- •Российская академия правосудия
- •Конституционное (государственное) право россии
- •Содержание
- •Государственные требования к минимуму содержания дисциплины
- •Введение
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план для студентов очной формы обучения
- •Программа курса общая часть
- •Тема 1. Конституционное право как отрасль российского права, как наука и учебная дисциплина
- •Тема 2. Конституция Российской Федерации как основной источник конституционного права. Иные источники конституционного права
- •Тема 3. Действие и реализация Конституции Российской Федерации
- •Тема 4. Охрана и защита Конституции Российской Федерации
- •Тема 5. Конституционная ответственность как. Средство защиты Конституции Российской Федерации
- •Тема 6. Роль конституционного права в общественной и государственной жизни
- •Особенная часть
- •Тема 7. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •Тема 8. Конституционный статус личности
- •Тема 9. Конституционные основы гражданства Российской Федерации
- •Тема 10. Принципы конституционного статуса личности в Российской Федерации
- •Тема 11. Конституционные основы статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Конституция Российской Федерации о статусе лиц, получивших политическое убежище
- •Тема 12. Конституционные права и свободы гражданина
- •Тема 13. Основные обязанности в конституционном статусе граждан
- •Тема 14. Конституционные гарантии реализации и охраны (защиты) прав, свобод и обязанностей граждан
- •Тема 15. Конституционные основы федеративного устройства России
- •Тема 16. Конституционный статус Российской Федерации
- •Тема 17. Конституционный статус субъектов Российской Федерации
- •Тема 18. Конституционные основы системы органов государственной власти в Российской Федерации
- •Тема 19. Выборы как способ формирования представительных (законодательных) и иных органов публичной власти в Российской Федерации
- •Тема 20. Конституционный статус Президента Российской Федерации
- •Тема 21. Конституционный статус Федерального Собрания Российской Федерации
- •Тема 22. Законодательный процесс в Федеральном Собрании Российской Федерации
- •Тема 23. Конституционный статус Правительства Российской Федерации
- •Тема 24. Конституционный статус органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Тема 25. Конституционные основы местного самоуправления
- •Тема 26. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации
- •Тема 27. Конституционные основы статуса прокуратуры Российской Федерации и иных надзорно-контрольных и правоохранительных органов
- •Тематический план семинарских занятий
- •Планы семинарских занятий
- •Конституционное право как отрасль российского права, как наука и учебная дисциплина
- •Конституция Российской Федерации как основной источник конституционного права. Иные источники конституционного права
- •Действие и реализация Конституции Российской Федерации
- •Охрана и защита Конституции Российской Федерации. Конституционная ответственность как средство защиты Конституции Российской Федерации
- •Основы конституционного строя Российской Федерации
- •Конституционный статус личности. Принципы конституционного статуса личности в Российской Федерации
- •Конституционные основы гражданства Российской Федерации
- •Словарь
- •Конституционные основы статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Конституция Российской Федерации о статусе лиц, получивших политическое убежище
- •Конституционные права и свободы гражданина
- •Словарь
- •Основные обязанности в конституционном статусе граждан
- •Конституционные гарантии реализации и охраны (защиты) прав, свобод и обязанностей граждан
- •Конституционные основы федеративного устройства России
- •Словарь
- •Конституционный статус Российской Федерации
- •Конституционный статус субъектов Российской Федерации
- •Конституционные основы системы органов государственной власти в Российской Федерации
- •Выборы как способ формирования представительных (законодательных) и иных органов публичной власти в Российской Федерации
- •Словарь
- •Президент Российской Федерации
- •Словарь
- •Конституционный статус Федерального Собрания Российской Федерации
- •Законодательный процесс в Федеральном Собрании Российской Федерации
- •Конституционный статус Правительства Российской Федерации
- •Конституционный статус органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации
- •Словарь
- •Конституционные основы статуса прокуратуры Российской Федерации и иных надзорно-контрольных и правоохранительных органов
- •Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Словарь
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Тема 1. Конституционное право как отрасль российского права, наука и учебная дисциплина. Роль конституционного права в общественной и государственной жизни
- •Тема 2. Конституция Российской Федерации как основной источник конституционного права. Иные источники конституционного права
- •Тема 3. Действие и реализация Конституции Российской Федерации
- •Тема 4.Охрана и защита Конституции Российской Федерации. Конституционная ответственность как средство защиты Конституции Российской Федерации
- •Тема 5. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •Тема 67. Конституционный статус личности. Принципы конституционного статуса личности в Российской Федерации
- •Тема 7. Конституционные основы гражданства Российской Федерации
- •Тема 8. Конституционные основы статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Конституция Российской Федерации о статусе лиц, получивших политическое убежище
- •Тема 9. Конституционные права и свободы гражданина
- •Тема 10. Основные обязанности в конституционном статусе граждан
- •Тема 11. Конституционные гарантии реализации и охраны (защиты) прав, свобод и обязанностей граждан
- •Тема 12. Конституционные основы федеративного устройства России
- •Тема 13. Конституционный статус Российской Федерации
- •Тема 14. Конституционный статус субъектов Российской Федерации
- •Тема 15. Конституционные основы системы органов государственной власти в Российской Федерации
- •Тема 16. Выборы как способ формирования представительных (законодательных) и иных органов публичной власти в Российской Федерации
- •Тема 17. Конституционный статус Президента Российской Федерации
- •Тема 18. Конституционный статус Федерального Собрания Российской Федерации
- •Тема 19. Законодательный процесс в Федеральном Собрании Российской Федерации
- •Тема 20. Конституционный статус Правительства Российской Федерации
- •Тема 21. Конституционный статус органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Тема 22. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации
- •Тема 23. Конституционные основы статуса прокуратуры Российской Федерации и иных надзорно-контрольных и правоохранительных органов
- •Тема 24. Конституционные основы местного самоуправления
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
- •Примерная тематика научных докладов
- •2. Конституционная ответственность: понятие, природа, основания
- •3. Ограничения прав и свобод человека и гражданина
- •4. Новейшее поколение прав человека и российское законодательство
- •5. Создание федеральных округов: проблемы конституционности
- •6.Федеральная интервенция: конституционные основания вмешательства в права субъектов
- •7. Статус национально-культурной автономии в России
- •8. Проблема симметричности Российской Федерации
- •9. Полномочные представители президента: эволюция правового статуса
- •10. Правовой статус Государственного совета, Администрации Президента и Совета Безопасности в механизме президентской власти
- •11. Вето Президента рф
- •12. Прекращение полномочий Президента рф
- •13.Соотношение парламентских (депутатских, публичных) слушаний и парламентских расследований
- •14. Взаимодействие Президента рф с Государственной Думой в законодательном процессе
- •15. Соотношение государственных органов и органов государственной власти
- •16. Правовые позиции органов конституционной (уставной) юстиции
- •Судебный конституционный надзор в ссср
- •18. Реформа местного самоуправления в России: особенности реализации норм федеральных законов 1995 и 2003 годов
- •Примерная тематика дипломных работ
- •Литература3 Основная литература
- •1. Учебники, учебные пособия, курсы лекций
- •2. Комментарии к Конституции Российской Федерации и решениям Конституционного Суда Российской Федерации
- •3. Сборники решений Конституционного Суда рф
- •5. Справочники, словари, энциклопедии
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации
- •Дополнительная литература к теме 1
- •К теме 2
- •К теме 3
- •К теме 4
- •К теме 5
- •К теме 6
- •К теме 7
- •К теме 8
- •К теме 9
- •К теме 10
- •К теме 11
- •К теме 12
- •К теме 13
- •К теме 14
- •К теме 15
- •К теме 16
- •К теме 17
- •К теме 18
- •К теме 19
- •К теме 20
- •К теме 21
- •К теме 22
- •К теме 23
- •К теме 24
- •Вопросы для подготовки к зачету и экзамену
Конституционный статус Правительства Российской Федерации
1. Положение Правительства Российской Федерации в системе органов государственной власти.
2. Понятие, состав Правительства Российской Федерации. Конституционные процедуры формирования Правительства РФ и его отставки.
3. Компетенция Правительства Российской Федерации.
4. Организационно-правовые формы деятельности Правительства Российской Федерации.
5. Взаимодействие Правительства Российской Федерации и Президента Российской Федерации.
6. Акты Правительства Российской Федерации.
Нормативные правовые акты
Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. с изм. и доп. «О Правительстве Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 22.12.1997, N 51, ст. 5712.
Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. в ред. от 24.09.2007 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»// Собрание законодательства РФ, N 11, 15.03.2004, ст. 945.
Указ Президента РФ от 24.09.2007 N 1274 в ред. от 06.12.2007 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ, 01.10.2007, N 40, ст. 4717.
Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 в ред. от 31.07.2007 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и о Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 07.06.2004, N 23, ст. 2313.
Литература
Бельский К.С. О функциях исполнительной власти // Государство и право. 1997. №3.
Граждан В.Д. Теория управления: Учебное пособие. М., 2004.
Игнатюк Н.А. Как используются понятия «система» и «структура» федеральных органов власти в конституционном законодательстве // Журнал российского права. 1999. № 9.
Исполнительная власть в Российской Федерации: Проблемы развития/ Отв. ред. Бачило И.Л. М., 1998.
Керимов А.Д. Исполнительная власть в системе разделения властей // Гражданин и право. 2001. № 9,10.
Минашкин А.В. Коллегиальность и единоначалие в деятельности высшего органа исполнительной власти России // Законодательство и экономика.2002. № 4.
Надеев Р.К. Структура федеральных органов исполнительной власти. Нужна система // Журнал российского права. 1999. № 3/4.
Полянский И. Исполнительная власть (некоторые вопросы конституционно-правовой регламентации) // Право и жизнь. 1998. № 16.
Рыбаков А.В., Татаров А.М. Исполнительная власть как фактор развития российского общества // Власть. 2002. № 12.
Рыжов В.С. Природа исполнительной власти в Российской Федерации // Право и политика. 2002. № 1.
Шайо А. Самоограничение власти (краткий курс конституционализма): Пер. с венг. М., 2001.
Вопросы и задания для самостоятельной работы:
-
Охарактеризуйте конституционно-правовое положение Правительства в системе органов государственной власти.
-
В чем заключается коллизия между нормами Конституции и Федерального конституционного закона о правительстве в отношении статуса этого органа?
-
В чем различие понятий «система» и «структура» федеральных органов исполнительной власти? Оцените позицию Конституционного Суда по этому вопросу (Постановление от 27 января 1999 года). Внес ли Указ Президента от 9 марта 2004 года с изм. и доп. какие-либо уточнения в понимание этих терминов?
-
Имеются ли правовые основания полагать, что Правительство РФ должно формироваться на партийной основе?
-
Сравните положение правительства в России и Франции. Насколько свободны главы государств в назначении членов правительства с учетом мнения парламентского большинства?
-
Раскройте содержание институтов недоверия Правительству РФ и отказа в доверии.
-
В каких формах Правительство РФ участвует в законотворческой деятельности?
-
В чем состоит обязательный характер актов Правительства РФ? Как соотносятся акты Правительства и Президента? Прокомментируйте положение ч. 6. ст. 76 Конституции РФ с учетом юридической силы актов Правительства РФ для органов исполнительной власти субъектов РФ.