§ 2. Предварительное расследование

Дела об общественно опасных деяниях душевнобольных лиц возбуждаются

полномочными органами государства и должностными лицами на общих основаниях.

Наличие данных о душевном заболевании лица, совершившего общественно опасное

деяние, обусловливает необходимость возбуждения уголовного дела - не всякое

душевное заболевание может повлечь признание лица, совершившего общественно

опасное деяние, невменяемым и, следовательно, подлежащим освобождению от

уголовной ответственности и наказания. Поэтому для установления совершения

таким лицом общественно опасного деяния, содержащего признаки конкретного

преступления, требуется вынесение постановления о возбуждении уголовного

дела. Кроме того, для определения психического состояния лица в тех случаях,

когда возникает сомнение по поводу его вменяемости или способности кмоменту

производства по делу отдавать себе отчета своих действиях или руководить

ими, обязательно проведение экспертизы (ч. 2 ст. 79 УПК), которая, как и все

другие следственные действия, может проводиться только по возбужденному

уголовному делу.

По делам об общественно опасных деяниях душевнобольных лиц обязательно

предварительное следствие (ст. 126, 404 УПК). Обязательность производства

предварительного следствия объясняется сложностью, спецификой в

расследовании дел данной категории. Органы дознания могут производить по

этим делам лишь неотложные следственные действия или выполнять отдельные

поручения следователя (ст. 119 УПК). Если, однако, до возбуждения дела

органы дознания располагают данными о том, что лицо, совершившее общественно

опасное деяние, является душевнобольным, материалы должны быть переданы

следователю для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Если по делу,

находящемуся в производстве органа дознания, будет установлена невменяемость

лица, совершившего общественно опасное деяние, или душевная болезнь лица,

совершившего преступление, все материалы подлежат немедленной передаче

следователю.

Производство предварительного следствия по делам рассматриваемой

категории имеет ряд особенностей: 1. К числу обстоятельств, подлежащих

установлению по делу относятся: время, место, способ и другие обстоятельства

совершения общественно опасного деяния: совершение общественно опасного

деяния данным лицом: наличие у лица, совершившего общественно опасное

деяние, душевных заболеваний в прошлом, степень и характер душевного

заболевания в момент совершения общественно опасного деяния и во время

расследования дела: поведение лица, совершившего общественно опасное деяние,

как до его совершения, так и после: характер и размер ущерба, причиненного

общественно опасным деянием. Тщательное исследование указанных обстоятельств

позволяет судить о наличии или отсутствии оснований для применения

принудительных мер медицинского характера (ст. 404 УПК).

2. Для определения психического состояния лица, совершившего

общественно опасное деяние, если возникают сомнения в его вменяемости или

способности к моменту производства по делу отдавать себе отчет в своих

действиях или руководить ими, по делу обязательно проводится

судебно-психиатрическая экспертиза (п. 2 ст. 79 УПК). Направление лица на

экспертизу допускается лишь при наличии достаточных данных, указывающих, что

именно это лицо совершило общественно опасное деяние (ч. 3 ст. 404 УПК). О

производстве судебно-психиатрической экспертизы следователь выносит

постановление. Лицо, совершившее общественно опасное деяние, знакомится с

постановлением о назначении экспертизы и заключением эксперта при условии,

если это позволяет его психическое состояние (ст. 184 УПК) При необходимости

в стационарном наблюдении помещение в лечебно-психиатрическое учреждение

такого лица, не содержащегося под стражей, производится с санкции прокурора

(ст. 188 УПК).

3. Возможность участия душевнобольного лица в производстве следственных

действий зависит от его психического состояния. Решение этого вопроса

следователь принимает с учетом заключения судебно-психиатрической

экспертизы. При невозможности участия душевнобольного лица в следственных

действиях следователь составляет об этом протокол (ч. 4 ст. 404 УПК), тем

самым закон признает за данным лицом такое право. Однако в каких именно

следственных действиях и в каком процессуальном качестве такое лицо вправе

участвовать, в законе не указано.

4. В отношении невменяемого не выносится постановления о привлечении в

качестве обвиняемого, к нему не применяются меры пресечения, не составляется

обвинительное заключение.

5. Процессуальные права этих лиц, в отношении которых ведется

производство по применению принудительных мер медицинского характера,

способы их защиты в УПК обозначены нечетко и неполно. По делам

рассматриваемой категории участие защитника обязательно с момента

установления факта душевного заболевания лица, совершившего общественно

опасное деяние (ст. 405 УПК), но закон не уточняет, когда и в какой форме

этот факт признается установленным. Как свидетельствует практика, этот

момент отождествляется с моментом представления следователю заключения

судебно-психиатрической экспертизы. При таком понимании закона важные

вопросы о назначении экспертизы и обеспечении прав этих лиц решаются без

участия защитника. При этом (поскольку ст. 405 УПК фиксирует участие

защитника в деле с момента установления душевного заболевания лица, а не с

момента установления его невменяемости, которые во времени не всегда

совпадают) следует признать, что психическое состояние лица может быть

удостоверено не только экспертизой, но и другими официальными медицинскими

документами - обстоятельство, которое должно учитываться при решении вопроса

о допуске защитника на предварительном следствии еще до назначения

экспертизы. С момента вступления в дело защитник приобретает все права и

обязанности, предусмотренные ст. 51 УПК. Отказ от защитника по таким делам

не подлежит удовлетворению со стороны следователя и прокурора.

6. Предварительное следствие по делам данной категории заканчивается в

зависимости от установленных обстоятельств либо постановлением о прекращении

производства по делу, либо постановлением о направлении дела в суд для

решения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера (ст.

406 УПК).

Постановление о прекращении уголовного дела следователь выносит при

наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 208 УПК, а также в случаях, когда

по характеру совершенного общественно опасного деяния и своему психическому

состоянию лицо не представляет опасности для общества (п. 1 ст. 406 УПК).

При наличии душевной болезни у лица, в отношении которого дело производством

прекращено, следователь или прокурор сообщает о нем местным органам

здравоохранения для принятия мер к лечению его на общих основаниях.

Постановление о прекращении дела производством составляется по правилам ст.

209 УПК. О вынесении постановления следователь извещает защитника, законного

представителя душевнобольного, потерпевшего и разъясняет им право на

обжалование этого постановления.

Если следователь прейдет к выводу, что лицо, совершившее общественно

опасное деяние в состоянии невменяемости или заболевшее душевной болезнью

после совершения преступления, по характеру совершенного общественно

опасного деяния и по своему психическому состоянию представляет опасность

для общества, он составляет постановление о направлении дела в суд для

решения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера. В

постановлении о направлении дела в суд следователь излагает обстоятельства

дела, установленные в ходе предварительного следствия: дает анализ собранных

доказательств: обосновывает выводы об общественной опасности деянии лица,

его совершившего, его вменяемости и необходимости применения к нему

принудительных мер медицинского характера.

Постановление вместе с делом направляется прокурору, который при

согласии с постановлением следователя передает дело в суд: при несогласии с

ним возвращает дело для производства дополнительного расследования: при

отсутствии основания для применения принудительных мер медицинского

характера прекращает дело производством (ч. 3 ст. 406 УПК).

Прокурор принимает решение о направлении дела для производства

дополнительного расследования в случаях: неполноты предварительного

следствия, если по делу не исчерпаны все возможности для собирания

дополнительных доказательств: существенного нарушения

уголовно-процессуального закона: когда общественно опасное деяние лица, о

котором ведется дело, подпадает под действие закона о более тяжком

преступлении или существенно отличается по фактическим обстоятельствам от

указанного в постановлении следователя: отсутствия оснований считать лицо,

совершившее общественно опасное деяние, невменяемым (душевнобольным).

Если лицо совершило преступление будучи вменяемым, но во время

расследования заболело временным расстройством душевной деятельности и не

нуждается в применении принудительных мер медицинского характера, дело

производством приостанавливается до его выздоровления (п. 2 ч. 1 ст. 195

УПК). В отношении такого лица мера пресечения отменяется и о нем сообщается

местным органам здравоохранения для лечения в обычном порядке.

3. Производство в суде первой инстанции

Подготовительные действия к судебному заседанию. После поступления дела

от прокурора в суд народный судья или председатель суда совершает ряд

подготовительных действий к судебному заседанию. Судья тщательно изучает

материалы дела и при согласии с выводами следствия, изложенными в

постановлении о направлении дела в суд для решения вопроса о применении

принудительных мер медицинского характера, назначает дело к рассмотрению в

судебном заседании, извещает об этом прокурора, защитника и законных

представителей лица, совершившего общественно опасное деяние, и вызывает

потерпевших, свидетелей, а в необходимых случаях и экспертов. Судья вправе с

учетом мнения эксперта-психиатра вызвать, в судебное заседание лицо, о

котором рассматривается дело, если этому не препятствует характер его

душевного заболевания (ст. 407 УПК), однако закон не требует прямо отразить

в постановлении о назначении дела к судебному рассмотрению мотивы решения

судьи о невозможности участия этого лица в судебном разбирательстве.

Возможно вызывать такое лицо для его опознания потерпевшим или свидетелями в

случае сомнений в правильности заключения экспертов-психиатров. При этом в

силу ст. 69 УПК показания душевнобольного лица не могут рассматриваться как

доказательства по делу.

Если судья, ознакомившись с делом, усмотрит основания к прекращению

производства или к возвращению дела для производства дополнительного

расследования, он выносит дело на рассмотрение распорядительного заседания

(ст. 407 УПК).

Судебное разбирательство. Судебное разбирательство проводится с

обязательным участием прокурора и защитника (ст. 408 УПК). В случаях,

предусмотренных ст. 18 УПК, оно может быть проведено при закрытых дверях.

В судебном разбирательстве должны быть проверены доказательства,

устанавливающие или опровергающие совершение данным лицом общественно

опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, заслушано заключение

эксперта о психическом состоянии лица и исследованы все другие

обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения вопроса о

применении принудительных мер медицинского характера.

Судебное разбирательство таких дел имеет ряд особенностей. Судебное

следствие начинается оглашением постановления следователя о направлении дела

в суд для решения вопроса о применении принудительных мер медицинского

характера. В деле обязательно участвуют прокурор и защитник. Прокурор в суде

не поддерживает государственное обвинение, не произносит обвинительной речи,

а высказывает мнение по вопросам, перечисленным в ст. 408 УПК. Защитник не

защищает душевнобольного от обвинения (оно ему не предъявляется), а

способствует выяснению обстоятельств, ограждающих его права и законные

интересы. При необходимости к участию в деле привлекается душевнобольной,

если этому, конечно, не препятствует его психическое состояние. Получение от

него объяснений содействует более полному выяснению обстоятельств

совершенного деяния. При слушании дела в отсутствие такого лица его интересы

представляют законные представители, в качестве которых могут быть признаны

усыновители, опекуны, попечители, а также близкие родственники,

представители учреждений и организаций, на попечении которых он находится.

Законный представитель имеет право участвовать в исследовании доказательств,

заявлять ходатайства и отводы, представлять доказательства: он может быть

допрошен в качестве свидетеля. Судебные прения по таким делам не проводятся.

По окончании судебного следствия прокурор и защитник излагают суду свое

мнение о доказанности или недоказанности оснований для применения

принудительных мер медицинского характера и по другим вопросам, имеющим

отношение к рассматриваемому делу. Решение вопроса о вменяемости, о

применении принудительных мер медицинского характера относится только к

компетенции суда, ввиду чего заключения экспертов-психиатров подлежит

тщательной оценке в совокупности со всеми материалами дела.

Результатом рассмотрения дел данной категории является не приговор, а

определение, принимаемое судом в совещательной комнате. В своем определении

суд должен ответить на вопросы: имело ли место общественно опасное деяние,

предусмотренное уголовным законом: совершило ли это деяние лицо, о котором

рассматривается дело: совершило ли данное лицо общественно опасное деяние в

состоянии невменяемости: заболело ли данное лицо после совершения

преступления душевной болезнью, лишающей его возможности отдавать себе отчет

в своих действиях или руководить ими, и не является ли это заболевание

временным расстройством душевной деятельности, требующим лишь

приостановление производства по делу: подлежит ли применению принудительная

мера медицинского характера и какая именно (ст. 409 УПК). Кроме того, суд

разрешает также вопросы о судьбе вещественных доказательств, судебных

издержках, возмещении материального ущерба, причиненного душевнобольным

лицом, совершившим общественно опасное деяние в состоянии невменяемости или

заболевшим после совершения преступления (ст. 317 УПК).

В зависимости от ответа на указанные вопросы суд выносит одно из

следующих определений: об освобождении от уголовной ответственности и

назначении принудительной меры медицинского характера в отношении лица,

совершившего общественно опасное деяние в состоянии невменяемости: об

освобождении от уголовного наказания и назначении принудительной меры

медицинского характера в отношении лица, заболевшего после совершения

преступления душевной болезнью, лишающей его возможности отдавать отчет в

своих действиях или руководить ими: о прекращении дела производством по

основаниям, предусмотренным законом (ст. 5, п. 2 ст. 208 УПК), и

неприменении принудительной меры медицинского характера в случаях, когда

лицо по характеру совершенного им деяния и своему болезненному состоянию не

представляет опасности для общества и не нуждается в принудительном лечении

- в этих случаях суд может передать такое лицо на попечение родственникам

или опекунам при обязательном врачебном наблюдении (4.4 ст. 60 УК), о чем

уведомляются органы здравоохранения о лечении лица в общем порядке: о

возвращении дела для производства дополнительного расследования, если суд

признает, что невменяемость лица, о котором рассматривается дело, не

установлена или что заболевание лица, совершившего преступление, не

устраняет применение к нему мер наказания: о приостановлении производства по

делу до выздоровления лица, заболевшего временным расстройством душевной

деятельности после совершения преступления (ст. 409, 410 УПК).

В определении о применении принудительной меры медицинского характера

должно содержаться указание об отмене меры пресечения, если она ранее была

применена. Определение конкретной принудительной меры медицинского характера

-суд производит с учетом психического состояния лица, характера и степени

общественной опасности совершенного им деяния (ст. 59, 60 УК, ст. 410 УПК).

Кассационное обжалование и опротестование определений суда,Определение суда

может быть в течение семи суток обжаловано защитником, потерпевшим и его

представителем, близким родственником лица, о котором рассматривалось дело,

и опротестовано прокурором (ст. 4 11 УПК). Частные жалобы и протесты на

определения суда, вынесенные в порядке ст. 410 УПК, рассматриваются в общем

порядке.

Суд кассационной или надзорной инстанции, проверяя правильность

применения принудительной меры медицинского характера, при наличии к тому

оснований может отменить либо изменить определение суда первой инстанции, в

том числе заменить вид примененной принудительной меры медицинского

характера.

4. Отмена или изменение принудительной меры медицинского характера.

Отмена или изменение принудительных мер медицинского характера

производится судом, вынесшим определение о применении этой меры, или судом

по месту ее применения (ст. 412 УПК).

Основанием для отмены принудительной меры медицинского характера

является выздоровление лица или такое изменение состояния его здоровья,

которое устраняет необходимость в сохранении ранее принятой принудительной

меры медицинского характера. Основанием изменения назначенной судом

принудительной меры медицинского характера может стать такое улучшение или

ухудшение состояния здоровья лица, которое требует изменения типа

психиатрической больницы и формы принудительного лечения.

Рассмотрение вопроса об отмене или изменении принудительной меры

медицинского характера производится на основании представления главного

психиатра органа здравоохранения, которому подчинено медицинское учреждение,

где содержится данное лицо. Представление должно быть основано на заключении

комиссии врачей. Поводом для рассмотрения вопросов об отмене или изменении

этих мер может быть и ходатайство близких родственников лица, признанного

невменяемым, и иного заинтересованного лица. В этом случае суд запрашивает

соответствующие органы здравоохранения о состоянии здоровья лица, о котором

возбуждено ходатайство (ст. 412 УПК).

Суд рассматривает вопрос об отмене или изменении принудительной меры

медицинского характера в судебном заседании с обязательным участием

прокурора и представителя врачебной комиссии, давшей заключение (ст. 369,

412 УПК). В судебное заседание вызываются также представитель органа

здравоохранения или иное лицо, возбудившее ходатайство об отмене или

изменении принудительной меры медицинского характера. В заседании суда может

участвовать защитник. Рассмотрение дела начинается докладом

председательствующего, после чего суд заслушивает явившихся в заседание лиц

и заключение прокурора. Затем суд удаляется в совещательную комнату и

выносит одно из следующих определений: об отмене принудительной меры

медицинского характера, если вследствие выздоровления лица, признанного

невменяемым, или изменения состояния его здоровья отпадает необходимость в

дальнейшем применении такой меры или если лицо, заболевшее после совершения

преступления хронической душевной болезнью, вследствие наступившего

изменения состояния здоровья не нуждается в дальнейшем применении такой

принудительной меры, хотя и остается душевнобольным: об изменении

принудительной меры медицинского характера, если лицо в связи с изменением

состояния его здоровья нуждается в применении иной формы принудительного

лечения: об отказе в отмене или изменении принудительной меры медицинского

характера, если состояние здоровья и степень общественной опасности такого

лица исключают возможность удовлетворения возбужденного ходатайства.

Если лицо, к которому вследствие его душевного заболевания,

наступившего после совершения преступления, была применена принудительная

мера медицинского характера, будет признано врачебной комиссией

выздоровевшим, суд одновременно с отменой такой меры решает вопрос о

возобновлении дела и направлении его для производства дознания или

предварительного следствия, привлечения данного лица в качестве обвиняемого

и передачи дела в суд в общем порядке (ст. 413 УПК). Время, проведенное в

медицинском учреждении, включается в срок содержания под стражей.

Возможность возобновления производства по делу объясняется тем, что

применение принудительной меры медицинского характера в отношении лица,

заболевшего душевной болезнью после совершения преступления, освобождает его

не от уголовной ответственности, а от наказания (ст. 11 УК).

Если лицо, заболевшее душевной болезнью во время отбывания наказания,

подверглось принудительной мере медицинского характера, суд выносит решение

об отмене такой меры вследствие его выздоровления и возобновлении исполнения

приговора. В этом случае время, в течение которого применялась

принудительная мера медицинского характера, засчитывается в срок наказания

(ст. 61 УК, ст. 366 УПК). При наличии оснований, исключающих возможность

дальнейшего производства по делу (истечение сроков давности, акт амнистии,

помилование и т. п.), суд, отменяя принудительную меру медицинского

характера, одновременно прекращает уголовное дело.