Вопросы и задания для самоподготовки

К первому вопросу. Смена Н.С. Хрущева Л.И. Брежневым. Выясните, почему Первым секретарем ЦК партии и фактически главой государства был назначен Л.И. Брежнев, человек не отличавшийся ни личной харизмой, ни выдающимися способностями государственного деятеля?

В чем состояла суть дискуссии между консерваторами, сторонниками сталинской политической модели, и реформаторами, сторонниками «курса XX съезда»? Каковы были политические предпочтения Л.И. Брежнева? Какие меры были предприняты Л.И. Брежневым по примирению консервативной и реформаторской групп Президиума ЦК? Какие изменения были внесены в систему КПСС и ее устав?

Реформа А.Н. Косыгина. Каковы причины «косыгинской реформы»? Какими путями предполагалось осуществить экономические преобразования? Какие изменения произошли в структуре управления промышленностью? Какое значение имело понятие «хозрасчет»? Каким образом предполагалось повысить производительность труда работника на предприятии (колхозе или заводе) и сделать работу предприятия более эффективной? Каковы показатели эффективности? Каким образом советские экономисты предлагали сделать более гибкой систему единого государственного планирования? Как это отразилось на развитии промышленности и сельского хозяйства?

В чем заключались политические и экономические трудности реализации реформы А.Н. Косыгина? Почему реформа была свернута?

Ко второму вопросу. «Застой» (конец 1960-х – начало 1980-х гг.) в политике. Каковы причины «застоя» в политической жизни страны? Чем было вызвано усугубление идеологического кризиса КПСС во второй половине 1960-х гг.? Каковы противоречия между партийной идеологией и социально-экономической действительностью того времени? Вспомните, какими чертами согласно марксизму-ленинизму должно было обладать социалистическое общество ([8], с. 437 – 445)? Какую роль играла партийно-хозяйственная номенклатура в жизни страны во второй половине 1960-х – 1970-х гг.? Какие черты были присущи политической элите в этот период? Какие негативные политические и социально-экономические явления стали в этой связи развиваться в СССР?

Выясните, почему прежний тезис о переходе к политике строительства коммунизма был снят к 1966 г.? Обратите внимание на статью Ф.М. Бурлацкого «О строительстве развитого социалистического общества», выясните, каковы цели и задачи концепции «развитого социализма»? Вспомните, на каком съезде партии она была принята?

Новая идеологическая доктрина нашла отражение в Конституции 1977 г. Выясните, какое определение получили политическая система, социальная структура, характер экономического, межнационального развития СССР и т.д. ([7], с. 523 – 525)? Обратите внимание на статью Конституции № 6. Как Вы полагаете, интересы какой прослойки советского общества были отражены в новой Конституции? Какое решение нашел межнациональный вопрос в данной Конституции? Какие последствия это имело? Какое общее обозначение получили граждане Советского Союза, принадлежащие к различным национальностям?

Выясните, как и почему изменился экономический курс правительства в период «застоя»? Какие отрасли промышленности получили приоритетное развитие и почему? Каковы задачи девятой и десятой (1971 – 1980 гг.) пятилеток ([7], С. 519 – 520)? Были ли выполнены эти пятилетние планы? Какие трудности испытывали сельское хозяйство и промышленность? По какому пути пошло развитие экономики СССР? Какие социально-экономические проблемы обострились к концу 1970-х – началу 1980-х гг.?

Какие последствия имел период «застоя» для развития СССР?

Культура. Какие направления в молодежном движении представляли так называемую контркультуру, чем оно отличалось от официальной молодежной организации Советского Союза? Каковы причины появление диссидентского движения? Какие цели ставили перед собой его участники?

Медицина. Каковы тенденции развития системы медицинского образования и здравоохранения во второй половине 1960-х – начале 1980-х гг.?

К третьему вопросу. Причины реформ М.С. Горбачева. Какие противоречия накопились в социально-экономической и политической жизни страны к середине 1980-х гг.? Могли ли сельское хозяйство и промышленность Советского Союза обеспечить своих граждан продовольствием и предметами первой необходимости? Какая часть бюджетных средств тратилась на поддержание военного паритета с США? Как обстоял вопрос с соблюдением гражданских прав советских людей?

Рассматривать историю СССР второй половины 1980-х гг. удобнее, выделив три периода: 1985 – 1987 гг., 1987 – 1989 гг., 1989 – 1991 гг.

Первый этап реформ (1985 – 1987 гг.) Выясните, какова сущность идеи совершенствования социализма? Каковы цели и задачи нового курса, каким образом правительство предполагало их достичь? Какие результаты прогнозировались теоретиками курса на совершенствование социализма? Какие причины помешали правительству воплотить задачи двенадцатой пятилетки?

Второй этап реформ (1987 – 1989 гг.). Почему в 1987 г. руководство СССР приняло решение перейти к кардинальным преобразованиям народного хозяйства и политической системы страны? Выясните, что означает понятие «перестройка»? Как и почему изменились взгляды правительства на принципы, формы и методы осуществления социально-экономических реформ ([7], с. 540 – 542)? Почему, не закончив с экономическими реформами, руководство страны стало менять политическую систему государства?

Обратите внимание на «Закон о государственном предприятии (объединении)» 1987 г. ([7], с. 543 – 544). Выясните, какие права получили государственные предприятия, какие меры должны были повысить их рентабельность? Что такое госзаказ? В чем проявлялось несовершенство закона?

Обратите внимание на «Закон о кооперации» (1988 г.) Выясните, каким образом предполагалось стимулировать развитие частной инициативы в производственной сфере? Какую роль, по замыслу правительства, должны были играть кооперативы в меняющихся экономических условиях?

Каковы цели министерской реформы?

Третий этап реформ (1989 – 1991 гг.). Выясните, каковы цели аграрной реформы (1989 г.)? Каким образом предполагалось стимулировать развитие частной инициативы в сельском хозяйстве? Как изменилась политика государства в отношении частных подсобных хозяйств?

Обратите внимание на постановление Верховного Совета СССР «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике в СССР» (1990 г.). Выясните, что представляла собой модель «регулируемого рынка»? Как должны были меняться методы управления экономикой государства по мере реализации данной концепции? Каковы были планируемые сроки реализации проекта?

Каковы цели и задачи финансовой реформы премьер-министра СССР В.С. Павлова? Как Вы полагаете, имела ли данная реформа экономическую целесообразность? Каковы ее социальные последствия?

Итоги реформ второй половины 1980-х гг. Каковы результаты экономической политики руководства страны? Каково социально-экономическое значение «Закона о кооперации»? Позволила ли аграрная реформа преодолеть продовольственный кризис? Почему в СССР не была реализована модель «регулируемого рынка»?

Центральным звеном политических преобразований конца 1980-х гг. являлась конституционная реформа, которая осуществлялась в два этапа, с июня 1988 г. по декабрь 1989 г. и с марта 1990 г. по декабрь 1991 г.

Первый этап политических преобразований. Выясните, как предполагалось реформировать систему Советов, какие исключительные государственные полномочие получил М.С. Горбачев в соответствии с решениями XIX Всесоюзной партийной конференции (28 июня – 1 июля 1988 г.)?

Как законы «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) СССР» и «О выборах народных депутатов СССР» (1988 г.) изменили избирательную систему? На основе каких принципов формировалась высшая законодательная и исполнительная власть? Как изменился избирательный процесс? Какие недемократические принципы сохранялись в избирательной системе? Как они влияли на формирование состава высшей законодательной власти и расстановку политических сил в стране? Что представляла собой новая структура государственного управления? Какие полномочия получили ее различные звенья?

Выясните, какие поправки к Конституции принял I Съезд народных депутатов СССР, какое политическое значение они имели?

Решениями, принятыми на II Съезде народных депутатов, завершился первый этап конституционной реформы в СССР. Выясните, по какой формуле распределялись полномочия между союзными и республиками властями? Как изменилась система властных отношений межу КПСС и Советами?

Второй этап политических преобразований. Борьба за власть развернулась на самом Съезде народных депутатов, на фоне резкого обострения социально-экономической ситуации в стране. Внеочередной III Съезд внес радикальные поправки к Конституции СССР.

Выясните, как изменились политическая система страны? Какие функции получил Верховный Совет? С какой целью была введена должность президента? Как выстраивались взаимоотношения между президентом и законодательной и судебной властями? Какая форма правления была юридически установлена в СССР?

По каким причинам и с какой целью происходило усиление президентской власти в течение 1990 г.?

Распад СССР. Каковы причины межнациональных конфликтов в годы «перестройки»? Почему попытки руководства страны сохранить многонациональное государство потерпели неудачу? Когда и при каких обстоятельствах СССР прекратил свое существование ([7], с. 549 – 553)? Как Вы полагаете, кто виноват в развале СССР: союзное руководство во главе с М.С. Горбачевым, руководство РСФСР во главе с Б.Н. Ельциным, руководство всех советских республик? Каким образом распад Советского Союза отразился на геополитической ситуации в Европе и мире?