- •Оглавление
- •Политология как наука и ее место в обществе
- •1. Политика, ее многогранность и многоаспектность.
- •2. Предмет, объект и закономерности политологии
- •3. Основные методы и функции политологии.
- •Тема 2 Основные этапы развития политологии
- •1. Политические идеи народов Древнего Востока, Древней Греции и Древнего Рима.
- •2. Политическая мысль в эпоху средневековья.
- •3. Возрождение и развитие политических идей.
- •4. Политическая наука в эпоху Нового времени.
- •5. Становление политологии как науки в XIX- XX веках.
- •Тема 3 политическая жизнь общества
- •Общественная и политическая жизнь.
- •2. Основные проявление политической жизни.
- •3. Политический терроризм и его разновидности.
- •Тема 4 Политические идеологии
- •1. Понятие, структура и функции политической идеологии.
- •2. Политические идеологии современности. Либерализм и консерватизм.
- •3. Социалистическая и националистическая идеологии.
- •Тема 5 политическая власть
- •1. Понятие и структура власти.
- •2. Ресурсы, процесс и виды власти. Типологии власти.
- •1. Экономическую власть
- •Типология власти.
- •3. Политическое господство и легитимность.
- •4. Основные проблемы по данной теме.
- •V1. Институционализация власти.
- •Тема 6 политическая система общества
- •1. Теория политической системы общества и ее основные трактовки.
- •2. Структура, подсистемы и основные функции политической системы.
- •Контролирующая функция.
- •3. Типология политических систем общества.
- •Тема 7 государство как главный политический институт общества
- •1. Происхождение, сущность и функции государства.
- •Понятия и признаки государства.
- •Государственный аппарат.
- •2. Типология государства: формы правления и государственного устройства.
- •Тема 8 избирательные системы
- •1. Типы избирательных систем.
- •Достоинства и недостатки той или иной избирательных систем.
- •2. Начало избирательных кампаний.
- •3. Средства массовой информации и финансирование избирательных кампаний.
- •4. Современные концепции избирательных систем.
- •Тема 9 политические режимы и их разновидности
- •Тема 10 Политические партии и партийные системы
- •1. Возникновение политических партий, их отличительные черты и функции
- •Происхождение партий
- •Основные определения и признаки партий
- •Функции партий
- •2. Типология политических партий
- •Кадровые и массовые партии
- •Участие в партийной жизни
- •Партии избирателей
- •Коммунистические партии
- •Партии «нового типа»
- •3. Партийные системы Понятие и основные типологии партийных систем
- •Однопартийные системы и бипартизм
- •Будущее партийных систем
- •Тема 11 политическая культура
- •1. Понятие политической культуры
- •2. Структура политической культуры и ее субкультуры
- •3. Функции политической культуры
- •4. Типология политической культуры и ее особенности в Украине
- •Особенности политической культуры в современном украинском обществе
- •Тема 12 Политология международных отношений
- •1. Понятие междануродной политики.
- •2. Основные этапы в развитии теории международной политики.
- •3. Основные школы в теории международной политики.
- •Марксистская концепция международной политики.
- •4. Главные проблемы теории мировой политики. Безопасность, конфликт, война!
- •Мир через сотрудничество и взаимопомощь.
- •5. На пути к новому мировому порядку!
- •Список рекомендуемой литературы
Тема 8 избирательные системы
План
-
Типы избирательных систем.
-
Начало избирательной кампании.
-
Средства массовой информации и финансирование избирательных
кампаний.
-
Современные концепции избирательных систем.
1. Типы избирательных систем.
В Америке можно услышать: избирательную кампанию не следует начинать до тех пор, пока не закончиться финал первенства страны по бейсболу. Нельзя проводить одновременно два массовых зрелищных мероприятия: одно из них пострадает.
Избирательная система – явление чрезвычайно сложное и динамичное. Ее конкретное содержание различно в каждой стране. Главное, что необходимо выделить, изучая данную систему, так это исключительно высокую роль избирательной системы в развитии политической системы общества.
Что такое избирательная система?
Избирательная система – это совокупность правил, приемов, процессов, обеспечивающих и регулирующих легитимное становление государственных органов политической власти.
В каждой стране избирательная система формируется на основе законодательства, базы для которого заложены в Конституции страны. В законодательстве отражены: положения о порядке выдвижения кандидатов; требования к кандидатам; процедура голосования и подсчета голосов; возможности использования СМИ; а также источники финансирования. В каждой стране законодательство об избирательной системе имеет свои особенности.
Это проявляется уже, начиная с процедуры выдвижения кандидатов. Так, это право предоставлено:
1). отдельным лицам;
2). группам граждан;
3). партиям.
Лишь в Австралии и Швеции право выдвижения кандидатов предоставлено партиям! Однако на практике партии во всех странах играют большую роль в выдвижении кандидатов.
Как конкретно осуществляется выдвижение кандидатов в разных странах? Так, в Германии право выдвижения кандидатов в бундестаг принадлежит политическим партиям, избирателям, а также непартийным группировкам. Регистрация беспартийных депутатов производится, если заявление подписано не менее чем 200 избирателями, проживающими в данном округе.
В Италии в палату депутатов парламента могут выдвигаться кандидаты от партий, партийных групп и отдельных избирателей. Список кандидатов должны подписать не менее 350 избирателей.
В ряде стран право выдвижения предоставляется только гражданам (не партиям). Во Франции, Японии, Индии достаточно подписи одного избирателя, в Ирландии – 10, Швейцарии – 15, Нидерландах – 25.
В США право выдвижения кандидатов имеют две партии. Другие партии получают такое право в случае, если они соберут необходимое число подписей избирателей в каждом штате (например, Нью-Йорк – 2 тысячи, Огайо – 5 тысяч, Иллинойс – 25 тысяч). Главное – партии США выдвигают своих кандидатов либо на партийных конференциях, либо посредством первичных выборов («праймериз»). Так выдвигаются кандидаты в конгресс, местные органы штатов, и на пост президента.
В законах о выборах предусматривается порядок и процедура голосования, определенные ограничения, а также требования к кандидатам в депутаты. Избирательные системы прошли длительный эволюционный путь (ок.300 лет). В результате – были созданы две основные формы избирательных систем:
- мажоритарная;
- пропорциональная.
Опираясь на них, были созданы и смешанные формы. Рассмотрим их более детально.
Мажоритарная избирательная система характеризуется тем, что избранным считается кандидат, набравший предусмотренное законом большинство голосов.
Виды этого большинства:
- абсолютное большинство (это 50% + 1 голос и более) (Австралия).
- относительное большинство. Оно обозначает, что побеждает на выборах тот, кто набирает голосов больше, чем кандидат из его соперников. Эту систему называют (мажоритарною) «системой первого пришедшего к финишу» или «победитель получает все». (США, Великобритания, Новая Зеландия).
Иногда используются обе разновидности мажоритарной системы. Так, во Франции при выборах депутатов парламента в первом туре голосования применяется система абсолютного большинства, а во втором - относительного. Эта система способствует становлению в стране двух или - трехпартийных систем.
Пропорциональная избирательная система означает, что мандаты распределяются четко пропорционально числу поданных голосов. Эта система имеет более широкую географию (Латинская Америка). Она способствует развитию многопартийности (Австралия, Бельгия, Швеция, Израиль и др.).
Пропорциональная избирательная система имеет два вида:
-
пропорциональная избирательная система на общегосударственном уровне. В данном случае избиратели голосуют за партии в масштабе страны. Избирательные округи не выделяются.
-
Пропорциональная избирательная система на многомандатных округах. В данном случае депутатские мандаты распределяются на основе влияния партий в избирательных округах.