очень разнородное и не имеющее четкой концептуальной оформленности. Идеологическое течение сохраняет приверженность основополагающим принципам либерализма.(Например, равноправие граждан, права и свободы личности, конституционализм, частная собственность и предпринимательство как основа хозяйственной деятельности).
В то же время неолибералы (Ф.А. Хайек, В.Ойкен, В.Ренке и др.) считают, что действие механизма свободной конкуренции не обеспечивается автоматически. Формирование монополий, диспропорции и кризисы в экономике, инфляция нарушают и деформируют механизм рыночного саморегулирования. По этому необходимо государственное вмешательство (ограниченное).
Неолиберальные представления о государственном интервенциализме (вмешательстве государства в экономику и другие сферы) отличаются от пейсианских концепций, предусматривающих непосредственное государственное регулирование экономических и других общественных процессов, и системы в целом. Неолиберальный госинтервенционализм в основном ограничивается поддержкой механизмов рыночного саморегулирования.
Идеи неолиберализма об ограничении государственного регулирования проявляются в отношении не только к экономике, но и сфере распределения и некоторых других общественных процессов.
Это проявилось, в частности, в концепции социального рыночного хозяйства, предусматривающей перераспределение части доходов в пользу бедных, укрепление в обществе социальной справедливости.
Неолибералы ратуют за плюрализм всей общественной жизни.
Неолиберальная идеология признает всеобщее избирательное право, в то время как классический либерализм его ограничивал (имущественный ценз).
По вопросу о формах демократии неолибералы разделились: левые выступают за активную позицию граждан в государстве(демократия участия), правые- сторонники представительной демократии.
Таким образом, либерализм в его современной модификации оказался способным адаптировать многие новые идеи, в том числе характерные для других идеологий. Это привело к появлению социал-либерализма, объединяющего традиционные либеральные идеи с некоторыми социалистическими принципами(социальной демократии, равенства жизненных шансов и др.), к сближению либеральной, социал-демокра-тической и неоконсервативной идеологий, способствовало размыванию четких границ между ними. Наметилась перспектива постепенного растворения либерализма среди других совместных с ним идеологических течений.
Либерализм в Восточной Европе.
В конце 80-х годов в связи с крахом в СССР и других странах командно-административного социализма и ослабление влияния социалистической идеологии в целом было воспринято как доказательство исторического преимущества либерализма. (Ф. Фукуяма. «Конец истории»).
Однако для такого утверждения едва ли есть достаточно оснований. Сами страны Запада, например США, Швейцария, Швеция и другие, значительно отличаются по типу своего политического устройства и не могут быть классифицированы как однозначно либеральные. В политическом устройстве многих из них воплощены и некоторые идеи социализма. Социальная справедливость, социализация (постановки под общественный контроль) частной собственности и др.
Страны Запада не избавились от присущих им внутренних противоречий и даже усилили некоторые из них, что проявилось, например, в росте безработицы, свертывания социальных программ, активизации политики гегемонизма, вмешательства во внутренние дела более слабых стран и т.д.
Попытки реализовать либеральные модели в подавляющем большинстве быв-ших соцстран, в том числе и в России, закончились неудачей, особенно на фоне впечатляющего роста экономики такой соцстраны, как, например, Китай.
Эти и другие факты ставят под сомнение выводы об универсальности либеральной идеологии, хотя и не отрицают либеральных ценностей и принципов.
Идеология консерватизма
Термин «консерватизм» происходит от латинского «conserro» - охраняю, сохраняю.
В политологии это понятие имеет два значения:
1) Как система идей, используемая для сохранения и защиты любого политического и общественного строя;
2) Как комплекс социально-политических идей преимущественно правового (оправдывающего социальное неравенство) толка, ориентированных на сохранение существующего, апологетику или реставрацию прошлого. Мы будем в основном говорить о втором значении этого термина.
Консервативная идеология возникла как реакция на реальные успехи либерализма, вызванные Великой французской революцией 1789г.
Впервые термин «консерватизм» ввел в научный оборот французский писатель Ф.Шатобриан, основатель журнала «Консерватор»(19-20 вв.). Важнейшие представители раннего консерватизма – англ. Э. Берк, С. Колридж, У. Вордеворт, Ж. де Местр и др. Они были потрясены «дерзостью» либеральной мысли и попыткой французских революционеров заменить освященный вековой историей общественный порядок.
Ранний консерватизм критиковал либеральное свободомыслие за радикальные политические перемены, защищал феодальный строй и привилегии дворянско-клери-кальных кругов.
Основоположники консерватизма считали противоестественным сознательное изменение общественного строя, выступали против общественного прогресса и демократии за сохранение традиционных институтов: авторитарного государства, влиятельной церкви, частной собственности ит.д.
В сохранении наследия прошлого они видели моральный долг перед будущими поколениями, предотвращения социальных конфликтов.
Ценности морали, религии и семьи рассматривались ими как императивы, обязательные ориентиры повседневного поведения и политической деятельности граждан, в том числе политиков.
Консерватизм исходил из неспособности большинства или даже всех людей самостоятельно (без поддержки государства, церкви и других традиционных институтов) рационально строить свое поведение с другими людьми и властью. Либеральному индивидуализму он противопоставляет естественно сложившиеся социальные нормы и институты.
Консерватизм достиг своей классической формы в Х1Х веке. Его особенность по сравнению с либеральной, социалистической и другими мировоззрениями идеологиями состоит в отсутствии целостной теории, дающей идеал общественного устройства и указывающей направление общественного развития. Это объясняется, прежде всего, тем, что консерватизм представляет собой скорее реакцию на определенные факты и события, чем идеологию, обосновывающую цели и идеалы социальных преобразований.
Важнейшие черты консерватизма
Уже в Х1Х веке сложился устойчивый комплекс консервативных идей и ценностей. К ним относятся: традиции, религиозность, естественное неравенство людей, скептицизм по отношению к общественным переменам. (Более подробно см. основной текст лекции).
Неоконсерватизм.
Консервативная идеология примерно в 70-х годах ХХ веке трансформировалась в неоконсерватизм. Это, современное направление консерватизма было рационалистично. Оно пыталось дать ответы на такие острые проблемы постиндустриального общества, как экономические кризисы, политическая нестабильность, урбанизация, ускорение темпа жизни, рост антисоциального и девиантного поведения и т. д.
Неоконсерватизм устраивает главные причины этих негативных явлений в чрезмерном вмешательстве государства в дела гражданского общества, его перегруженности социальными расходами, широким вовлечением некомпетентных масс в политику, ослаблении духовности и религиозного влияния. В качестве лекарств современных социальных недугов предлагается ограничение государственного вмешательства в жизнь общества, сокращение социальных программ.
Только возвращение к испытанным традиционным ценностям способно помочь людям вновь найти утраченный смысл жизни, обрести духовное равновесие и уверенность, освободиться от социального иждивенчества и активизировать свои усилия в обеспечении собственного благополучия.
Сторонники технократического консерватизма (Х.Фрейер, А.Гелен, Х. Шельский, Е. Форстхофф) делают акцент на защите элитарной демократии и ограничении участия населения в управлении государством и т.д.
Хотя реализация конкретных экономических и политических программ неоконсерватизма часто не приносит ожидаемых результатов, его акценты на обеспечении стабильности и порядка, укреплении ряда традиционных общечеловеческих ценностей обеспечивают привлекательность этой идеологии для населения. Современный консерватизм во многом сблизился с либерализмом и даже заимствовал некоторые социалистические ценности.