Тема 11. Конституционные основы статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Конституция Российской Федерации о статусе лиц, получивших политическое убежище

11.1. Конституционная классификация статуса иностранных граждан, лиц без гражданства, а также лиц с двойным и более граждан­ ством. Иная классификация статуса лиц в конституционном праве: лиц, получивших политическое убежище, беженцев, иммигрантов и др.

2. Конституционные основы статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Конституционный принцип максимально полного пользования правами и несения обязанностей иностранными гражданами и лицами без гражданства в Российской Федерации наравне с гражданами Российской Федерации. Исключения из этого правила, устанавливаемые федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

3. Конституционные основы статуса лиц, получивших политическое убежище в Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

4. Конституционный запрет на выдачу другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Конституционное определение правового регулирования в виде федерального закона или международного договора Российской Федерации выдачи лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передачи осужденных для отбывания наказания в других государствах.

5. Решения и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам конституционных основ статуса иностранных граждан, лиц без гражданства, а также лиц, получивших по­литическое убежище в Российской Федерации.

Тема 12. Конституционные права и свободы гражданина

12.1. Понятие и система конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации, деление их на виды. Юридическая природа и юридическая сила конституционных прав и свобод, их соотношение с отраслевыми правами и свободами граждан.

Соотношение прав граждан и коллективных прав, прав нацио­нальных и иных меньшинств.

12.2. Личные права и свободы в конституционном статусе граждан. Система личных прав и свобод, их конституционная характеристика.

Право на жизнь. Конституционные основы правового регулирова­ния применения смертной казни.

Право на охрану государством достоинства личности. Конституци­онный запрет умаления достоинства человека, пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания, медицинских, научных или иных опытов без добровольно­го согласия человека.

Право на свободу и неприкосновенность личности. Конституцион­ные условия задержания лица, его ареста, заключения под стражу и содержания под стражей.

Право на неприкосновенность частной жизни, на личную и семей­ную тайну, на защиту чести и доброго имени.

Право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, теле­графных и иных сообщений. Конституционное ограничение этого права. Конституционные условия и гарантии охраны частной жизни лица.

Неприкосновенность жилища и конституционные запреты, касаю­щиеся соблюдения этого права.

Право свободно определять и указывать свою национальную при­надлежность. Право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

Право свободно передвигаться по территории Российской Федера­ции, выбирать место пребывания и жительства.

Право свободного выезда за пределы Российской Федерации и право беспрепятственного возвращения в Российскую Федерацию.

Свобода совести, свобода вероисповедания, их конституционные гарантии.

Свобода мысли и слова и конституционные гарантии их осуще­ствления.

Право свободно искать, получать, передавать, производить и рас­пространять информацию любым законным способом и возможность его ограничения в целях сохранения государственной тайны. Свобода массовой информации и конституционная гарантия ее осуществления (запрет цензуры).

12.3. Политические права и свободы в конституционном статусе граждан. Система политических прав и свобод, их конституционная характеристика.

Право участвовать в управлении делами государства.

Право граждан участвовать в референдуме.

Право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Конституционная возмож­ность лишения граждан указанных прав.

Равный доступ граждан к государственной службе.

Право граждан участвовать в отправлении правосудия.

Право граждан обращаться лично, а также направлять индивиду­альные и коллективные обращения в государственные органы и орга­ны местного самоуправления.

Право на объединение. Конституционные гарантии свободы деятельно­сти общественных объединений и конституционный запрет на принуж­дение к вступлению в какое-либо объединение или пребывание в нем.

Право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

12.4. Экономические права и свободы в конституционном статусе граждан. Система экономических прав и свобод, их конституционная характеристика.

Право на свободное использование своих способностей и имуще­ства для предпринимательской и иной не запрещенной законом эко­номической деятельности. Конституционный запрет экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Право частной собственности. Право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как едино­лично, так и совместно с другими лицами.

Конституционные условия лишения лица имущества и принуди­тельного отчуждения имущества для государственных нужд. Консти­туционная охрана интеллектуальной собственности.

Право наследования.

Право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю. Конституционные условия свободного владения, пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами их соб­ственниками.

12.5. Социальные права и свободы в конституционном статусе граж­дан. Система социальных прав и их конституционная характеристика. Право на свободный труд, т.е. право свободно распоряжаться свои­ми способностями к труду выбирать род деятельности и профессию. Запрет принудительного труда.

Право на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены. Право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискрими­нации и не ниже установленного федеральным законом минимально­го размера оплаты труда. Право на защиту от безработицы.

Право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с ис­пользованием установленного федеральным законодательством по­рядка их разрешения, включая право на забастовку.

Право на отдых и конституционные гарантии его обеспечения. Конституционные положения о защите государством материнства и детства, семьи. Конституция Российской Федерации о взаимных правах и обязанностях родителей и детей.

Право на социальное обеспечение, его виды. Конституционное по­ощрение добровольного социального страхования, создание дополни­тельных форм социального обеспечения и благотворительности. Право на жилище и конституционные гарантии его обеспечения. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь и конституци­онные гарантии его обеспечения. Установление ответственности за со­крытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей.

Право на благоприятную окружающую среду, достоверную инфор­мацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

12.6. Культурные права и свободы в конституционном статусе граждан. Система культурных прав и свобод и их конституционная характеристика.

Право на образование и конституционные гарантии его обеспечения.

Свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Охрана интеллектуальной соб­ственности.

Право на участие в культурной жизни и пользование учреждения­ми культуры, на доступ к культурным ценностям.

12.7. Решения и правовые позиции Конституционного Суда Рос­сийской Федерации по вопросам личных, политических, экономических, социальных и культурных прав граждан.