Вопрос 50. Февральская буржуазно-демократическая революция в Беларуси

Резкое обострение социально-экономического и полити­ческого кризиса, вызванного Первой мировой войной, приве­ло к революционным событиям в России. 23 февраля 1917 г. массовые забастовки, митинги и демонстрации в Петрограде стали началом буржуазно-демократической революции. 2 марта

1917 г. царь Николай II отрекся от престола. Власть перешла к Временному правительству и Петроградскому Совету рабочих и солдатских депутатов. В стране установилось двоевластие.

На неоккупированной территории Беларуси по примеру Петрограда создавались Советы и местные органы власти Вре­менного правительства. В марте 1917 г. Временное правительс­тво ввело в губерниях и уездах должность комиссаров, которым должны были подчиняться все местные органы власти. Сло­жилась система двоевластия. Нарастала политизация всего об­щества. Особенностью Беларуси было то, что Советы рабочих и солдатских и особенно крестьянских депутатов создавались впервые и не получили массового распространения. Весной 1917 г. для координации деятельности органов власти на тер­ритории бывшей Российской империи был создан ряд новых территориальных областных единиц. В июне 1917 г. создана Западная область, в которую вошли Виленская, Витебская, Мо-гилевская и Минская губернии.

В обстановке кризиса власти, экономического хаоса и разва­ла фронта был разработан план введения в Петроград военных отрядов, разгрома Советов, укрепления власти и установления военной диктатуры. В конце августа 1917 г. генерал Л. Корнилов поднял мятеж. Беларуси придавалось важное значение, так как на ее территории находилась Ставка в Могилеве. Центром борь­бы с корниловщиной в Беларуси стал Минск. Важную роль в лик­видации мятежа сыграли рабочие-железнодорожники Гомеля и Орши. Борьба с корниловщиной способствовала революцио-низации и распространению радикальных настроений среди рабо­чих и солдат Западного фронта. Значительно возросло влияние большевиков в Беларуси, о чем свидетельствует быстрый рост большевистских партийных организаций на Западном фронте и в городах. Это позволило большевикам в Беларуси в середине сентября 1917 г. провести / Северо-Западную областную конфе­ренцию РСДРП(б). Начался процесс большевизации Советов (уве­личения количества депутатов-большевиков).

На территории Беларуси действовали общероссийские по­литические партии (кадеты, эсеры, меньшевики, большевики, бундовцы). Весной 1917 г. возобновила свою деятельность Бе­лорусская социалистическая громада (БСГ), оформилась Бело­русская партия народных социалистов (БПНС), была создана Белорусская христианская демократия (БХД). 25 марта 1917 г. создан Белорусский национальный комитет (БНК). В июле 1917 г. в Минске вместо ликвидированного БНК была создана Центральная рада белорусских организаций. Она выступала за автономию Беларуси в составе Российской демократической республики, развитие национальной культуры, бесплатную передачу земли крестьянам. С октября 1917 г. она стала назы­ваться Великой Белорусской Радой (ВЕР). ВБР предпринимала усилия по созданию белорусских вооруженных сил из солдат-белорусов Западного фронта. Для этого была создана Цент­ральная белорусская военная рада, но осуществить этот план не удалось. Отсутствие единства взглядов в белорусском дви­жении постепенно привело к расколу БСГ. В ее рядах осенью 1917 г. насчитывалось около 10 тыс. членов. Не улучшил по­ложение III съезд БСГ, который прошел в Минске в октябре 1917 г. В сентябре 1917 г. в Петрограде по инициативе А. Чер-вякова на базе левого крыла БСГ была создана Белорусская со­циал-демократическая рабочая партия (БСДРП), которая ори­ентировалась на большевиков. Окончательный распад БСГ произошел весной 1918г.

Февральская революция превратила Россию в самую де­мократическую страну. 1 сентября 1917 г. Россия была провоз­глашена республикой. В то же время здесь развернулась острая политическая борьба при нерешенных основных проблемах (вопрос о мире, аграрный вопрос, национальный вопрос и др.). Острый социально-экономический и политический кризис за­кономерно перерос в новую революцию.

Октябрьская революция в Беларуси. Установление советской власти

После свершения февральской революции Временное пра­вительство не смогло вывести Россию из кризиса, ни один из важнейших вопросов (об окончании войны, о ликвидации помещичьего землевладения и распределении земли, нацио­нальный вопрос, рабочий вопрос) не был решен. Значительно ухудшилось экономическое положение страны, армия потеря­ла боеспособность, распространилось дезертирство.

25 октября 1917 г. в Петрограде произошло вооруженное восстание, подготовленное большевиками, в результате ко­торого было свергнуто Временное правительство. 26 октября 1917 г. // Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских де­путатов принял декреты о мире и земле, создал Совет Народ­ных Комиссаров (СНК), избрал законодательный орган новой власти — Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) и объявил о переходе власти в стране к Советам ра­бочих, солдатских и крестьянских депутатов. Первое советское правительство возглавил лидер большевиков В.И. Ленин.

С 26 октября по 26 ноября 1917 г. шел процесс перехода влас­ти к большевикам на территории Беларуси и Западного фронта. 26октября 1917 г. Минский Совет рабочих и солдатских депута­тов объявил о взятии власти в городе. Тогда же начал форми­роваться Военно-революционный комитет Западного фронта (ВРК) во главе с К. Ландером. Антибольшевистскую позицию заняли меньшевики, бундовцы, эсеры, городская дума Минска. 27 октября они создали Комитет спасения революции, который возглавил эсер Т. Колотухин. Комитет потребовал от Минско­го Совета передачи всей власти в городе и на Западном фронте. Минский Совет начал переговоры, одновременно проводил агитацию среди солдат. Большевиков поддержали съезды ар­мейских депутатов. В ночь с 1 на 2 ноября 1917 г. в Минск при­был блиндированный поезд (платформы, обложенные мешка­ми с песком) и вооруженные отряды солдат. Комитет спасения революции был ликвидирован. 2 ноября в Минске была установ­лена советская власть. 28 октября в Витебске ВРК установил кон-троль над почтой, телеграфом, железнодорожным узлом, распус­тил Совет, в котором большевики были в меньшинстве, назначил новые выборы. С 11 по 17 ноября 1917г. проходил съезд советов, который провозгласил установление в Витебске советской власти. 30 октября советская власть была установлена в Гомеле. В слож­ных условиях проходило установление советской власти в Моги­леве. Здесь находилась Ставка Верховного главнокомандующего, вокруг которой группировались антибольшевистские силы. Ка­деты, правые эсеры, меньшевики предприняли попытку создать в Могилеве общероссийское правительство во главе с лидером партии эсеров В. Черновым. В Могилев были направлены отряды революционных солдат. 18 ноября 1917г. Могилевский совет при­знал советскую власть, был создан ВРК, взявший под контроль Ставку. 20 ноября 1917 г. Ставка была ликвидирована. В начале ноября о поддержке советской власти заявили солдатские съезды 2-й, 3-й и 10-й армий Западного фронта. Победа советской власти была закреплена на съездах Советов рабочих и солдатских депу­татов Западной области, Советов крестьянских депутатов Мин­ской и Виленской губерний, на съезде представителей армий Западного фронта, проходившем 18—25 ноября 1917г. Процесс установления советской власти завершился созданием законода­тельного органа — Областного исполнительного комитета Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов Западной пЯ"»—-и фронта (Облисполкомзап) Р¹^ *•—го возглавил М. Рогозинский. Ис­полнительным органом стал областной Совет Народных Комис­саров во главе с большевиком К. Ландером. Западная область ста­ла административно-территориальной единицей. Главную роль в решении всех хозяйственных, военных, политических и других вопросов играл Северо-западный областной комитет РСДРЩб), который возглавлял А. Мясников. Эти органы власти опирались преимущественно на солдат Западного фронта.

Вслед за установлением советской власти начались первые социально-экономические преобразования: национализиро­вались промышленные предприятия, вводился 8-часовой ра­бочий день, устанавливался рабочий контроль над производс­твом, ликвидировались помещичьи имения.

Белорусское национальное движение разделилось на две части: одна часть поддерживала большевиков и связывала ре­шение вопроса о белорусской государственности с советской властью. 31 января 1918 г. был создан Белорусский националь­ный комиссариат (Белнацком,) как отдел Народного комисса­риата по делам национальностей РСФСР. Белнацком возгла­вил А. Червяков. Другая часть заняла антибольшевистскую и антисоветскую позицию: правое крыло БСГ, Великая бе­лорусская рада, Белорусская народная громада, Белорусская партия народных социалистов, Белорусская христианская де­мократия. Главным для них был вопрос о самоопределении Бе­ларуси и создании независимой Белорусской демократической республики. На Всебелорусском съезде (конгресс) в декабре 1917г. предполагалось решить проблему национального само­определения белорусского народа, но соответствующего реше­ния съезд принять не смог.

Белорусское национальное движение Октябрьской революции. Образование ВНР

После Октябрьской революции в белорусском националь-гом движении произошли существенные изменения. Еще начале осени 1917г. произошел раскол, в результате которого в Петрограде на базе левого крыла БСГ была создана Белорус­ская социал-демократическая рабочая партия (БСДРП). Часть деятелей белорусского движения (А. Червяков, Д. Жилунович) поддерживала большевиков и связывала решение вопроса о государственном самоопределении Беларуси с советской влас­тью. Другая часть после Февральской революции выступала за автономию Беларуси в составе Российской демократической республики, а после прихода к власти большевиков заняла ан­тибольшевистскую и антисоветскую позицию. Наиболее зна­чительными из этих партий и организаций были: БСГ, Великая белорусская рада, Белорусская народная громада, Белорусская партия народных социалистов, Белорусская христианская де­мократия. Главным для них стал вопрос о создании независи­мой Белорусской демократической республики.

В конце ноября 1917 г. национальные партии и организа­ции, входившие в состав Великой белорусской рады, выступи­ли за провозглашение Беларуси демократической республикой и установление федеративной связи с Советской Россией. Всю полноту власти в крае предполагалось передать Краевой раде. Для реализации этого плана предлагалось созвать всебелорус-ский съезд. Это решение поддержал созданный в ноябре 1917 г. Белорусский областной комитет (БОК). БОК обратился к пра­вительству Советской России за содействием и помощью. Пра­вительство РСФСР поддержало идею созыва съезда, выделило на его проведение 50 тыс. рублей. При этом было высказано пожелание, что съезд признает советскую власть, а в его рабо­те примут участие представители Областного исполнительногокомитета Советов рабочих, солдатских и крестьянских депута­тов Западной области и фронта (Облисполкомзап), созданного в ноябре 1917 г.

15 декабря 1917 г. в Минске начал работу Всебелорусский съезд (конгресс). На съезде развернулась острая борьба вокруг пробле­мы национального самоопределения белорусского народа. Вели­кая белорусская рада выступила за создание независимого бе­лорусского государства, БОК внес предложение об автономии Беларуси в составе Советской России, делегаты от БСГ выска­зались за создание местных законодательных и исполнительных органов. Съезд фактически не признал уже имеющиеся орга­ны советской власти на территории Беларуси. СНК Западной области и фронта в ночь с 17 на 18 декабря 1917г. распустил съезд, а часть делегатов арестовал. На нелегальных собраниях 18 и 21 декабря 1917 г. были приняты решения о продолжении борьбы за реализацию идеи белорусской государственности. Для этого был создан Исполнительный комитет Совета I Всебе-лорусского съезда в составе 17 человек во главе с Ф. Грибом.

9 декабря 1917 г. в Бресте были начаты мирные перегово­ры между Советской Россией и Германией, однако они сис­тематически затягивались и срывались главой советской де­легации Л. Троцким. 18 февраля 1918 г. началось наступление германских войск по всей линии фронта. Партийно-советское руководство Западной области в ночь на 19 февраля перееха­ло из Минска в Смоленск. Исполнительный комитет Совета I Всебелорусского съезда 21 февраля 1918 г. в первой Устав­ной грамоте объявил себя временной властью на территории Беларуси до созыва Учредительного собрания. Было создано первое правительство Беларуси — Народный Секретариат во главе с И. Воронко. В это же время Минск заняли немецкие войска. Германское командование считало законной властью только себя, но не запретило Народный Секретариат, деятель­ность которого носила формальный характер. 9 марта 1918 г. Народный Секретариат издал вторую Уставную грамоту, ко­торая провозгласила Белорусскую Народную Республику (ВНР). 18 марта была создана Рада БНР с законодательными полно­мочиями. Народный Секретариат стал исполнительным ор­ганом. В состав Рады вошли представители общероссийских партий, представители земств и национальных меньшинств.

3 марта 1918 г. был заключен Брестский мирный договор между Советской Россией и Германией. По его условиям за­падные белорусские земли передавались Германии, а восточные до окончания войны считалисьЪккупированными. По предложе­нию лидера Виленской белорусской Рады А. Луцкевича 25 марта 1918 г. была принята третья Уставная грамота, которая провоз­гласила независимость БНР. 25 апреля 1918 г. часть членов Рады БНР направила германскому кайзеру Вильгельму II телеграмму, в которой просила покровительства Германии над БНР. Никакой реакции с германской стороны на телеграмму не последовало. Телеграмма стала причиной кризиса правительства БНР и окон­чательного раскола БСГ. Из состава Рады БНР вышли представи­тели левых организаций. Реальных успехов БНР достигла только в культурно-просветительской деятельности.

После буржуазно-демократической революции в Германии (ноябрь 1918 г.) ВЦИК РСФСР 13 ноября 1918 г. аннулировал Брестский мирный договор. К середине февраля 1919 г. поч­ти вся территория Беларуси была освобождена от оккупации, восстанавливалась советская власть. Рада БНР переехала из

Минска в Гродно.

В существующих внешнеполитических, внутриполитичес­ких обстоятельствах и в условиях раскола белорусского наци­онального движения БНР была только провозглашенным, а не действительно самостоятельным государством.