Криминология_Под ред Долговой А.И_Учебник_2005 3-е изд -912с

Таблица 77

Ответы экспертов на вопрос: «Функционируют ли в регионе следующие виды организованных преступных формирований?» (2003 г., в % от числа опрошенных)*

* См. подробнее: Преступность в России начала XXI века и реагирование на

псе.

«Воры в законе», пожалуй, никогда не были единой консо­ лидированной группой. Между отдельными их формированиями сохранялись отличия и в разные периоды выделялись «законни­ ки», «черные» и «красные»2, «славяне» и «кавказцы» или «буб­ новые» и «пиковые». Разделение происходит по общим прави­ лам борьбы за власть, поскольку везде около кормила власти, пусть даже криминальной, образуются разные стремящиеся к ней кланы.

1 См.: Тэсс Л. В. Воры в законе и прочие... Рига, 1997; Разинкин В. С. Воры в законе и преступные кланы. М, 1995; Алексахин А. О ворах в за­ коне и не только // Информационный сборник НЦБ Интерпола в РФ. 1997. № 22; Раззаков Ф. Война преступных королей //Я — телохрани­ тель. 1998. № 15-16.

2 Отмечается, что «черные следуют жестким законам воров, а крас­ ные — более мягким правилам отколовшихся» (Дикселиус М., Констан­ тинов А. Преступный мир России. СПб., 1995. С. 79). См. подробнее: Долгова А. И. Преступность, ее организованность и криминальное обще­ ство. ML, 2003. С. 353-357.

Таблица 83

Число сотрудников органов внутренних дел, раненных и погибших при исполнении служебных обязанностей

в России в 1997-2000 гг.

По данным М. И. Слинько1, в структуре заказных убийств треть составляли убийства преступных «авторитетов», и только 10% потерпевших составляют государственные и общественные деятели2 (табл. 83).

Итак, исходя из рассмотрения статистических данных, можно сказать, что организованные преступные формирования и харак­ тер их взаимодействия находятся в постоянном развитии.

Исследования С. В. Ванюшкина показали, что организован­ ная преступность действует в сегменте, который включает около 56% общего количества всех зарегистрированных преступлений, 50% числа всех выявленных лиц, совершивших преступления, более 97% от общего числа лиц, осужденных за совершение пре­ ступлений в группе, 100% лиц, осужденных за преступления, со­ вершенные в составе организованной группы3.

1 См.: Слинько М. И. Заказные убийства. М, 1997. С. 11.

2Схема поведения выглядит следующим образом. Исходя из ориен­ тации в криминальной среде, решается, кто будет контролировать поли­ тические институты общества. При этом среди погибших все больше было сотрудников органов внутренних дел при исполнении служебных обязанностей.

3См.: Ванюшкин С. В. Организованная преступность в реформируе­ мой России и направления борьбы с ней. С. 10, 47—50.

Криминальные лидеры выходили на международную арену1. Часть крупных преступных сообществ в России приобрела хоро­ шо налаженные связи с эмигрантами новой волны, зарубежными преступными формированиями. Вывоз капитала из России — од­ но из значимых направлений в деятельности организованной преступности.

Одновременно расширялся криминальный рынок2 , где «кру­ тились» и «делались» «большие деньги». Пришлось криминали­ зировать похищение человека, торговлю людьми, принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации, ряд других деяний. Как точно отметил Э. А. Иванов, «криминальный рынок не существует обособленно от легального... Криминаль­ ный рынок, так же, как и легальный, развивается под влиянием всех факторов жизни»3 .

На рубеже веков стала отчетливо проявлять себя так называемая олигархическая модель организованной преступности, которая максимально стремится себя легализовать. В. Г. Гриб и А. В. Макиенко к «верхнему» ее уровню отнесли: финансовый, экономиче­ ский, информационно-политический, детективно-охранный сег­ менты деятельности; к «нижнему» — криминализированные под­ контрольные банки, коррумпированных представителей власти и

1 Она распространялась в конце 90-х гг., по оценкам сотрудников МВД, на 44 страны. На оперативном учете состояли и разрабатывались более 200 группировок, имеющих транснациональный характер, причем около 160 из них — совершали преступления на территории РФ, стран СНГ, Балтии; более 60 — в США, европейских и ближневосточных странах, а также в Китае (см.: Ванюшкин С. В. Организованная преступ­ ность в России и проблемы борьбы с ней // Организованный терроризм и организованная преступность. М., 2002. С. 103—107).

2 Имеется в виду совокупность преступлений, объединяемых сле­ дующим общим признаком: оборот товаров и услуг, запрещенных к открытому обороту. Это — товары, услуги, которые по действующим законам или вообще не должны становиться товаром (дети, сексуаль­ ные услуги и др.), или могут становиться таковым только в строго оп­ ределенных пределах и, как правило, при целевом их использовании (наркотики, оружие и т. п.) ограниченным кругом лиц. Часть преступ­ лений, входящих в данную группу, предусматривается гл. 25 Особен­ ной части УК РФ, по, например, торговля несовершеннолетними законодателем оценивается как преступление против семьи и несовер­ шеннолетних. При изучении «криминального рынка» важно учиты­ вать, что уголовное законодательство может неполно и неточно отра­ жать его реалии. Необходим также учет латептности соответствующей преступности.

3 Организованная преступность-4. С. 23.

СМИ, «крышевые» подконтрольные предприятия, нелегальные силовые структуры1.

Исследование П. А. Скобликова показало, что (по мнению опрошенных им сотрудников подразделений борьбы с организо­ ванной преступностью) наибольшую общественную опасность представляют «воры в законе», контролирующие экономическую преступность и стремящиеся влиять на политические процессы (таковых в целом по России насчитывается- 10—15 чел.)2.

§ 2. Специфика детерминации и причинности

При изучении процессов детерминации организованной преступ­ ности (включая причинность) важно учитывать, что изменения данной преступности, ее продуцирование в изменяющихся условиях определяется взаимосвязанными процессами: а) детерминации внешними для данной преступности обстоятельствами; б) ее са­ модетерминации.

Деятельность преступных организаций и сообществ характе­ ризует активное стремление «приспособить», преобразовать об­ щественные условия в своих целях. В случаях просчетов в управ­ лении делами государства и общества указанным организациям и сообществам удается опережать события, влиять на важные для них экономические, политические, социальные и иные решения, в том числе законодательного плана.

Весьма точным является утверждение о том, что, если обычная преступность наступает на общество, действуя против его инсти­ тутов, в том числе против государства, то организованная пре­ ступность в этом наступлении старается опираться на структуры государства, гражданского общества (общественные организации, фонды и т. п.), легальные экономические и иные структуры.

Данные структуры криминализируются за счет использования следующих механизмов: коррупции; дискредитации3, шантажа, угроз; физического устранения неугодных лиц.

1 См.: Гриб В. Г., Макиенко А. В. Организованная преступность и средства массовой информации. М., 1999. С. 13—21. См. также: Клейме­ нов И. М. Легализация организованной преступности // Новые крими­ нальные реалии и реагирование па них. М., 2005.

2См.: Скобликов П. А. Критерии оценки эффективности борьбы с ли­ дерами и авторитетами преступной среды // Новые криминальные реа­ лии и реагирование на них. М., 2005. С. 50.

3А. Я. Тсрсшопок писал, что в результате неудавшихся кампаний борьбы с коррупцией и взяточничеством в начале 80-х гг. были обес-

В результате создается новая социальная ситуация: общество начинает характеризоваться повышенной криминогенностью многих его структур и характеристик1 . При этом организованная преступность, внедрившая или контролирующая функционеров в политике, экономике, социальной и духовной сферах жизни об­ щества, активно противодействует процессам декриминализации жизни общества.

Организованная преступность:

вовлекает значительную часть населения в организованную криминальную деятельность и обслуживающую ее сферу2;

обеспечивает специфическое структурирование общества с вы­ делением такой его подструктуры, как «криминальное общество», которое оказывает влияние на широкие социальные отношения (в разные периоды с разной степенью интенсивности и эффекта); структурирует криминальное общество, определяет экономи­ ческую, социальную, властно-политическую и духовную его ос­ новы. Создает свои системы управления, безопасности, форми­ рования молодого поколения, суды, осуществляет свою внутрен­

нюю и внешнюю политику.

Под «криминальным обществом» понимают ту подструктуру «большого общества», которая существует наряду и во взаимодейст-

кровлсны, в частности, органы МВД в Узбекистане, подорван в целом их авторитет, «с 1982 года каждое третье уголовное дело на сотрудника милиции или других правоохранительных органов, хозяйственников к 1990 году было пересмотрено: либо отменен приговор, либо в иной форме предоставлена полная реабилитация» (Организованная преступ- ность-2. М., 1993. С. 30).

1 Организованная преступность осуществляет захват целых отраслей: особенно прочными были позиции организованной преступности в метал­ лургии, угольной, лесной и лесообрабатывающей промышленности (Из выступления на итоговой коллегии МВД России 21 января 2000 г. // Меж­ дународный информационный бюллетень. Проблемы борьбы с террориз­ мом, оргпреступностыо и коррупцией. Пилотный номер, апр. 2000. С. 2).

2 В Москве, по оперативным данным, под эгидой организованных преступных сообществ регулярно занимаются профессиональным по­ прошайничеством более 100 тыс. человек, многие из них — несовершен­ нолетние беспризорные. За 2000—2001 гг. число беспризорных детей в Москве, по данным ВНИИ МВД России, выросло до 33 тыс. человек, подавляющее большинство из них бродяжничает, занимается попрошай­ ничеством, «работает» на организованные преступные группы (Комсо­ мольская правда. 2002. 11 апр.). Контролируют в Москве этот вид кри­ минального бизнеса, нравственно, духовно развращающего несовершен­ нолетних, крупные преступные сообщества. На каждое из них работают десятки тысяч человек, в том числе несовершеннолетних, всецело при­ надлежащих своим хозяевам.

вин с так называемым легалистским (официальным) обществом, однако структурируется и функционирует на основе тех противоре­ чащих Конституции, закону отношений, норм, систем социального контроля, которые создаются лидерами организованной преступно­ сти в процессе развития организованной криминальной деятельно­ сти и криминализации различных социальных структур.

Криминальное общество является органической частью «большо­ го общества», общества в целом, и постоянно взаимодействует с так называемым легалистским обществом, члены которого ориентирова­ ны' на Конституцию, право, конституционные органы власти, за­ конную систему управления. «Легалистское» общество располагает «государственной машиной», в нем функционируют предусмотрен­ ные законом официальные институты гражданского общества.

Легалистское общество при просчетах социального управле­ ния и борьбы с преступностью «поставляет» криминальному об­ ществу своих членов. Соответственно, последнему удается в кри­ тические для цивилизации периоды криминализировать широкие общественные отношения.

В зарубежной специальной литературе употребляется понятие «преступное общество» для обозначения глубокой криминогенности того или иного общества, обусловленной его сущностью в целом, а не отдельными социальными пороками или просчетами в управлении делами общества2. Преступность в преступном об­ ществе связывается с самой сутью господствующих там отноше­ ний, а борьба — с радикальным социальным переустройством общества. На этом, в частности, основана радикальная или кри­ тическая криминология. Однако в данном случае речь идет не о криминогенное™ существующих общественных отношений во­ обще, а об определенном результате такой криминогенное™ — создании в обществе устойчивой криминальной (именно крими­ нальной, а не криминогенной) обстановки.

Начальник палермской полиции Чезаре Мори писал: «Мафия, по-моему, это определенные взгляды и действия, притом такие, что в духовном и материальном отношении создают решительное и нездоровое согласие между людьми особого поведения, а затем изолируют их от окружения и формируют касту. Так образуется

1 Когда речь идет о характеристике членов «легалистского» общест­ ва, важно подчеркивать, что они именно «ориентированы» на закон, так как речь идет лишь об определенной ценностно-нормативной системе и правовой установке человека. Реальное поведение таких людей под дав­ лением внешних для них обстоятельств может отличаться от сформиро­ ванной позитивной установки.

2 См.: Шур Эдвин М. Наше преступное общество. М., 1977.

потенциальное государство в государстве, воплощающееся в ме­ стных олигархиях, которые тесно взаимосвязаны друг с другом, оставаясь при этом автономными в своей области»1.

Характерно, что и лидеры преступной среды называют свой «мир» «государством».

Сотрудниками исправительных учреждений регулярно изыма­ ются разного рода письма, записки, документы, пересылаемые осужденными нелегально. В переписке осужденных большое зна­ чение имеют так называемые воровские прогоны, содержащие ин­ струкции по поведению осужденных. Они передаются в том числе и с помощью так называемого переписывания «на транзите», но при этом переписывающий указывает себя, когда и где именно он переписал документ, и отмечает, что «переписал дословно». Нали­ цо своеобразный письменный источник, содержащий нормативноправовые предписания для членов криминального общества.

Вот выдержки из одного из таких документов с полным со­ хранением орфографии:

«Воровской прогон!

Приветствую Всех порядочных Арестантов! Мужиков, и всю молодеж кто в первые попал в неволю, всех тех, кто в нашей жиз­ ни живет воповским, свято блюдя традиции и придерживаются всех основ Воровского, от имени всей Воровской семьи обраща­ юсь ко всем Вам Бродяги с настоящими воровскими прогонами. Все изложенное касается уклада Арестантской жизни в неволе, в целом Бродяг. Преступный мир есть собственное государство, в котором такое как честь, совесть, порядочность являются самым главным законом жизни людей в нем».

Криминальное общество — это не криминальное государство. Их было бы неверно отождествлять, как нельзя вообще ставить знак равенства между понятиями «общество» и «государство». Как уже отмечалось, в криминальном обществе выделяются экономи­ ческая, социальная, политическая и духовная сферы жизнедея­ тельности; в нем имеются криминальная «политическая власть» и ее криминальная оппозиция; идет жестокая борьба за власть, ко­ го-то из «воров в законе» «развенчивают», кого-то признают и т. п.

Криминальное общество имеет свою социальную структуру, верхние этажи которой занимают, как показано на схеме на с. 513 настоящего учебника, «воры в законе», разного рода «кри­ минальные авторитеты».

По оценке сотрудников правоохранительных органов, осуще­ ствляющих борьбу с преступностью, криминальная «карьера» связана с большими жертвами и усилиями. Лицо, занимающее

1 Цит. по: Геллерт Г. Мафия. М., 1983. С. 10, 182.

530 Раздел V. Отдельные виды преступности

высшие этажи в социальной иерархии криминального общества, дорожит этим, понимая, что при отказе от преступной деятельно­ сти и своих позиций в криминальной среде в легалистском обще­ стве оно окажется на нижних этажах социальной иерархии. Это — один из важных мотивов приверженности криминальному миру и активного противостояния государственно-правовой системе.

Криминальное общество также имеет свою политическую систему: властные структуры, принимающие и одобряющие оп­ ределенные нормы поведения в криминальной среде, устанавли­ вающие санкции за их нарушение, обеспечивающие применение указанных санкций. Есть «третейские суды», рассматривающие разного рода дела. Периоды эскалации и наступления крими­ нального общества на легалистское характеризуются особенно активным использованием политической системы легалистского общества, лоббированием криминального интереса в органах го­ сударственной власти. Большое значение придается поддержа­ нию, распространению и развитию криминальной идеологии и психологии, в том числе через институты легалистского общест­ ва, средства массовой информации.

«Криминальное общество» — особый, криминальный мир, и немалая часть представителей этого мира бывает социализирова­ на именно в рамках его норм, традиций, ценностей, стереотипов поведения, находится в системе специфических социальных свя­ зей внутри указанного мира, а также связей данного и внешнего для него мира.

Криминальное общество, будучи по своей сути альтернатив­ ным официально признаваемому, базирующемуся на одобряемой государством, официальными институтами гражданского общест­ ва, религией системе отношений и ценностей, фактически явля­ ется одной из подструктур человеческого общества вообще и на­ ходится в постоянном взаимодействии с легалистским или «офи­ циальным» обществом (см. схему криминологической структуры общества).

Две выделенные подструктуры окружены и подпитываются ли­ бо, наоборот, подтачиваются маргинальной средой. Речь идет о лицах с маргинальными установками и маргинальным поведени­ ем. Они, в зависимости от ситуации, включаются либо в легалист­ ское, либо в криминальное общество в зависимости от того, какое из них «одерживает победу» в противостоянии, принадлежность к какому в конкретный период оказывается наиболее выгодной.

Между легалистским, криминальным обществом и маргиналь­ ной средой нет какой-то «нейтральной полосы»: они взаимно пере­ плетаются, взаимодействуют друг с другом, характеризуются «пере­ теканием» их членов из одной подструктуры в другую и обратно.