Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Zemelnoe_pravo_lek_1.doc
Скачиваний:
30
Добавлен:
13.03.2016
Размер:
482.82 Кб
Скачать

5. Принципы з/п.

см. ст. 1 ЗК РФ.

Монография «Принципы земельного права России» (есть в библиотеке). Ознакомиться с главой 3.

Остановимся лишь на некоторых из них.

1. Принцип целевого назначения з/у (принцип деления земель на категории)

Целевое назначение и категории земель – это синонимы.

Обязательно отнесение з/у к одной из 7 категорий.

Законодатель делит з/у для того, чтобы реализовать след. принцип

2. Принцип дифференцированного подхода к правовому режиму з/у в зависимости от их целевого назначения.

Лицо д. использовать з/у в соответствии с целевым назначением.

3. Принцип рационального использования.

К пр., если речь идёт о землях сельхоз назначения, то в Краснодарском Крае, рациональность понимается как определённый уровень урожая.

При нерациональном использовании возможно прекращение права собственности.

При землях под застройку рациональность понимается как необходимость получения определённого количества жилья на ограниченной территории.

При застройке необходимо составление проекта (проектная документация), имеются ряд требований к з/у (однако это не нормы З/П) и др.

Если проект не соответствует всем требованиям, то разрешение на строительство не выдаётся -> самовольная постройка.

4. Принцип платности использования з/у.

Сам факт принадлежности з/у на праве собственности влечёт обязанность уплачивать земельный налог государству. Это один из самых чистых платежей, потому что земельный участок спрятать нельзя.

Установлено 2 формы платежей за землю:

- земельный налог (право собственности, право постоянного бессрочного пользования, право пожизненного наследуемого владения).

- арендная плата

5. Принцип единства судьбы з/у и прочно связанных с ними объектов.

Данный принцип реализован только тогда, когда собственник недв. им-ва на з/у и собственник з/у совпадают в 1м лице.

Когда собственник з/у и собственник недв. им-ва на данном з/у различаются, то у собственник недв. им-ва есть право пользования необходимой частью з/у.

Когда лицо не имеет документов, удостоверяющих право на з/у, и пользуется з/у, то с него взыскивают неосновательное обогащение.

Нельзя назвать з/у и недвижимое имущество как главная вещь и принадлежность (в том числе и потому, что принадлежность следует судьбе главной вещи (иное в договоре), тут в договоре иного предусмотреть нельзя). Данный принцип есть попытка создать единый объект (как в ГГУ), но гос-во не захотело расстаться так просто с з/у, захотели получать деньги в казну от приватизации.

см. ст. 1 ЗК РФ.

Субъекты и объекты земельных правоотношений.

ЗК определяет участников зем. отн – см. ст. 5 ЗК РФ.

К участникам отнесены

- ФЛ,

- ЮЛ,

- публично-правовые образования: РФ, субъекты РФ и мун. образования.

В зависимости от вида права на з/у в отношениях участвуют

- собственники

- землепользователи (я думаю, право ПБП)

- землевладельцы (я думаю, право ПНВ)

- арендаторы

- обладатели сервитута

Отдельно необходимо помнить особенности участия иностранных гр-н, лиц без гр-ва, иностранных ЮЛ, российских ЮЛ, в уставном капитале которых доля иностранного капитала превышает 50% (иногда их называют смешанные предприятия).

Ст. 62 КРФ устанавливает национальный режим для иностранных гр-н, они польз-ся правами и несут обяз-ти наравне с гр-ами РФ.

М.б. ограничения, они дб установлены на уровне фед. закона(на уровне субъектов нет).

На сегодняшний день для иностранных гр-н, лиц без гр-ва, иностранных ЮЛ установлены след. ограничения:

- п. 3) ст. 15 ЗК РФ

не м. обладать на праве собственности з/у приграничных территорий (перечень таких территорий утв. Президентом РФ (Указ от 9 ноября 2013 года). К таким территориям отнесены г. Сочи, Анапа, Геленджик.

- ФЗ Об обороте земель сельскохозяйственного назначения

регулирует отношения, связанные с товарным сельскохоз-ым производством.

Закон не распростр-ся на садовые, огородные, дачные участки, подсобное личное хозяйство.

Здесь установлены ограничения для иностранных гр-н, иностранных ЮЛ, российских ЮЛ, в уставном капитале которых более 50% иностранного капитала. Данные лица м. производить сельхоз товары, но обладая участком лишь на праве аренды (на праве собственности нет!)

По этому поводу есть Пост. КС РФ от 23 апреля 2004 года № 8-П

в этом постановлении разгран-ся понятия территория и з/у. Территория не регул-ся З/П, это предмет К/П.

В очень многих странах огран-ся иностранные гр-не, иностранные ЮЛ, по разным целям:

- обеспечение нац безопасности

- обеспечить продовольственную безопасность.

К пр., Греция, Испания, Финляндия (запрет приграничных и прибрежных территорий, под такой запрет попадает 51% территории Греции, 43% территории Мексике (100-километрвоая зона, 50 километров прибрежная зона), сельхох угодья Турция, Венгрия).

Правоспособность пропущено.

У Эли.

Правоспособность зависит от категории з/у (целевого назначения).

Для личного подсобного хозяйства ограничений по количеству пчёл, скота нет.

Надо разбираться, что такое садовый участок и др.

Говоря о правах и обязанностях, нужно, прежде всего, отметить, что лица, использующее з/у, м. использовать общераспространённые полезные ископаемые,подземные воды(ЗК воспроизводит положения закона о недрах). Нужно понимать, чтообщераспространённые полезные ископаемые м. добывать на глубине не более 5 метров без применения взрывных веществ.

Перечень общераспространённых полезных ископаемых определяется субъектом РФ (от 7 декабря 2000 года постановление … ПК).

Общераспространённые полезные ископаемые использ-ся бесплатно, без разрешения, для своих нужд.

Порядок добычи общераспространённых полезных ископаемых м. устанавливаться. В ПК такой есть, утв. Приказом от 9 апреля 2010 года МинПриродресурс ПК РФ).

Означает ли это правило то, что у з/у есть определённая глубина?

Также м. использовать подземные воды. Самый общий порядок в ст. 19 Закона о недрах. М. использовать на глубину до первого водоносного горизонта.

Использовать м. также бесплатно, без разрешения, для своих нужд.

Что такое подземные воды?

Что это вообще за конструкции. когда гос-во как собственник разрешает использовать свои недра и свои подземные воды?

Для своих нужд? значит ли это что м. и в коммерческих целях? (окончательно в суд/практике этот вопрос не разрешён).

Касательно граждан для своих нужд трактуется без особого труда, на уровне Края в указанном далее НПА есть попытка определить, что есть такое собственные нужды.

Приказ МинПриродРесурс ПК от 15 июня 2010 г. «Порядок устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважен на первый водоносный горизонт…» Обратить внимание на п. 15.

Лица, использующие з/у, имеют право возводить в границах з/у здания, строения, сооружения. Это положение необходимо конкретизировать с учётом целевого назначения участка. Далеко не каждый з/у мб использован под застройку, к пр., «полевой» з/у.

Законодатель выделяет в составе земель личного подсобного хозяйства – полевые участки Полевые участки – это участки,

- которые д. находиться за чертой населённого пункта,

- относятся к землям сельхоз назначения,

- в отношении которых прямо установлен запрет на возведение каких-либо зданий, строения, сооружений.

- м. находиться в собственности только гражданина.

Земли ЛПХ бывает 2 видов:

- полевые

- приусадебный (д. находиться в черте города, специально предназначен для возведения на нём З,С,С).

Сама деятельность по возведению постройки регламентируется нормами градостроительного законодательства (т.е. не в рамках З/П).

Право на з/у в данном случае выступает лишь необходимой предпосылкой для получения разрешения, если права нет, то нет и разрешения.

Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.

Оставленные комментарии видны всем.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]