92. Аграрная политика современного государства

Главный принцип свободного рынка (игра спроса и предложе­ния) зачастую не срабатывает в экономике сельского хозяйства. Потому государство проявляет высокий уровень активности в регу­лировании этой сферы, рассматривая в качестве целей государ­ственного регулирования в сельском хозяйстве: 1) содействие тех­ническому прогрессу и рационализации сельскохозяйственного про­изводства, повышению его эффективности 2) обеспечение занятости в аграрном секторе и жизненного уровня сельского населения, 3) стабилизацию рынка сельскохозяйственной продукции 4) гаран­тированное снабжение внутреннего рынка сельскохозяйственной продукцией по разумным ценам

Государство устанавливает минимальные цены на сельскохозяй­ственные продукты, чем обеспечивает защиту производителей от резкого падения цен. Внутренний рынок государство защищает от дешевого импорта сельскохозяйственной продукции и чрезмерных колебаний цен с помощью дополнительных ввозных пошлин. Во мно­гих государствах используется сельскохозяйственная аренда.

Особое значение приобрела проблема Единой аграрной политики как комплекса мер, разрабатываемых наднациональными органами Европейского Союза и проводимых государствами-членами в аграр­ной сфере, которая включает регулирование сельскохозяйственных рынков, структуры сельскохозяйственной региональной политики. Наднациональное государственное вмешательство целесообразно, так как его механизм корректируют стихийные рыночные процессы в общих интересах ограничения производства во избежание сверхпро­изводства, обеспечивает защиту доходов земледельца, стимулирова­ние экспорта субсидиями. Европейские механизмы контроля должны обеспечивать сочетание интересов потребителей, производителей и государства в целях сохранения природы, сельского ландшафта, ува­жения автономии экономических партнеров, обеспечения инициативы и ответственности земледельца. Усиливается значение отраслей, занимающихся переработкой и сбытом сельскохозяйственной про­дукции, которые обеспечивают развитие всего сельскохозяйствен­ного производства. Их предприятия играют ведущую роль в поис­ках рынков, приспособлении продукции к вкусам потребителей и определении ритма производства.

Для установления цен и приемлемых для потребителей, которые одновременно способны конкурировать с иностранной продукцией, государствами используются такие механизмы: а) ограничение про­изводства; б) поддержка земледельцев для улучшения условий про­изводства; в) временное хранение по решению государственных властей чрезмерного количества сельскохозяйственной продукции; г) стимулирование экспорта сельскохозяйственной продукции суб­сидиями; д) сокращение стоимости производства путем предотвра­щения повышения цен на землю; е) сдерживание арендной платы за землю; ж) прямые выплаты государства земледельцам.