Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
999-Б / Дополнительно / Все о больничных и детских пособиях полное практическое руководство (И.А. Феоктистов, ГроссМедиа, 2010).doc
Скачиваний:
32
Добавлен:
29.03.2016
Размер:
788.48 Кб
Скачать

Глава 3. Детские пособия и другие выплаты за счет соцстраха

3.1. Виды пособий на детей

Пособия, которые выплачивают гражданам на детей, перечислены в ст. 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон N 81-ФЗ).

Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ в Федеральный закон N 81-ФЗ были внесены существенные изменения (параллельно с рассмотренным выше обновленным Федеральным законом N 255-ФЗ). Вступают в силу нововведения также с 1 января 2010 г.

В ст. 3 Федерального закона N 81-ФЗ установлен следующий перечень пособий:

- пособие по беременности и родам;

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

- единовременное пособие при рождении ребенка;

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (с 2007 г.).

Рассчитывать на детские пособия могут те люди, которые перечислены в ст. 1 Федерального закона N 81-ФЗ. Это:

- граждане России, проживающие на ее территории;

- граждане России, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах. А также гражданский персонал воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- иностранцы, лица без гражданства и беженцы, постоянно проживающие на территории России;

- иностранцы и лица без гражданства, временно проживающие на территории России и подлежащие обязательному социальному страхованию.

А согласно ст. 4 Федерального закона N 81-ФЗ все эти пособия выплачиваются по месту работы граждан, у которых есть дети, организациями. Но за счет средств ФСС РФ. То есть на их сумму уменьшаются страховые взносы, начисленные к уплате в соцстрах. И если сумма пособий превышает величину страховых взносов, то фонд обязан возместить такую разницу. Такой вывод можно сделать из ст. 4 Федерального закона N 81-ФЗ.

Что касается организаций, которые применяют специальные налоговые режимы, то ранее детские пособия регулировались ст. 2 Федерального закона от 31 декабря 2002 г. N 190-ФЗ. В ней было сказано, что детские пособия, в отличие от больничных, полностью выплачиваются за счет средства ФСС РФ. При этом не столь важно, что спецрежимники не обязаны были платить взносы в этот Фонд. То есть сначала предприятие должно было выдать пособие из собственных средств, а затем соцстрах возмещал предприятию данные суммы. Что же изменилось в данном вопросе сейчас?

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ устанавливает, что с 2010 г. вместо ЕСН компании будут перечислять страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Субъекты упрощенной системы налогообложения, как известно, ЕСН не платят (п. 2 ст. 346.11 Налогового кодекса РФ). Однако взносы в Пенсионный фонд РФ компании, применяющие этот специальный налоговый режим, перечислять обязаны. Это же касается и взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Эти взносы поступают в ФСС РФ.

В 2010 г. для "упрощенцев" сохраняется прежний порядок уплаты взносов. То есть это 14 процентов в Пенсионный фонд РФ. Соответствующие переходные положения предусмотрены пп. 2 п. 2 ст. 57 Закона N 212-ФЗ. Правда, регрессивная шкала, которая действует в этом году, применяться не будет. Взносы в фонды не будут взиматься с суммы, которая нарастающим итогом с начала года на каждого сотрудника превысит 415 000 руб.

А вот с 2011 г. никаких исключений не предусмотрено. Субъекты упрощенной системы налогообложения будут платить взносы в четыре фонда, всего 34 процента. При этом в Пенсионный фонд РФ - 26 процентов (при этом взносы также будут делиться на страховую и накопительную часть, в зависимости от возраста сотрудника), в Фонд социального страхования РФ - 2,9 процента, в ФФОМС - 2,1 процента, в территориальный ФОМС - 3 процента.

Также с 2011 г. каждый год необлагаемая сумма, с которой не надо платить взносы, будет индексироваться исходя из роста средней заработной платы в Российской Федерации (п. 2 ст. 62 Федерального закона N 212-ФЗ). Размер указанной индексации определяется Правительством РФ.

Во исполнение Федерального закона N 81-ФЗ Правительство РФ выпустило Постановление от 30 декабря 2006 г. N 865. Этим документом утверждено Положение о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее - Положение о назначении и выплате пособий).