77. Социально-экономическое положение Республики Беларусь в 1990-е гг. - начале XXI в.

Рыночные реформы 1992-1994 гг., предпринятые руко­водством Беларуси, состояли в либерализации цен, введе­нии механизма свободной конкуренции, разрешении аренды и индивидуальной трудовой деятельности, проведении прива­тизации - передачи предприятий из государственной в част­ную собственность. Начался процесс становления предпри­нимательских, банковских и коммерческих структур. Однако стимулирования экономического развития не произошло. На­оборот, снизился выпуск промышленной и сельскохозяйствен­ной продукции, уменьшился объем внешней торговли, сильно выросли цены на все виды товаров и услуг, резко снизились до­ходы населения. В 1994 г. ниже прожиточного минимума жили более 60 % населения республики.

В середине 1990-х гг. главной задачей стал вывод экономики республики из кризисного состояния. Руководство страны отка­залось от методов «шоковой терапии» (программы радикальных экономических преобразований) и неуправляемой приватиза­ции, чтобы исключить возможность создания крупного част­ного капитала. Государство отказалось от купли-продажи земли сельскохозяйственного предназначения. Было решено не разру­шать сложившуюся систему колхозно-совхозного производства, а разрешить существование наряду с ней фермерских хозяйств. Был избран путь создания социально ориентированной рыноч­ной экономики. В 1996 г. по указанию Президента была разра­ботана Национальная стратегия устойчивого развития Республи­ки Беларусь до 2010 года. На I Всебелорусском собрании (октябрь 1996) были утверждены «Основные направления социально-эконо­мического развития Республики Беларусь на 1996—2000гг.*.

Предусматривалась структурная перестройка экономики, создание рыночной инфраструктуры, повышение научно-технического потенциала, привлечение иностранных инвес­тиций, реформирование аграрного сектора. Особенностью белорусской модели экономики является высокая степень го­сударственного регулирования, сохранение государственного управления отраслями экономики, сосуществование государс­твенного и частного секторов экономики. Большое значение для реализации программ экономических реформ имеют эко­номические связи со странами СНГ и Россией.

Выполнение программы социально-экономического раз­вития на 1996-2000 гг. позволило белорусской экономике пре­одолеть кризис и достичь уровня 1990 г. по производству про­мышленной продукции. II Всебелорусское народное собрание (2001 г.) утвердило Про­грамму социально-экономического развития Республики Бе­ларусь на 2001—2005 гг. Главной задачей этой Программы стало повышение благосостояния населения республики. Учитывая сложную демографическую ситуацию в стране (превышение смертности над рождаемостью), правительством разработана программа демографической безопасности, которая предусмат­ривает материальную помощь многодетным семьям, улучшение медицинского обслуживания населения.

Важнейшими социально-экономическими проблемами в настоящее время являются: значительная доля устаревшего оборудования в промышленности, высокая энерго- и матери­алоемкость производства, недостаточный удельный вес нау­коемкой продукции, все еще большое количество малорента­бельных и убыточных предприятий, сложная экономическая и демографическая ситуация в сельской местности и малых городах, возрастание доли лиц пенсионного возраста и сокра­щение количества работающих. В числе угроз экономической безопасности страны ведущее место занимает постоянный и существенный рост цен на энергоносители, особенно на газ. Доля газа в производстве тепловой и электрической энергии в Беларуси составляет свыше 80 %.

IIIВсебелорусское народное собрание (2006 г.) приняло програм­му социально-экономического развития на 2006—2010 гг., в со­ответствии с которой предусматривается постепенный переход к постиндустриальному информационному обществу. В экономике проводятся преобразования, позволяющие развиваться разным формам собственности. В частном секторе Республики Беларусь в 2008 г. было занято 47,7 % населения. Сохраняется регулирующая роль государства в осуществлении рациональной структурной политики в промышленности и сельском хозяйстве. Приоритет­ное развитие получают высокотехнологичные наукоемкие отрас­ли. Основными направлениями социального развития являются: поддержка малоимущих слоев населения, мотивация повышения эффективности труда, развитие системы охраны здоровья, обра­зования, науки, культуры. В целях обеспечения энергетической безопасности и ослабления зависимости от поставок энергоно­сителей разработан проект постройки в Гродненской области атомной электростанции, первый блок которой предполагается ввести в действие в 2015 г.

По предварительным данным переписи 2009 г. численность жителей Беларуси составила 9 млн 489 тыс. чел., что на 556 тыс. меньше, чем было в 1999 г.

Наука и культура Беларуси в 1990-е гг. - начале XXI в.

Провозглашение государственной независимости Беларуси в 1990 г. положило начало новому этапу в развитии культуры Бе­ларуси. Существенное влияние на культурные процессы в стране оказали также либерализация общественно-политической жизни и экономический кризис. Это предопределило сочетание про­тиворечивых тенденций в культурном развитии. С одной сторо­ны, расширились возможности для свободного творчества, для альтернативных форм в художественной культуре, главным на­правлением культурной жизни стало обращение к историческому наследию. С другой стороны, сокращение государственного фи­нансирования привело к сворачиванию научных исследований, упадку учреждений культуры, творческих организаций.

В связи с провозглашением суверенитета важным полити­ческим событием стало создание благоприятных условий для развития и функционирования белорусского языка. В 1990 г. Верховный Совет БССР принял закон «О языках в Белорусской ССР», в соответствии с которым белорусский язык провозгла­шался государственным. Русский язык признавался средством межнационального общения, гарантировалась возможность для свободного развития и употребления других языков. Кон­ституция 1994 г. законодательно закрепила государственный статус белорусского языка. Начался активный перевод сферы образования и культуры, средств массовой информации на белорусский язык. Форсированность и непродуманность этих мер привели к недовольству значительной части населения. По инициативе Президента на референдум, который состоялся 14 мая 1995 г., был вынесен вопрос о статусе русского языка. Боль­шинство граждан Беларуси высказалось за придание русскому языку равных прав с белорусским. Новая редакция Конститу­ции, принятая 24 ноября 1996 г., закрепила положение о двух равноправных государственных языках.

С начала 1990-х гг. в Беларуси началось реформирование систе­мы образования. В 1991 г Верховный Совет принял закон «Об об­разовании в Республике Беларусь», который положил начало пере­ходу общеобразовательной школы на 12-летний срок обучения. В Республике Беларусь обязательным является общее базовое обра­зование. В 1999 г. правительство приняло Программу развития на­циональной системы образования до 2010 г. Базовой школой стала 10-летка. Общее среднее образование предполагалось сделать 12-летним. Однако летом 2008 г. было принято решение возвратиться к 11-летнему общему среднему образованию. Уровень грамотности взрослого населения в республике составляет 99,8 %.

В настоящее время идет реформирование системы высшего об­разования. Готовится Кодекс об образовании. В 2007-2008 учебном году в республике действовали 44 государственных высших учеб­ных заведения, из них 31 университет, 9 негосударственных вузов.

В начале 1990-х гг. белорусские научные учреждения ока­зались в трудном положении: сокращение государственного финансирования привело к закрытию многих научных тем и оттоку научных кадров за рубеж или в другие сферы деятель­ности. Научная жизнь активизировалась со второй половины 1990-х гг., когда стабилизировалось экономическое положение и возобновилась государственная поддержка научных иссле­дований. Приоритетными признаются научные исследования, содействующие развитию научно-технического прогресса. Ве­дущим научным учреждением является Национальная академия наук Республики Беларусь, которая выполняет около 40 госу­дарственных научных программ, сотрудничает с 52 странами мира. В 2005 г. Президент подписал Декрет о создании Парка высоких технологий.

На рубеже XX—XXI вв. активно развивается художествен­ная культура Беларуси. Расширилась тематика литературных произведений: наряду с традиционными темами (Великая Отечественная война, жизнь белорусской деревни и др.), пи­сатели обращаются к историческому прошлому Беларуси, чернобыльской трагедии. Разнообразием тематики отличает­ся поэзия, драматургия. Театры Беларуси сохранили высокий профессиональный уровень. Широкую известность получили спектакли «Князь Витовт» по пьесе А. Дударева, «Звон — не мо­литва» по пьесе И. Чигринова, «Тутэйшие» по пьесе Я. Купалы. Наряду с государственными театрами появились негосударс­твенные, которые развивают альтернативные формы и жанры театрального искусства. К исторической тематике обратился Национальный театр оперы и балета, на сцене которого пос­тавлены опера В. Солтана «Дикая охота короля Стаха» и балет «Страсти» («Рогнеда») А. Мдивани. Белорусское изобразитель­ное искусство обогатилось произведениями, отображающими события исторического прошлого, жизнь современников, кра­соту белорусской природы. Значительное место в творчестве художников занимает чернобыльская тема.

Сложный период переживает белорусский кинематограф. По сравнению с советским периодом значительно уменьши­лось количество созданных фильмов. К числу наиболее зна­чительных произведений последних лет относятся «В августе 44-го...» М. Пташука, «Анастасия Слуцкая» Ю. Елхова.

Дальнейшее развитие получило музыкальное искусство. В республике и за рубежом известны Национальный оперный и Национальный музыкальный театры. Популяризацией бе­лорусской музыки занимается Государственный концертный оркестр под управлением М. Финберга. С 1992 г. в Витебске проводится ежегодный международный музыкальный фести­валь «Славянский базар».