КАшникова Т.В. Экономическая история. 2010

Глава 4. Зарождение рыночной экономики

земель. Наличие огромных массивов свободных земель на Западе США позволяло каждому человеку, располагавшему капиталом, вложить его в обработку земли.

До последней четверти XIX в. в США отсутствовали отношения аренды. Землевладелец и предприниматель соединялись в одном лице. Это оказало положительное влияние на развитие сельского хозяйства США.

Во-первых, такие условия делали невозможным существование абсолютной ренты. Низкие цены на сельскохозяйственное сырье и продукты стимулировали развитие отраслей промышленности. Дешевизна объяснялась наличием огромных свободных земель, из которых в первую очередь осваивались только лучшие участки с минимальным уровнем издержек производства. Дифференциальная рента выступала в виде обычной сверхприбыли, остающейся у предпринимателя. Таким образом, в отличие от Европы сверхприбыль оставалась у фермеров, что способствовало ускорению темпов накопления.

Во-вторых, в европейских государствах высокий уровень цен на землю и их постоянный рост вызывали значительные затраты капиталов на покупку земли. В этих государствах развивалась система поземельного кредита, погашение которого падало на доход хозяйства, вызывая отлив средств от сельского хозяйства. До последней четверти XIX в. в США этого не было. Возможность получения участка земли за низкую плату делала реальным применение всего наличного капитала в сельскохозяйственном производстве.

В-третьих, развитие арендных отношений в европейских государствах затрудняло вложение капиталов в сельское хозяйство. По истечении срока аренды произведенные на земле улучшения, переходили к собственнику земли, поэтому арендаторы воздерживались от вложений. В США соединение предпринимателя и землевладельца в одном лице устраняло это препятствие и оказывало позитивное влияние на развитие сельского хозяйства.

Таким образом, в США увеличивались темпы накопления капитала, обеспечивалась обширная база дешевого сельскохозяйственного сырья для промышленности и сравнительно дешевых продуктов для населения, поощрялось применение капиталов в сельскохозяйственном производстве.

181

Раздел I. Доиндустриальная эпоха

Экономические причины и последствия Гражданской вой-

ны в США (1861–1865 гг.). По мере развития промышленности

ифермерского хозяйства в северных штатах усиливался контраст между Севером и Югом. Рабовладельческая плантационная система Юга после Войны за независимость получила широкое развитие в результате промышленного переворота в Англии и США

иизобретения хлопкоочистительной машины.

Во второй половине ХVIII в. земледелие Юга переживало кризис. Истощение земли под влиянием табаководства, падение мировых цен на табак, рост цен на рабов делали рабовладельческое хозяйство малорентабельным. Возделывание сахарного тростника встречало растущую конкуренцию со стороны английской и французской ВестИндии, где условия для этой культуры были более благоприятные. При ручной очистке хлопка труд рабов был нерентабелен.

Технический переворот в производстве хлопка, хлопчатобумажной пряжи и тканей возродил в южных штатах уже начавшее было отмирать рабство. Плантаторы вновь стали приобретать рабов и усиливать их эксплуатацию. Хлопок вытеснил на Юге все другие культуры. Число рабов стремительно росло.

В 1850-е гг. рабовладельцы Юга утрачивают на мировом рынке монополию на производство хлопка, который в возрастающих масштабах производился в Индии. Земли на рабовладельческих плантациях быстро истощались в результате их экстенсивной эксплуатации. Применение новой сельскохозяйственной техники, новых методов ведения хозяйства было невозможно при сохранении рабского труда. Это усиливало заинтересованность плантаторов в захвате свободных земель на Западе.

Одновременно расширялось движение на Запад со стороны северных штатов. Таким образом, между предпринимателями Севера и рабовладельцами Юга в середине XIX в. назревало противоречие по вопросу о доступе к свободным землям Запада.

Но поскольку в США существовали и свободные штаты, вопрос сводился к тому, какое отношение к рабству будет устанавливаться во вновь возникающих на западе штатах. В 1820 г. было заключено Миссурийское соглашение о том, что севернее 36 градусов 30 минут северной широты рабство запрещается. Земли Запада, лежащие южнее этой границы, были объявлены открытыми для рабовладения. Однако в 1850 г. рабовладельцы добились отмены этого компромисса и провели закон, обязывающий власти и население всех штатов активно участвовать в поимке рабов, бежавших

182

Глава 4. Зарождение рыночной экономики

от хозяев. Рабовладельцы требовали узаконения рабства в рамках всей страны.

Гражданская война между промышленным Севером и рабовладельческим Югом стала неизбежной под влиянием целого комплекса противоречий.

1.Развитие рыночных отношений в США ограничивалось господством рабовладельческой плантационной системы, замедляло процесс индустриализации, сужало емкость внутреннего рынка для промышленных изделий.

2.Узкая специализация на разведении хлопка придавала экономике США колониальный характер, поскольку отражала приспособление экономики страны к потребностям промышленности Англии.

3.Обострение противоречия по поводу таможенной политики.

Вусловиях промышленного превосходства Англии американская промышленность нуждалась в таможенной охране. Но рабовладельцы Юга, заинтересованные во ввозе дешевых промышленных изделий, требовали понижения таможенных пошлин.

4.В 1859 г. конгресс отменил субсидии на судостроение на Атлантическом побережье, в которых были заинтересованы предприниматели.

5.Строительство железных дорог наталкивалось на противодействие плантаторов, не заинтересованных не только в предоставлении железнодорожным компаниям земель, но и в их форсированном строительстве.

6.Южане были недовольны своей зависимостью от нью-йорк- ских банков и настаивали на законодательстве, ограничивающем сферу их действия.

Экономические последствия Гражданской войны. В южных штатах к 1860 г. находилось около 15 % промышленных предприятий США, которые давали примерно 8 % всей промышленной продукции. Почти вся металлургическая и оружейная промышленность была сосредоточена в северных штатах. Железнодорожная сеть на Севере была вдвое больше, чем на Юге.

Война и блокада вызвали в южных штатах острый недостаток промышленных товаров и промышленного оборудования. Наблюдался переход к ручной технике. Ограниченные промышленные мощности Юга были поставлены на службу войне. Нужды населения оставались неудовлетворенными. Сельское хозяйство переключалось с хлопка на зерновые хлеба. Продук-

183

Раздел I. Доиндустриальная эпоха

тов питания было недостаточно. Железнодорожная сеть пришла

вупадок.

Вто же время на Севере наблюдался экономический подъем, вызванный военными заказами, ростом цен и проведением политики протекционизма.Увеличивалосьпромышленноепредпринимательство. Резко повышались таможенные пошлины: с 19 % в 1851 г. до

47 % в 1864 г.

Вюжных штатах под влиянием постоянного выпуска бумажных денег происходило катастрофическое их обесценение, которое усиливало хозяйственную разруху. В северных штатах также выпускались бумажные деньги, но их обесценение являлось сравнительно умеренным и было использовано предпринимателями для снижения реальной заработной платы.

Особенно высокий доход получали группы предпринимателей, связанные с железнодорожным делом. На Севере шло активное строительство новых железных дорог. С 1860 по 1870 г. длина железных дорог увеличилась с 49 до 85 тыс. км.

Быстрыми темпами развивалось и сельское хозяйство Севера, благодаря использованию сельскохозяйственных машин (жатвенная машина). Применение машин позволило расширить масштабы женского труда. Отлив рабочей силы в армию возмещался более широким применением машин и притоком иммигрантов из Европы.

Север вышел из войны с возросшим экономическим потенциалом. Уничтожение рабства расчистило путь для еще более широкого развития рыночных отношений.

1. Негры были освобождены от рабства без земли. Они стали мелкими арендаторами, платившими половину или часть урожая, – испольщиками или издольщиками.

2. Вопрос – кому достанутся свободные земли Запада – был решен в пользу предпринимателей и фермеров Севера. В мае 1862 г. был издан акт (гомстед) о земельных наделах, согласно которому каждый гражданин США, достигший 21 года, имел право почти безвозмездно, только с уплатой 10 долл. за размежевание, получить 160 акров земли. Причем она переходила в собственность после 5 лет проживания на ней. Этот же закон разрешал покупку земли по цене 1,25 долл. за акр.

На основе закона о гомстедах значительная часть свободных земель досталась мелким фермерам. В течение трех десятилетий после издания акта о гомстедах огромная свободная территория Запада оказалась заселенной.

184

Глава 4. Зарождение рыночной экономики

3.Был разрешен вопрос о протекционизме. Конгресс осуществил повышение таможенных тарифов. Такая политика была прогрессивной, поскольку развивающаяся промышленность нуждалась в таможенной защите.

4.В денежно-кредитной политике огромное значение имело создание национальных банков. До 1862 г. в США существовали банки, действовавшие по законам отдельных штатов. Это создавало неупорядоченность денежного обращения, так как имелось несколько тысяч разновидностей банкнот. Во время войны,

в1863 г., были учреждены национальные акционерные банки, действующие на основании общегосударственных, федеральных законов и находящиеся под контролем федеральных органов.

Таким образом, в итоге Гражданской войны 1861–1865 гг. одержал победу «американский» – фермерский путь развития рыночных отношений в сельском хозяйстве, что способствовало превращению США в индустриальную державу.

4.7. Экономика Германии в условиях «второго издания» крепостничества

Особенности экономического развития Германии в XVII– XVIII вв. В XVI–XVII вв. во внутренних и внешних условиях Германии произошли изменения, которые вызвали экономический упадок и резко усилили тем самым экономическую отсталость.

1.Поражение крестьянского восстания 1524–1525 гг. Происходит возврат к крепостному праву, усиление феодальных повинностей и оброков, восстанавливаются барщина и другие формы крепостной зависимости.

2.Усиление феодальной раздробленности. Германия представляет собой конгломерат более чем из 300 самостоятельных государств.

3.Слабое развитие разделения труда внутри провинций. Экономическое развитие германских земель осуществляется путем провинциальной централизации, что препятствует созданию единого внутреннего рынка.

4.В результате перемещения торговых путей на Атлантический океан и упадка средиземноморской торговли Германия теряет свои позиции во внешней торговле.

5.Постоянные войны, происходившие в XVI в. на территории Германии. Особенно тяжелым для германской экономики оказа-

185

Раздел I. Доиндустриальная эпоха

лось влияние Тридцатилетней войны (1618–1648 гг.), разрушившей значительную часть страны.

6.Упадок торговли и слабый приток в страну золота привели

кзамедлению развития товарно-денежных отношений.

7.Потеря Германией во второй половине XVI в. накопленных ранее денежных капиталов под влиянием упадка ее торговой роли. Внешняя торговля переходит в руки иностранных фирм, особенно голландских и английских.

8.Массовый ввоз дешевых изделий иностранных мануфактур способствовал разорению германских ремесленников, а также усиливал упадок германского городского ремесла.

9.Низкая конкурентоспособность немецких товаров по сравнению с английскими, голландскими и французскими.

10.Упадок в XVIII в. суконной промышленности. В Аугсбурге, где в XVI в. в ткацких промыслах было занято 6 тыс. ремесленников, в XVII в. осталось лишь 500 ткачей-ремесленников.

11.Отсутствие у купцов, владельцев ремесленных мастерских и зажиточных горожан достаточного количества капитала, необходимого для организации крупного машинного производства.

12.Медленный процесс созревания условий для развития предпринимательства.

13.Отсутствие единой сети железных дорог, которая могла бы связать разобщенные между собой провинции.

Таким образом, в период, когда Англия и Франция уже создали внутреннюю экономическую и политическую централизацию, когда в Англии назревал и бурно развивался промышленный переворот, Германия представляла собою страну политически раздробленную и экономически отсталую.

Однако упадок крупных промышленных центров и рост цеховых ограничений создали благоприятные условия для развития сельских побочных промыслов и сельской домашней капиталистической промышленности. Некоторые отрасли ремесленной промышленности подчинялись капиталу, крупным скупщикам. С конца XVIII в. в сельской и городской ремесленной промышленности усиливается работа на отдаленный рынок при посредстве скупщика.

В деревнях получает распространение производство пряжи, шерстяных и льняных тканей, кружев. Крашение и окончательная отделка изделий сельских промыслов производились в централизованных мастерских, принадлежащих скупщикам или ком-

186

Глава 4. Зарождение рыночной экономики

паниям скупщиков. В Вестфалии развивается железоделательное производство, в Богемии – суконное и металлургическое, в Гессене – металлургическое производство и горное дело. Но дальнейшего развития эти формы капиталистической промышленности

врамках всей Германии до XIX в. не получили.

ВВосточной Германии появляются мануфактуры, возникают новые отрасли промышленности – шерстяная, бумажная, льноткацкая, обойная, свечная и т. д. В середине 80-х гг. XVIII в. в Берлине насчитывалось 10 тыс. рабочих, производилось товаров на 6 млн талеров, свыше четвертой части этих товаров вывозилось за границу. Поскольку существование крепостного права препятствовало притоку рабочих рук в промышленность, рабочие для новых мануфактур комплектовались принудительно из бродяг, нищих, уголовных преступников, воспитанников приютов и т. д.

Вконце XVIII в. в прусской провинции Силезии развивалась полотняная промышленность, работавшая в основном на внешний рынок (полотно вывозилось в Северную и Южную Америку). Полотно и батист успешно конкурировали с голландскими и ирландскими. В производстве полотна в конце XVIII в. в Силезии получает распространение начальная форма рассеянной мануфактуры. Но силезские ремесленники-ткачи находились в зависимости от торгового капитала – скупщиков пряжи и полотна.

Наряду с десятками тысяч ткачей, работавших на скупщика на ручных станках, установленных на дому, в конце XVIII в. было около 162 предприятий-белилен с 2,7 тыс. рабочих и ряд предприятий по отделке полотна. Их техническим базисом оставалось ремесло. Эти предприятия принадлежали представителям нарождавшейся силезской буржуазии.

Однако рост силезских полотняных промыслов и немногих мануфактур тормозился господством феодальных отношений. Силезские ткачи были в тот период одновременно крестьянами, которые несли феодальные повинности. Для развития капиталистической мануфактуры не хватало рабочих, свободных от феодальной зависимости. Внутренний рынок был очень узким. Поэтому полотняные рассеянные мануфактуры в конце XVIII в. находились на низшей стадии развития. Торговый капитал еще только проникал

впроизводство, и купец-скупщик не успел превратиться в промышленника, а ремесленники не стали еще наемными рабочими. Все это свидетельствовало об экономической отсталости Пруссии и Силезии.

187

Раздел I. Доиндустриальная эпоха

Процесс ликвидации в Германии феодально-крепостнических отношений начался под влиянием Великой французской революции и наполеоновских войн.

«Прусский путь» развития рыночных отношений в сельском хозяйстве. Французская буржуазная революция и наполеоновские войны внесли в социально-экономический строй Германии существенные изменения. Наиболее радикальными эти изменения оказались на левом берегу Рейна, присоединенном временно к Франции. Здесь феодально-крепостнические отношения были уничтожены: отменена крепостная зависимость крестьян и сделаны первые шаги к выкупу феодальных повинностей и платежей. Политические привилегии дворянства были упразднены.

ВПруссии в 1807 г. крестьяне были освобождены от личной крепостной зависимости (сначала на бумаге, так как в действительности все оставалось по-старому). Восточно-прусское дворянство накануне реформы 1807 г. было готово отменить крепостную зависимость, но помещики были намерены освободить крестьян без земли.

Всентябре 1811 г. был подписан Эдикт о регулировании, который установил порядок выкупа крестьянами повинностей. Крестьяне должны были отдать в качестве выкупа часть земель: имевшие наследственное или пожизненное право на свои наделы должны были уступить помещику треть земли в качестве выкупа; владевшие землей на правах временных арендаторов отдавали

ввиде выкупа половину земли.

По закону 1816 г. выкуп феодальных повинностей был значительно затруднен. «Регулированию» отношений крестьян с помещиками подлежали лишь зажиточные слои крестьянства, но и их «освобождение» от феодальных повинностей происходило на очень невыгодных условиях.

В период подготовки аграрного закона от 29 мая 1816 г., который считается главным законом первой половины XIX в., правительство принимало все меры к тому, чтобы в ходе аграрных реформ выиграли только помещики.

Согласно прусской правительственной декларации от 29 мая 1816 г. право выкупать феодальные повинности сохранило зажиточное крестьянство – те крестьяне, которые имели полную упряжку скота, значились в кадастровых списках и принадлежали ко дворам старого происхождения. По закону 1821 г. выкуп зажиточными крестьянами феодальных повинностей был установлен

188

Глава 4. Зарождение рыночной экономики

вразмере, превышающем ежегодную ренту в 25 раз. Безлошадные крестьяне, арендаторы, поденщики, огородники и другие крестьяне были лишены права выкупа.

Условия выкупа феодальных повинностей были столь обременительными и тяжелыми, что до 1848 г. в Пруссии успели вы-

купить свои повинности 6/7 зажиточного крестьянства и только очень небольшая часть середняков и бедняков.

Впореформенный период в Германии усиливается дифференциация крестьянства. Происходит дробление собственности мелких крестьян. Бедные, разорившиеся слои крестьянства использовались юнкерами в их поместьях в качестве наемной рабочей силы. Закон 1821 г. об уничтожении общины («марки») привел к дальнейшему расслоению крестьянства. В конкурентной борьбе развивались и побеждали крупные хозяйства, а мелкие разорялись.

Быстрыми темпами начинает развиваться сельское хозяйство

всвязи с проникновением рыночных отношений в земледелие, отменой крепостного права, более широким применением труда арендаторов и батраков. Большое значение в расширении сельскохозяйственного производства в Германии имел рост вывоза сельскохозяйственных продуктов в Англию, переживавшую промышленный переворот.

После 1815 г. в Пруссии и Саксонии быстро развивалось овцеводство в целях производства шерсти. С 1815 по 1837 г. в Пруссии поголовье овец возросло с 8 до 17 млн голов. Экспорт шерсти

вВеликобританию увеличился с 5 млн фунтов в 1820 г. до 32 млн фунтов в 1856 г. Германия заняла место Испании как крупнейшего в мире производителя высокосортной шерсти и не уступала его до середины XIX в. (пока Австралия после 1850 г. не вытеснила ее).

Определенных успехов достигает производство картофеля и свекловичного сахара. В зерновом хозяйстве вводится плодосменный севооборот, высеваются кормовые травы. В юнкерских хозяйствах улучшаются породы крупного рогатого скота.

Происходит ослабление феодальной раздробленности Германии. В 1815 г. образуется Германский союз, который объединил 38 самостоятельных государств. Однако Германский союз не устранил феодальной раздробленности страны: даже в области таможенной политики германские государства продолжали оставаться разобщенными и отгороженными друг от друга, что препятствовало развитию внутреннего рынка.

189

Раздел I. Доиндустриальная эпоха

В начале XIX в. в экономике Германии медленно зарождаются рыночные отношения, возникает фабрично-заводская промышленность как следствие ограничения деятельности цеховых монополий. Развитию промышленности и торговли способствует провозглашенная Наполеоном в 1806 г. континентальная блокада, освободившая на ряд лет германские мануфактуры и ремесло от конкуренции английских фабричных изделий и вызвавшая недостаток многих товаров на рынке.

Образование Таможенного союза и его значение. В 1818 г.

были отменены таможенные барьеры внутри государства. Устанавливается единый тариф на непрусские товары на всем протяжении своих границ. Пруссия предлагает соседним государствам объединиться в Таможенный союз. В 1833 г. 18 государств (из общего числа 38) объединились в Таможенный союз и в ночь на 1 января 1834 г. границы между ними были уничтожены. Впервые в истории Германии был создан единый рынок на территории с населением в 25 млн человек. В дальнейшем Таможенный союз продолжал расширяться, в конечном счете, совпал с политическими границами созданной впоследствии Германской империи.

Создание Таможенного союза имело важное значение для экономики Германии, поскольку привлекло на сторону Пруссии предпринимателей мелких и средних германских государств. Перед германской промышленностью открылся обширный внутренний рынок, что создавало стимул к широкому введению машин, к расширению существующих и строительству новых фабрик и заводов.

Экономика Германии во второй половине XIX в. Экономи-

ческое развитие Германии в 50–60-х гг. XIX в. характеризовалось преобразованием аграрного сектора. В период революции 1848 г. осуществлялась борьба за ликвидацию феодальных повинностей без выкупа с конфискацией помещичьих земель. Однако после поражения революции аграрное законодательство продолжалось в духе «прусского пути» развития сельского хозяйства, начавшегося еще задолго до революции 1848 г.

Закон от 2 марта 1850 г. отменил второстепенные феодальные повинности: право помещиков на землю наследственных чиншевиков и арендаторов; право помещиков требовать от крестьян сторожевой службы в поместье; отменил выполнение различных работ крестьян в доме помещика – уборку дома, двора; помещики по закону потеряли право на услуги крестьян во время охоты и т. д.

190