КАшникова Т.В. Экономическая история. 2010

Глава 4. Зарождение рыночной экономики

выступают мануфактурные рабочие, сельскохозяйственные батраки и т. д. Сокращается число сельских подсобных промыслов. Мануфактуры приобретают расширяющийся внутренний рынок для своих изделий. Хотя крестьянство теперь потребляет меньшее количество продуктов питания, одежды и т. п., чем ранее производили в своих хозяйствах, им приходится выступать в качестве покупателей этих товаров на рынке. То же относится в равной мере и к рабочим мануфактур. Несмотря на сокращение потребления крестьянства и работников мануфактур, на рынке возрастает спрос на потребительские товары

На образование внутреннего рынка оказывал влияние процесс углубления общественного разделения труда, особенно территориального. Этот процесс происходил как в сельском хозяйстве, так и в промышленности. Вследствие территориального разделения труда местные рынки сливались в национальный рынок. Единый национальный рынок сложился уже в XVI в., а в XVII–XVIII вв. происходило его дальнейшее развитие и расширение. Значительное воздействие на расширение емкости внутреннего рынка имел рост городов, связанный с отделением ремесла и торговли от земледелия. Уже к концу XVII в. городское население Англии составляло 25,5 % всего населения, в том числе население Лондона – 96 %. Особенно крупным рынком сбыта для продуктов английского земледелия и английской промышленности являлся Лондон с его более чем полумиллионным населением. Другие английские города имели к концу XVII в., по сравнению с Лондоном, незначительное население; лишь в двух городах число жителей превышало 20 тыс., в четырех – 10 тыс. человек.

Созданию единого внутреннего рынка способствовало периодическое проведение ярмарок (самая крупная в Стоурбридже), где продавались самые разнообразные товары национального производства. Англия превзошла в этот период другие страны по емкости своего внутреннего рынка, несмотря на то, что по численности населения (5,5 млн жителей) она еще уступала некоторым из них весьма значительно, например, Испании – почти в 2 раза, Франции – в 3 с лишним раза.

Создание предпосылок для развития крупной промышленности нашло выражение в раннем установлении свободы промыслов, особенно в новых отраслях промышленности, не охваченных цехами. Если до революции отдельные лица и ассоциации обладали привилегиями на монопольное производство или монопольный

161

Раздел I. Доиндустриальная эпоха

сбыт различных товаров, то под давлением потребностей развивающейся торговли и промышленности разворачивается борьба против подобных монополий, которая приводит к их ликвидации.

ВАнглии складываются необходимые условия для развития свободной конкуренции. И в этом отношении Англия оказалась впереди государств Западной Европы, где ликвидация цехов началась в последние десятилетия XVIII в. Развитие свободной конкуренции обеспечивалось отсутствием внутренних таможенных препятствий.

Вразвитии внутренней торговли большую роль играли преимущества в транспортном отношении: наличие значительной сети морских и речных путей сообщения, шоссейных дорог. Строительство дорог и каналов предшествовало началу промышленного переворота.

Таким образом, образование рынка труда, создание внутреннего рынка сочетались с процессом первоначального накопления капитала и способствовали развитию внешней торговли.

4.5.Специфические черты рыночного уклада во Франции

Экономическое развитие Франции в мануфактурный период.

В конце ХV – начале ХVI в. Франция по величине населения была самым крупным государством Европы. В 1480 г. ее население составляло 12,6 млн человек. Более 9/10 населения занималось сельским хозяйством. Следовательно, Франция имела более многочисленное крестьянство, нежели другие государства Западной Европы.

В ХIV–ХV вв. массы крепостных крестьян за выкуп получали свободу. К началу ХVI в. французские крестьяне в подавляющем большинстве были лично свободными, но почти вся земля оставалась феодальной собственностью. Действовал принцип: «Нет земли без сеньора». Хотя крестьянам и предоставлялась возможность становиться лично свободными, феодалы освобождали их лишь от второстепенных повинностей, связанных с личной зависимостью. Но самая главная повинность, связанная с пользованием крестьянами землей в соответствии с феодальным правом, оставалась.

Главным феодальным платежом сеньору за пользование землей был ценз, или чинш, имевший фиксированную величину. Кроме уплаты ценза, крестьяне несли и другие повинности, натуральные

162

Глава 4. Зарождение рыночной экономики

или денежные. По названию главного феодального платежа держатель земли назывался цензитарием, а само держание участка – цензивой.

Важной особенностью держания земли во Франции являлось право продажи и передачи этого держания по наследству. Землю своего непосредственного домена сеньоры обычно сдавали крестьянам в аренду.

Помимо эксплуатации феодалами, крестьяне подвергались эксплуатации государством с помощью прямых и косвенных налогов и церковью, в пользу которой они платили десятину.

Уплата различных денежных повинностей и налогов усиливала зависимость крестьянских хозяйств от рынка. Стихия рынка усиливала неустойчивость крестьянских доходов, связанную с неустойчивостью урожаев и т. д. Возникали и углублялись различия в имущественном уровне крестьянских хозяйств. Шел процесс дифференциации крестьянства, начала выделяться зажиточная верхушка деревни.

Неизбежным спутником мелкого крестьянского хозяйства в условиях развития товарно-денежных отношений являлся ростовщик. Уже в ХV в. наблюдался процесс проникновения во французскую деревню городского ростовщического капитала. В ХVI в. ростовщическая деятельность буржуазии в деревне приобретает во Франции необычайно широкие масштабы. Рост цен на продукты сельского хозяйства (как следствие «революции цен») при фиксированной величине денежных платежей феодалу открывал большие возможности для эксплуатации крестьян ростовщическим капиталом. Пользуясь слабостью мелких крестьянских хозяйств, их нуждой в ссудах, ростовщический капитал присваивал себе при помощи высоких процентов огромную часть доходов.

Приложение ростовщического капитала в деревне оказалось более прибыльным, чем использование капитала в торговле, в колониальной экспансии, в промышленном предпринимательстве.

Таким образом, в ХVI в. зарождается важнейшая особенность французского капитализма – его ростовщический характер.

Развитие мануфактур и их особенности. Развитие торговли и промышленности осуществлялось медленными темпами. Предпосылки промышленного капитализма назревали во Франции гораздо медленнее, чем в Англии. Процесс первоначального накопления во Франции осуществлялся медленно, поскольку ростовщик

163

Раздел I. Доиндустриальная эпоха

был заинтересован не в обезземеливании своих должников, а в предельной их эксплуатации.

Процесс образования общефранцузского внутреннего рынка шел также медленно, поскольку крестьянство имело очень низкую покупательную способность. Денежная выручка уходила у крестьян на уплату повинностей и налогов. Потребности удовлетворялись на основе натурального хозяйства. Более или менее значительных размеров достигал внутренний рынок на предметы роскоши, необходимые дворянству, растущей ростовщической буржуазии и высокооплачиваемому чиновничеству.

И все же накопление капиталов в руках буржуазии толкало ее на путь торгового и промышленного предпринимательства. Однако внимание капиталистов-предпринимателей привлекают в основном отрасли, производящие предметы роскоши. Поэтому государство в целях увеличения своих доходов проводило политику насаждения во Франции мануфактур, торговых компаний и т. д.

Если в Англии развитие капиталистических мануфактур происходило на основе инициативы самих предпринимателей, то во Франции капиталистические мануфактуры возникали при участии государства, при его прямом покровительстве.

Во Франции сложились 4 разновидности мануфактур:

–казенные королевские мануфактуры создавались и содержались полностью за счет государства;

–частные королевские мануфактуры были предметом постоянного внимания правительства: им предоставлялось монопольное право производства определенных товаров, они обеспечивались государственными заказами, их собственникам удавалось получать дворянское звание, им давалось право одевать служащих в особые ливреи и т. д.;

–частные привилегированные мануфактуры пользовались различными привилегиями в области налогового обложения, организации сбыта, получения ссуд и т. д.;

–частные непривилегированные – преимущественно мелкие частные мануфактуры децентрализованного типа, выраставшие на основе частной инициативы, без вмешательства государства.

Французские мануфактуры оставались искусственными предприятиями. Они поддерживались привилегиями, монополиями, субсидиями и т. д. Эти особенности мануфактур объясняются преобладанием аграрного сектора и ростовщическими чертами французского капитализма.

164

Глава 4. Зарождение рыночной экономики

Национальная мануфактурная промышленность во Франции была создана за счет крестьянства, поскольку льготы, привилегии, субсидии мануфактурам осуществлялись за счет крестьянства. И если первоначально развитие мануфактур создавало внутренний рынок для сельскохозяйственного сырья и для сельских продуктов питания, то в дальнейшем, с ростом финансовых затрат на субсидирование мануфактур и связанных с этим поборов, внутренний рынок оказывался разрушенным из-за обнищания крестьянства.

Очень скромными были результаты мероприятий, направленных на усиление торговой и колониальной экспансии Франции. Был создан торговый и военный флот, основаны монопольные компании для колониальной экспансии и заморской торговли. Произошло расширение колониальных владений Франции в Северной Америке (в Канаде и бассейне реки Миссисипи), в Западной Африке (от Зеленого мыса до мыса Доброй Надежды), ВестИндии и Ост-Индии. Но в области освоения французских колоний сделано было немного. Французские капиталисты неохотно шли на вложения капиталов в заморскую торговлю, в колониальные предприятия.

Таким образом, мануфактурный период во Франции был эпохой первоначального накопления, которое осуществлялось в ограниченных рамках и медленными темпами. Внутренний рынок оставался очень узким, что замедляло развитие мануфактур. Преобладало ремесло. Первоначальное накопление совершалось в значительных масштабах, но эти богатства направлялись не столько в промышленность и торговлю, сколько в ростовщичество, откупа и т. д. Все это объясняет медленность назревания во Франции предпосылок буржуазной революции.

Экономические предпосылки Великой французской револю-

ции. Во второй половине ХVIII в. во Франции появляются предпосылки буржуазной революции. Накануне революции 1789 г. Франция по уровню развития промышленности и торговли занимала второе место в мире, отставая лишь от Англии. Были значительно развиты шелковая, шерстяная, полотняная, бумагопрядильная, стекольная, бумажная, мыловаренная, кожевенная и другие отрасли мануфактурной промышленности. Особо высокого уровня достигла шелковая промышленность, продукция которой вывозилась во многие страны. Производство предметов роскоши (модных тканей, мебели, фарфора, вин и т. д.) во французских мануфактурах не имело себе равных в Европе. Мировую славу

165

Раздел I. Доиндустриальная эпоха

завоевали парижская мануфактура гобеленов, королевская мануфактура фарфора.

Но крупные централизованные мануфактуры были немногочисленны. В основном преобладали мелкие централизованные мануфактуры с числом рабочих от 10 до 50 человек. Было также много рассеянных мануфактур с работой на дому, выполняемой крестьянами.

Во второй половине ХVIII в. во Франции развивается металлургическое и горнодобывающее мануфактурное производство.

Во внешней торговле продукция французских мануфактур преобладала над вывозом сельскохозяйственных продуктов. Франция вела торговлю со всеми странами Европы. Предметы роскоши, производимые во Франции, не имели конкурентов на европейском рынке.

Однако рост промышленности и торговли тормозился феодальными отношениями, стеснялся мелочной цеховой регламентацией и монархическими политическими порядками. Бюрократические препятствия мешали развитию техники.

В мануфактурном производстве Франции отсутствовала в необходимых масштабах свободная рабочая сила. Число юридически свободных рабочих в 1788 г. достигло лишь 200 тыс. человек. Но подавляющее большинство из них работало на дому, оставаясь еще в полуфеодальной зависимости, так как они были прикреплены к земле, принадлежавшей дворянам. Развитие хозяйства Франции тормозилось отсутствием единых таможенных условий, единой системы мер и весов.

Французская буржуазия была заинтересована в ликвидации феодальных отношений, которые ограничивали возможности предпринимательства в промышленности и торговле, а также ростовщическую эксплуатацию крестьянства. Существующий цеховой строй, внутренние таможни, мелочная регламентация промышленного производства, низкая покупательная способность крестьян, гигантские расходы государства на содержание дворянства – все это приходило в противоречие с интересами предпринимательской буржуазии. Ростовщическая буржуазия стремилась захватить в свои руки ту долю дохода крестьян, которую присваивали феодалы.

Из 26 млн человек населения Франции накануне революции 22 млн составляли крестьяне. Помимо денежной ренты они платили сеньорам натуральный оброк (шампар), достигавший 20–

166

Глава 4. Зарождение рыночной экономики

25 % от урожая, а также облагались платежами в пользу землевладельца по всяким произвольным основаниям и поводам (например, сбор за право рыбной ловли, паромный сбор, подымный сбор с труб и печей и т. п.). Обременительными для крестьян были и дворянские баналитеты, т. е. монополии дворян на помол зерна, выпечку хлеба, выжимку винограда, пользование дворянской мельницей, печью, прессом.

Увеличились прямые и косвенные налоги государству. Кроме королевской тальи, крестьяне платили подушный налог, а также «двадцатину» (двадцатую часть дохода). Из косвенных налогов особенно обременительным был соляной (габель), так как государство не только устанавливало произвольные цены на соль, но и обязывало крестьян покупать лишнее ее количество. Косвенные налоги в XVIII в. увеличились в 3 раза. И, наконец, крестьяне по-прежнему платили десятину в пользу церкви. При этом и ростовщики изымали из крестьянских хозяйств растущую часть дохода.

Подавляющее большинство сеньоров сдавало свои земли в аренду. Широкое распространение получило половничество – аренда земли у помещиков или крупных фермеров с условием уплаты половины урожая в виде арендной платы. Арендная плата половника была остаточной формой натуральной ренты крепостного крестьянина. Размер ее произвольно устанавливался землевладельцем. Кроме того, половники обязаны были платить оброк: доставлять землевладельцу масло, дичь, пряжу и т. д. Половник использовался хозяином земли для других подневольных работ: для обработки дворянской земли, ремонта в усадьбе и т. д. Все эти повинности свидетельствовали о том, что половничество представляло собой отношения феодальной зависимости.

С ХVII в. во Франции отмечается процесс огораживаний общинных земель. Причем сеньоры захватывали обычно от 1/3 до 1/2 земли. В ХVIII в. усиливается переход земли в руки предпринимателей. Углубляется процесс дифференциации крестьянства: растет слой нищих и бедных.

Феодальные отношения переживают состояние глубокого упадка и разложения. Это проявилось:

– во-первых, в потере к 60-м гг. ХVIII в. почти всех заморских колоний: Канады, обширных территорий в районе реки Миссисипи, большинства колониальных владений в Индии; большая часть колониальных территорий Франции была захвачена Англией;

167

Раздел I. Доиндустриальная эпоха

–во-вторых, в кризисе финансовой системы: дворянство выкачивало из поместий все больше и больше доходов, королевский двор требовал громных расходов; государственный долг достиг астрономической суммы – 4,5 млрд ливров;

–в-третьих, наплыв дешевых английских изделий вызвал резкое сокращение французских мануфактур и ремесла. Потеряли работу сотни тысяч рабочих и крестьян.

Народные восстания охватили многие провинции Франции.

Встране складывалась революционная ситуация.

Великая французская революция (1789–1794 гг.) Экономическая политика конституционно-монархической буржуазии.

14 июля 1789 г. началась Французская буржуазная революция. В первый период революции (14 июля 1789 г. – 10 августа 1792 г.) господство принадлежало крупной конституционно-монархичес- кой буржуазии. Было принято постановление о «полном уничтожении феодального режима». Затем правительство приступило к разработке законов по аграрному вопросу. Однако эти законы без выкупа уничтожали только личные повинности крестьян и десятину. Ценз, натуральный оброк и барщина подлежали выкупу. Условия выкупа были непосильны для крестьян, поскольку они должны были выкупить все феодальные повинности и землю сразу. Сумма определялась в двадцатикратном размере ежегодных платежей.

Вобласти торговли и промышленности были отменены привилегии, которыми раньше пользовались отдельные провинции; был издан закон об уничтожении внутренних таможен, что способствовало ликвидации экономической разобщенности отдельных частей страны, развитию внутреннего рынка; введена свобода хлебной торговли.

Вобласти промышленного производства отменялась его правительственная регламентация, упразднялись цехи, снимались другие ограничения, препятствовавшие развитию промышленности.

Была введена единая система налогового обложения: причем, высокие налоги устанавливались для мелких предпринимателей,

акрупные предприниматели облагались небольшими налогами. Все эти мероприятия способствовали развитию рыночных отношений.

Вноябре 1789 г. все церковное имущество было объявлено достоянием нации. Конфискованные у церкви земли поступили

168

Глава 4. Зарождение рыночной экономики

впродажу крупными участками, и их скупала в основном буржуазия.

Вдекабре 1789 г. было принято постановление о выпуске государственных денежных обязательств (ассигнатов) на сумму в 400 млн ливров, равную стоимости конфискованных церковных имуществ. Ассигнатами предполагалось оплатить государственные долги. Сначала ассигнаты были доходными процентными бумагами, но вскоре превратились в обычные бумажные деньги. По мере увеличения выпуска ассигнатов курс их стал быстро падать; при этом цены на все товары повышались. Это вело к дальнейшему ухудшению положения крестьян. Низкая заработная плата рабочих не соответствовала возросшим ценам.

Французские рабочие боролись за более высокую заработную плату, за сокращение рабочего дня с 14 до 12 часов. Весной 1791 г.

вПариже произошли крупные забастовки. В ответ на них был принят декрет, по которому рабочим запрещалось объединяться

всоюзы и проводить стачки.

Врезультате народного восстания 10 августа 1792 г. во Франции была свергнута монархия. Начался новый, второй период революции (август 1792 г. – май 1793 г.), во время которого политическое господство принадлежало буржуазным республиканцам – жирондистам.

Результатом этого переворота явились аграрные законы, принятые в августе 1792 г. Конфискованные земли эмигрантов разрешалось сдавать мелкими участками в бессрочное владение за годовую ренту или передавать в собственность с уплатой наличными. Однако вскоре жирондисты отменили этот закон, поскольку он не выражал интересов торгово-промышленных предпринимателей и крупных землевладельцев. В апреле 1793 г. был издан декрет о порядке продажи «национального имущества», направленный против интересов мелкого и среднего крестьянства. Кроме того, торговцы должны были снабжать армию хлебом по фиксированным ценам. 4 мая 1793 г. был установлен первый максимум цен на продовольственные товары.

Жирондисты отменили без выкупа лишь те феодальные права, обладатели которых не могли их подтвердить соответствующими документами. Оставались в силе тяжелые условия выкупа повинностей. Аграрный вопрос остался неразрешимым. Такая политика жирондистов вызвала новое народное восстание.

169

Раздел I. Доиндустриальная эпоха

Социально-экономическая политика якобинцев. В результа-

те восстания в Париже 31 мая – 2 июня 1793 г. установилась якобинская диктатура. Это был третий период революции (июнь

1793 г. – июль 1794 г.).

Якобинцы сразу приступили к разрешению аграрного вопроса. 3 июня 1793 г. Конвент издал декрет, по которому конфискованные земли эмигрантов дробились мелкими участками и продавались малоимущим крестьянам с рассрочкой платежа на 10 лет за 5 % от стоимости. Этим же законом предусматривалось выделение крестьянской бедноте по одному арпану земли (около 0,5 га) из эмигрантских владений в тех местах, где не было общинных земель.

По закону от 10 июня 1793 г. все земли, отнятые помещиками у крестьян, подлежали возвращению крестьянским общинам. Общинам предоставлялось право раздела общинных земель по душевому принципу, без различия пола и возраста. Право участия в разделе распространялось и на бедняков, и на батраков, и на прислугу, прожившую в общине в течение года. Уже летом 1793 г. сотни тысяч французских крестьян стали собственниками небольших участков земли.

Важное значение в аграрном законодательстве якобинцев имел декрет от 17 июля 1793 г., которым Конвент полностью, безвозмездно и навсегда ликвидировал все феодальные права, повинности и поборы.

В результате крестьянство избавилось от феодальной зависимости и превратилось в массу свободных мелких земельных собственников. Аграрное законодательство расчистило дорогу развитию рыночных отношений в сельском хозяйстве, но не уничтожило крупную помещичью земельную собственность. Остались нетронутыми крупные фермерские хозяйства. Сохранилась полуфеодальная форма землепользования – половничество. Участки земель, которые имели крестьяне, были разными по размерам. Земли, объявленные «национальным имуществом», попадали в руки зажиточных слоев деревни. Беднота в существующих условиях не могла покупать земли. Даже общинные земли не всегда были поделены по душевому принципу; лучшие и большие земельные участки захватывала деревенская верхушка. Тем не менее аграрное законодательство якобинцев имело огромное историческое значение. Феодальные отношения во Франции были ликвидированы.

170