Понятие права социального обеспечения как отрасли и научной дисциплины.

Под правом социального обеспечения следует понимать совокупность правовых норм, регулирующих специфическим методом общественные отношения по поводу предоставления гражданам уполномоченными органами денежных выплат, медицинской и лекарственной помощи, социальных услуг в размерах и в порядке, которые определяются законодательством, а также отношения по реализации и защите прав граждан на социальное обеспечение.

В праве социального обеспечения

не существует единого общественного отношения, в котором гражданин мог бы реализовать свои права сразу на все или на несколько видов социального обеспечения

С этим связано многообразие отношений, составляющих предмет отрасли.

Признаки присущие отрасли права:

-Наличие особого предмета и метода правового регулирования

-Специфические отраслевые принципы

-Взаимодействие с другими отраслями права на равных

-Потребность общества в регулировании данной социальной сферы именно на уровне отрасли

1. Предмет права социального обеспечения.

Предмет права социального обеспечения – это сложный комплекс общественных отношений как материального, так и процедурно- процессуального характера, возникающих в связи с предоставлением гражданам различных видов социального обеспечения

Материальные отношения	Процедурно-процессуальные отношения
В денежной В неденежной Пенсии Пособия Субсидии Компенсации Единоврем. выплаты Страховые выплаты Медпомощь Услуги Льготы Санкур протезирование	Установления юридических фактов Реализации права на тот или иной вид социального обеспечения Защиты нарушенного права на социальное обеспечение

2. Метод правового регулирования общественных отношений в сфере социального обеспечения.

Метод права социального обеспечения – это совокупность приемов, способов и средств правового регулирования общественных отношений по социальному обеспечению граждан, специфика которых объективно обусловлена распределительным характером этих отношений.

В основе правового регулирования отношений по социальному обеспечению лежит императивный метод

Только путем императивного установления правовых норм можно гарантировать предоставление

гражданам различных видов обеспечения, указанных в законе, в порядке государственного социального обеспечения и обязательного социального страхования

Диспозитивный метод в регулировании отношений по социальному обеспечению используется в небольшой мере и имеет свои особенности, поскольку дозволение адресуется лишь гражданину

(например, диспозитивность проявляется в волеизъявлении гражданина по поводу реализации права на тот или иной вид

социального обеспечения; в предоставлении ему права выбора наиболее выгодного варианта обеспечения и др., а также в локальной форме социального обеспечения).

Для ряда отраслей права, в том числе права социального обеспечения, характерен такой межотраслевой прием правового регулирования, как сочетание централизованного регулирования с региональным

Поскольку Конституция РФ (ст. 72) относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ социальную защиту, включая социальное обеспечение, правовое регулирование отношений по социальному обеспечению осуществляется также

на уровне субъектов РФ

3. Система права социального обеспечения (как отрасли и научной дисциплины).

Система отрасли права социального обеспечения – это организованная определенным образом совокупность правовых норм, сгруппированных в институты, которые регулируют общественные отношения по поводу того или иного вида социального обеспечения

• В зависимости от того, какое значение имеет норма права для предмета отрасли, в системе права социального обеспечения различаются Общая и Особенная части

В Общей части выделяются институты: • основной институт, который составляют правовые

нормы, закрепляющие отраслевой предмет правового регулирования, право на социальное обеспечение, виды обеспечения и отраслевые принципы

• институт правосубъектности, который включает в себя комплекс правовых норм, регламентирующих

правовой статус субъектов • институт социальных рисков – определяет

основания, влекущие возникновение права на различные виды социального обеспечения

В Особенную часть включается ряд институтов:

• институт трудового стажа

• институт пенсионного обеспечения

• институт пособий и иных денежных выплат

• институт возмещения вреда от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

• институт медицинской помощи и лечения

• институт социального обслуживания

4. Принципы правового регулирования отношений по социальному обеспечению.

Под правовыми принципами понимаются руководящие начала, которые выражают сущность,

основные свойства и общую направленность развития правовых норм

К общеправовым относятся принципы: • неотчуждаемость основных прав и свобод человека и

принадлежность их каждому от рождения

• признание прав и свобод человека и гражданина непосредственно действующими

• равенство всех перед законом и судом • равенство прав и свобод мужчины и женщины и

равенство возможностей для их реализации

• гарантированность государственной защиты прав и свобод, включая судебную защиту и другие

Межотраслевые принципы, наиболее характерные для трудового права, семейного права, права социального обеспечения

-государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан охрана труда и здоровья людей защита от безработицы и другие принципы

Отраслевые принципы права социального обеспечения включают следующие:

всеобщность социального обеспечения

осуществление социального обеспечения как за счет страховых взносов, так и за счет средств бюджета

дифференциация видов, условий и уровня обеспечения в зависимости от трудового вклада, причин нуждаемости и иных социально значимых обстоятельств

обязанность государства гарантировать уровень социального обеспечения не ниже прожиточного минимума

гарантированность социальной помощи в случаях, когда человек нуждается в ней в силу обстоятельств, признаваемых социально значимыми

многообразие видов социального обеспечения