
- •Передмова
- •§ 1. Поняття та система юридичної науки
- •§ 2. Загальна теорія держави і права як фундаментальна наука: поняття та риси
- •Контрольні запитання
- •§ 2. Загальні (філософські) підходи до дослідження держави і права
- •§ 3. Загальнонаукові методи пізнання держави і права
- •§ 4. Спеціальні та власні методи правознавства
- •Контрольні запитання
- •§ 3. Формування загальної теорії держави і права як самостійної науки
- •§ 4. Загальна теорія держави і права як навчальна дисципліна, її завдання та система
- •Контрольні запитання
- •§ 2. Публічна влада і нормативне регулювання в первісній общині
- •§ 3. Загальні закономірності виникнення держави і права
- •§ 5. Ознаки права, що відрізняють його від соціальних норм первісної общини
- •Контрольні запитання
- •ЗАГАЛЬНЕ ВЧЕННЯ ПРО ДЕРЖАВУ
- •§ 1. Поняття та ознаки держави
- •§ 2. Державна влада: поняття і елементи
- •§ 3. Державний суверенітет
- •§ 4. Типологія держави
- •Контрольні запитання
- •§ 1. Поняття функцій держави
- •§ 2. Класифікація функцій держави
- •§ 3. Внутрішні функції держави
- •§ 4. Зовнішні функції держави
- •Контрольні запитання
- •§ 1. Поняття і структура форми держави
- •§ 2. Форма державного правління
- •§ 3. Форма державного устрою
- •§ 4. Державно-правовий режим
- •§ 5. Міжнародні об’єднання держав
- •Контрольні запитання
- •§ 1. Механізм держави і його структура
- •§ 2. Поняття державного апарату. Державні органи та їх види
- •§ 4. Загальна характеристика і функції органів законодавчої, виконавчої та судової влади
- •§ 6. Державна служба та її види. Державний службовець, посадова особа
- •Контрольні запитання
- •ЗАГАЛЬНЕ ВЧЕННЯ ПРО ПРАВО
- •§ 1. Основні підходи до праворозуміння
- •§ 2. Поняття права
- •§ 3. Ознаки права
- •§ 4. Право і його зовнішні форми
- •§ 5. Функції права
- •§ 6. Цінність права
- •Контрольні запитання
- •§ 1. Поняття, загальні риси і види соціальних норм
- •§ 2. Право і мораль
- •§ 3. Право і політичні норми
- •§ 4. Право і релігійні норми
- •§ 6. Право і технічні норми
- •Контрольні запитання
- •§ 1. Правоутворення: поняття та етапи
- •§ 2. Поняття форми права. Співвідношення форми і джерела права
- •§ 3. Правовий звичай
- •§ 4. Судовий прецедент і судова практика як джерела права
- •§ 5. Нормативно-правовий договір
- •§ 6. Нормативно-правовий акт
- •§ 7. Загальні принципи права та правова доктрина як джерела права
- •Контрольні запитання
- •§ 1. Поняття, риси та класифікація принципів права
- •§ 2. Загальнолюдські (цивілізаційні) принципи права
- •§ 3. Загальні принципи права
- •§ 4. Галузеві та міжгалузеві принципи права. Принципи правових інститутів
- •Контрольні запитання
- •§ 1. Поняття правового регулювання суспільних відносин
- •§ 2. Способи, методи та типи правового регулювання. Правовий режим
- •§ 3. Види правового регулювання
- •§ 4. Механізм правового регулювання суспільних відносин
- •§ 5. Ефективність правового регулювання
- •Контрольні запитання
- •НОРМАТИВНА ОСНОВА ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ
- •§ 1. Поняття та загальні ознаки норм права
- •§ 2. Види норм права
- •§ 3. Структура норми права
- •§ 4. Спеціалізовані норми права: природа, особливості та значення в правовому регулюванні
- •Контрольні запитання
- •§ 1. Поняття і структура системи права
- •§ 2. Публічне і приватне право
- •§ 3. Загальна характеристика галузей та інститутів права
- •§ 5. Структура системи законодавства
- •§ 6. Чинники формування та розвитку системи законодавства
- •Контрольні запитання
- •§ 1. Нормотворчість: поняття, функції, принципи
- •§ 4. Поняття, ознаки, види законів
- •§ 5. Підзаконні нормативно-правові акти
- •Контрольні запитання
- •§ 1. Нормотворча техніка як різновид юридичної техніки
- •§ 2. Нормотворча техніка: поняття, елементи, види
- •§ 3. Законодавча техніка
- •Контрольні запитання
- •§ 2. Облік, інкорпорація та консолідація як форми систематизації нормативно-правових актів
- •§ 3. Кодифікація та створення зводу законів як особливі змістовні форми систематизації нормативно-правових актів
- •Контрольні запитання
- •§ 1. Поняття юридичних колізій та їх види
- •§ 2. Колізії в законодавстві, їх види
- •§ 3. Способи зменшення колізійності законодавства
- •Контрольні запитання
- •Частина п’ята
- •РЕАЛІЗАЦІЯ ПРАВА
- •§ 1. Поняття та риси правових відносин
- •§ 2. Види правових відносин
- •§ 3. Суб’єкти правових відносин, їх види. Правосуб’єктність
- •§ 4. Поняття і види об’єктів правових відносин
- •§ 6. Юридичні факти
- •Контрольні запитання
- •§ 1. Поняття і види правової поведінки
- •§ 2. Правомірна поведінка
- •§ 3. Поняття правопорушення, його ознаки
- •§ 4. Юридичний склад правопорушення
- •§ 5. Види правопорушень
- •§ 6. Причини правопорушень
- •Контрольні запитання
- •§ 1. Поняття юридичної відповідальності
- •§ 2. Підстави юридичної відповідальності
- •§ 3. Види юридичної відповідальності
- •§ 4. Цілі і функції юридичної відповідальності
- •§ 5. Принципи юридичної відповідальності
- •Контрольні запитання
- •§ 1. Поняття та ознаки юридичної діяльності
- •§ 2. Структура юридичної діяльності
- •§ 3. Правові форми діяльності органів держави
- •§ 4. Юридичний процес
- •Контрольні запитання
- •§ 1. Поняття реалізації правових норм
- •§ 2. Застосування норм права як специфічна форма його реалізації
- •§ 3. Стадії застосування нормативних приписів
- •§ 4. Основні вимоги до правильного застосування нормативних приписів
- •§ 5. Акти правозастосування, їх види
- •§ 6. Прогалини в законодавстві і засоби їх заповнення та усунення
- •Контрольні запитання
- •§ 1. Поняття тлумачення норм права
- •§ 2. Способи тлумачення норм права
- •§ 3. Офіційне і неофіційне тлумачення норм права
- •§ 4. Правотлумачні (інтерпретаційні) акти, їх види
- •§ 5. Тлумачення норм права за обсягом їх правового змісту
- •Контрольні запитання
- •ПРАВОВА ДЕРЖАВА І ПРАВОВА СИСТЕМА СУСПІЛЬСТВА
- •§ 3. Види прав, свобод і обов’язків людини і громадянина. Їх система в Конституції України 1996 року
- •Контрольні запитання
- •§ 1. Формування концепції громадянського суспільства
- •§ 2. Поняття та ознаки громадянського суспільства
- •§ 3. Інститути громадянського суспільства
- •§ 4. Становлення громадянського суспільства в Україні
- •Контрольні запитання
- •§ 1. Поняття та структура політичної системи громадянського суспільства
- •§ 3. Політичні партії: правове регулювання статусу та діяльності
- •Контрольні запитання
- •§ 1. Демократія як форма реалізації народовладдя
- •§ 2. Форми та інститути демократії як прояв державної влади
- •§ 4. Функції демократії
- •§ 5. Демократія і самоврядування
- •Контрольні запитання
- •§ 1. Концепція правової держави: виникнення та розвиток
- •§ 2. Поняття і ознаки правової держави
- •§ 3. Верховенство права. Верховенство права і законність
- •§ 4. Поняття правопорядку
- •§ 5. Поняття і ознаки соціальної держави
- •§ 6. Шляхи формування соціальної, правової держави в Україні
- •Контрольні запитання
- •§ 1. Поняття, структура та функції правосвідомості
- •§ 2. Види правосвідомості
- •§ 3. Правосвідомість і право
- •§ 4. Поняття та види деформації правосвідомості. Правовий нігілізм
- •Контрольні запитання
- •§ 1. Поняття правової культури. Види та типи правових культур
- •§ 2. Правова культура особистості
- •§ 3. Правова культура суспільства. Правова субкультура і правова контркультура
- •Контрольні запитання
- •§ 1. Поняття та структура правової системи
- •§ 2. Загальна характеристика правових систем сучасності
- •§ 3. Наступність у правовій системі суспільства
- •§ 4. Становлення та розвиток правової системи України
- •Контрольні запитання
- •Рекомендована література
- •Алфавітно-предметний покажчик
- •Автори підручника
Міністерство освіти і науки України
Національна юридична академія України імені Ярослава Мудрого
Загальна теорія держави і права
Підручник
За редакцією доктора юридичних наук, професора, академіка АПрН України М. В. Цвіка, доктора юридичних наук, професора, академіка АПрН України О. В. Петришина
Затверджено Міністерством освіти і науки України
як підручник для студентів юридичних спеціальностей вищих навчальних закладів
Харків «Право»
2009
ББК 67.9 (УКР) я 73 З 14
Затверджено Міністерством освіти і науки України
(лист № 1.4/18-Г-2323 від 07.11.2008 р.)
Рекомендовано до друку вченою радою Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого (протокол № 10 від 20 червня 2008 р.)
Рецензенти:
А. П. Заєць, доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент АПрН України,
О. В. Зайчук, доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент АПрН України,
Н. М. Оніщенко, доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент АПрН України
Загальна теорія держави і права: [Підручник для студентів
З14 юридичних вищих навчальних закладів] / М. В. Цвік, О. В. Петришин, Л. В. Авраменко та ін.; За ред. д-ра юрид. наук, проф., акад. АПрНУкраїниМ. В. Цвіка, д-раюрид. наук, проф., акад. АПрНУкраїни О. В. Петришина. — Харків: Право, 2009. — 584 с.
ISBN 978-966-458-095-0
Підручник підготовлено відповідно до навчальної програми з теорії держави і права для юридичних вищих навчальних закладів України. У ньому відображено останні досягнення юридичної науки. Навчальний матеріал викладено з урахуванням узагальнень законодавства та юридичної практики.
Для студентів, аспірантів та викладачів навчальних закладів юридичного профілю, а також тих, хто цікавиться проблемами загального вчення про державу і право.
|
ББК 67.9 (УКР) я 73 |
|
© М. В. Цвік, О. В. Петришин, Л. В. Авра- |
ISBN 978-966-458-095-0 |
менко та ін., 2009 |
© «Право», 2009 |

Зміст |
|
Передмова.......................................................................................................... |
11 |
Частина перша |
|
НАУКОЗНАВЧИЙ ТА ІСТОРИЧНИЙ АСПЕКТИ |
|
ТЕОРІЇ ДЕРЖАВИ І ПРАВА |
|
Розділ 1. Предмет загальної теорії держави і права................................. |
13 |
§ 1. Поняття та система юридичної науки...................................... |
13 |
§ 2. Загальна теорія держави і права як фундаментальна наука: |
|
поняття та риси.......................................................................... |
17 |
§ 3. Предмет загальної теорії держави і права, його структура... |
19 |
§ 4. Функції загальної теорії держави і права................................ |
21 |
Контрольні запитання ...................................................................... |
24 |
Розділ 2. Методологія правової науки......................................................... |
25 |
§ 1. Методологія і методи в пізнанні держави і права .................. |
25 |
§ 2. Загальні (філософські) підходи до дослідження держави |
|
і права......................................................................................... |
27 |
§ 3. Загальнонаукові методи пізнання держави і права................. |
31 |
§ 4. Спеціальні та власні методи правознавства............................ |
33 |
Контрольні запитання ...................................................................... |
35 |
Розділ 3. Загальна теорія держави і права в системі суспільних |
|
і юридичних наук........................................................................... |
36 |
§ 1. Загальна теорія держави і права та суспільні науки .............. |
36 |
§ 2. Загальна теорія держави і права в системі юридичних |
|
наук............................................................................................. |
42 |
§ 3. Формування загальної теорії держави і права |
|
як самостійної науки................................................................. |
46 |
§ 4. Загальна теорія держави і права як навчальна дисципліна, |
|
її завдання та система................................................................ |
50 |
Контрольні запитання ...................................................................... |
53 |
Розділ 4. Походження держави і права........................................................ |
54 |
§ 1. Теорії походження держави і права ......................................... |
54 |
§ 2. Публічна влада і нормативне регулювання в первісній |
|
общині ........................................................................................ |
61 |
§ 3. Загальні закономірності виникнення держави і права........... |
64 |
§ 4. Ознаки держави, що відрізняють її від самоврядування |
|
первісної общини ...................................................................... |
70 |
§ 5. Ознаки права, що відрізняють його від соціальних норм |
|
первісної общини ...................................................................... |
72 |
Контрольні запитання ...................................................................... |
73 |
|
3 |
Частина друга ЗАГАЛЬНЕ ВЧЕННЯ ПРО ДЕРЖАВУ
Розділ 5. Поняття держави............................................................................ |
74 |
§ 1. Поняття та ознаки держави ...................................................... |
74 |
§ 2. Державна влада: поняття і елементи....................................... |
78 |
§ 3. Державний суверенітет............................................................. |
80 |
§ 4. Типологія держави..................................................................... |
83 |
Контрольні запитання ...................................................................... |
88 |
Розділ 6. Функції держави............................................................................. |
89 |
§ 1. Поняття функцій держави......................................................... |
89 |
§ 2. Класифікація функцій держави................................................ |
93 |
§ 3. Внутрішні функції держави...................................................... |
95 |
§ 4. Зовнішні функції держави...................................................... |
101 |
Контрольні запитання .................................................................... |
103 |
Розділ 7. Форма держави.............................................................................. |
104 |
§ 1. Поняття і структура форми держави ..................................... |
104 |
§ 2. Форма державного правління................................................. |
106 |
§ 3. Форма державного устрою..................................................... |
112 |
§ 4. Державно-правовий режим..................................................... |
116 |
§ 5. Міжнародні об’єднання держав............................................. |
118 |
Контрольні запитання .................................................................... |
121 |
Розділ 8. Механізм держави і державний апарат.................................... |
122 |
§ 1. Механізм держави і його структура....................................... |
122 |
§ 2. Поняття державного апарату. Державні органи та їх види.... |
126 |
§ 3. Принципи організації і діяльності державного апарату. |
|
Поділ державної влади............................................................ |
129 |
§ 4. Загальна характеристика і функції органів законодавчої, |
|
виконавчої та судової влади.................................................... |
132 |
§ 5. Організація влади на місцях. Взаємодія місцевих |
|
державних органів і органів місцевого самоврядування..... |
136 |
§ 6. Державна служба та її види. Державний службовець, |
|
посадова особа......................................................................... |
137 |
Контрольні запитання .................................................................... |
140 |
Частина третя |
|
ЗАГАЛЬНЕ ВЧЕННЯ ПРО ПРАВО |
|
Розділ 9. Поняття права............................................................................... |
141 |
§ 1. Основні підходи до праворозуміння...................................... |
141 |
§ 2. Поняття права .......................................................................... |
145 |
4 |
|
§ 3. Ознаки права............................................................................ |
148 |
§ 4. Право і його зовнішні форми.................................................. |
151 |
§ 5. Функції права........................................................................... |
154 |
§ 6. Цінність права.......................................................................... |
159 |
Контрольні запитання .................................................................... |
162 |
Розділ 10. Право в системі соціального регулювання............................ |
163 |
§ 1. Поняття, загальні риси і види соціальних норм................... |
163 |
§ 2. Право і мораль......................................................................... |
164 |
§ 3. Право і політичні норми ......................................................... |
167 |
§ 4. Право і релігійні норми........................................................... |
169 |
§ 5. Корпоративні норми, їх особливості і взаємодія з правом..... |
171 |
§ 6. Право і технічні норми............................................................ |
173 |
Контрольні запитання .................................................................... |
174 |
Розділ 11. Формування права та його джерела........................................ |
175 |
§ 1. Правоутворення: поняття та етапи......................................... |
175 |
§ 2. Поняття форми права. Співвідношення форми і джерела |
|
права ......................................................................................... |
178 |
§ 3. Правовий звичай...................................................................... |
181 |
§ 4. Судовий прецедент і судова практика як джерела права..... |
184 |
§ 5. Нормативно-правовий договір............................................... |
189 |
§ 6. Нормативно-правовий акт....................................................... |
191 |
§ 7. Загальні принципи права та правова доктрина як джерела |
|
права ......................................................................................... |
193 |
Контрольні запитання .................................................................... |
196 |
Розділ 12. Принципи права ......................................................................... |
197 |
§ 1. Поняття, риси та класифікація принципів права.................. |
197 |
§ 2. Загальнолюдські (цивілізаційні) принципи права................ |
199 |
§ 3. Загальні принципи права........................................................ |
201 |
§ 4. Галузеві та міжгалузеві принципи права. |
|
Принципи правових інститутів.............................................. |
204 |
Контрольні запитання .................................................................... |
206 |
Розділ 13. Правове регулювання суспільних відносин.......................... |
207 |
§ 1. Поняття правового регулювання суспільних відносин........ |
207 |
§ 2. Способи, методи та типи правового регулювання. |
|
Правовий режим...................................................................... |
213 |
§ 3. Види правового регулювання................................................. |
217 |
§ 4. Механізм правового регулювання суспільних відносин...... |
220 |
§ 5. Ефективність правового регулювання................................... |
223 |
Контрольні запитання .................................................................... |
225 |
|
5 |
Частина четверта НОРМАТИВНА ОСНОВА ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ
Розділ 14. Норми права................................................................................ |
226 |
§ 1. Поняття та загальні ознаки норм права................................. |
226 |
§ 2. Види норм права...................................................................... |
228 |
§ 3. Структура норми права........................................................... |
233 |
§ 4. Спеціалізовані норми права: природа, особливості |
|
та значення в правовому регулюванні................................... |
239 |
§ 5. Співвідношення норми права і припису статті |
|
нормативно-правового акта.................................................... |
242 |
Контрольні запитання .................................................................... |
243 |
Розділ 15. Система права та система законодавства.............................. |
244 |
§ 1. Поняття і структура системи права........................................ |
244 |
§ 2. Публічне і приватне право...................................................... |
253 |
§ 3. Загальна характеристика галузей та інститутів права ......... |
257 |
§ 4. Поняття системи законодавства, її співвідношення |
|
з системою права..................................................................... |
261 |
§ 5. Структура системи законодавства.......................................... |
264 |
§ 6. Чинники формування та розвитку системи законодавства.... |
267 |
§ 7. Співвідношення норм міжнародного і національного |
|
права ......................................................................................... |
270 |
Контрольні запитання .................................................................... |
272 |
Розділ 16. Нормативно-правові акти......................................................... |
273 |
§ 1. Нормотворчість: поняття, функції, принципи ...................... |
273 |
§ 2. Стадії створення нормативно-правових актів....................... |
276 |
§ 3. Поняття та ознаки нормативно-правового акта.................... |
278 |
§ 4. Поняття, ознаки, види законів................................................ |
282 |
§ 5. Підзаконні нормативно-правові акти..................................... |
286 |
§ 6. Дія нормативно-правових актів у часі................................... |
291 |
§ 7. Дія нормативно-правових актів у просторі і за колом осіб.... |
295 |
Контрольні запитання .................................................................... |
298 |
Розділ 17. Нормотворча техніка.................................................................. |
299 |
§ 1. Нормотворча техніка як різновид юридичної техніки......... |
299 |
§ 2. Нормотворча техніка: поняття, елементи, види.................... |
302 |
§ 3. Законодавча техніка................................................................. |
305 |
Контрольні запитання .................................................................... |
312 |
Розділ 18. Систематизація нормативно-правових актів........................ |
313 |
§ 1. Поняття систематизації нормативно-правових актів........... |
313 |
6 |
|
§ 2. Облік, інкорпорація та консолідація як форми |
|
систематизації нормативно-правових актів.......................... |
315 |
§3. Кодифікація та створення зводу законів як особливі змістовні форми систематизації нормативно-правових
актів........................................................................................... |
320 |
Контрольні запитання .................................................................... |
325 |
Розділ 19. Юридичні колізії......................................................................... |
326 |
§ 1. Поняття юридичних колізій та їх види.................................. |
326 |
§ 2. Колізії в законодавстві, їх види.............................................. |
328 |
§ 3. Способи зменшення колізійності законодавства.................. |
331 |
Контрольні запитання .................................................................... |
333 |
Частина п’ята |
|
РЕАЛІЗАЦІЯ ПРАВА |
|
Розділ 20. Правові відносини |
|
§ 1. Поняття та риси правових відносин...................................... |
334 |
§ 2. Види правових відносин......................................................... |
337 |
§ 3. Суб’єкти правових відносин, їх види. |
|
Правосуб’єктність................................................................... |
338 |
§ 4. Поняття і види об’єктів правових відносин.......................... |
343 |
§ 5. Суб’єктивні права, правомочність таюридичніобов’язки |
|
суб’єктівправа................................................................................. |
344 |
§ 6. Юридичні факти...................................................................... |
346 |
Контрольні запитання .................................................................... |
350 |
Розділ 21. Правова поведінка...................................................................... |
351 |
§ 1. Поняття і види правової поведінки........................................ |
351 |
§ 2. Правомірна поведінка ............................................................. |
354 |
§ 3. Поняття правопорушення, його ознаки................................. |
359 |
§ 4. Юридичний склад правопорушення...................................... |
363 |
§ 5. Види правопорушень .............................................................. |
366 |
§ 6. Причини правопорушень........................................................ |
370 |
Контрольні запитання .................................................................... |
374 |
Розділ 22. Юридична відповідальність..................................................... |
375 |
§ 1. Поняття юридичної відповідальності.................................... |
375 |
§ 2. Підстави юридичної відповідальності .................................. |
377 |
§ 3. Види юридичної відповідальності......................................... |
380 |
§ 4. Цілі і функції юридичної відповідальності........................... |
384 |
§ 5. Принципи юридичної відповідальності................................ |
387 |
Контрольні запитання .................................................................... |
390 |
|
7 |
Розділ 23. Юридична діяльність ................................................................ |
391 |
§ 1. Поняття та ознаки юридичної діяльності.............................. |
391 |
§ 2. Структура юридичної діяльності........................................... |
394 |
§ 3. Правові форми діяльності органів держави.......................... |
396 |
§ 4. Юридичний процес................................................................. |
401 |
Контрольні запитання .................................................................... |
404 |
Розділ 24. Застосування норм права.......................................................... |
405 |
§ 1. Поняття реалізації правових норм......................................... |
405 |
§ 2. Застосування норм права як специфічна форма |
|
його реалізації.......................................................................... |
408 |
§ 3. Стадії застосування нормативних приписів.......................... |
412 |
§ 4. Основні вимоги до правильного застосування |
|
нормативних приписів............................................................ |
413 |
§ 5. Акти правозастосування, їх види........................................... |
414 |
§ 6. Прогалини в законодавстві і засоби їх заповнення |
|
та усунення............................................................................... |
416 |
Контрольні запитання .................................................................... |
418 |
Розділ 25. Тлумачення норм права............................................................ |
419 |
§ 1. Поняття тлумачення норм права............................................ |
419 |
§ 2. Способи тлумачення норм права............................................ |
424 |
§ 3. Офіційне і неофіційне тлумачення норм права .................... |
430 |
§ 4. Правотлумачні (інтерпретаційні) акти, їх види.................... |
436 |
§ 5. Тлумачення норм права за обсягом їх правового |
|
змісту........................................................................................ |
442 |
Контрольні запитання .................................................................... |
445 |
Частина шоста |
|
ПРАВОВА ДЕРЖАВА І ПРАВОВА СИСТЕМА СУСПІЛЬСТВА |
|
Розділ 26. Права, свободи і обов’язки людини і громадянина.............. |
446 |
§ 1. Поняття прав і свобод людини і громадянина. |
|
Їх загальна характеристика..................................................... |
446 |
§ 2. Права і свободи людини і громадянина в їх історичному |
|
розвитку.................................................................................... |
450 |
§ 3. Види прав, свобод і обов’язків людини і громадянина. |
|
Їх система в Конституції України 1996 року ........................ |
453 |
§ 4. Гарантії прав і свобод людини і громадянина |
|
в демократичній, правовій державі........................................ |
456 |
§ 5. Юридичні обов’язки людини і громадянина. |
|
Їх види ...................................................................................... |
460 |
Контрольні запитання .................................................................... |
464 |
8 |
|
Розділ 27. Громадянське суспільство і держава....................................... |
465 |
§ 1. Формування концепції громадянського суспільства............ |
465 |
§ 2. Поняття та ознаки громадянського суспільства ................... |
470 |
§ 3. Інститути громадянського суспільства.................................. |
473 |
§ 4. Становлення громадянського суспільства в Україні............ |
476 |
Контрольні запитання .................................................................... |
478 |
Розділ 28. Політична система громадянського суспільства.................. |
480 |
§ 1. Поняття та структура політичної системи |
|
громадянського суспільства ................................................... |
480 |
§ 2. Держава та політичні партії в політичній системі |
|
громадянського суспільства ................................................... |
482 |
§ 3. Політичні партії: правове регулювання статусу |
|
та діяльності............................................................................. |
487 |
Контрольні запитання .................................................................... |
494 |
Розділ 29. Демократична держава.............................................................. |
495 |
§ 1. Демократія як форма реалізації народовладдя..................... |
495 |
§ 2. Форми та інститути демократії як прояв державної |
|
влади......................................................................................... |
498 |
§ 3. Принципи демократії — основа організації |
|
і функціонування державної влади........................................ |
500 |
§ 4. Функції демократії................................................................... |
503 |
§ 5. Демократія і самоврядування................................................. |
505 |
Контрольні запитання .................................................................... |
506 |
Розділ 30. Правова, соціальна держава..................................................... |
507 |
§ 1. Концепція правової держави: виникнення |
|
та розвиток............................................................................... |
507 |
§ 2. Поняття і ознаки правової держави....................................... |
511 |
§ 3. Верховенство права. Верховенство права і законність........ |
517 |
§ 4. Поняття правопорядку............................................................ |
521 |
§ 5. Поняття і ознаки соціальної держави.................................... |
525 |
§ 6. Шляхи формування соціальної, правової держави |
|
в Україні ................................................................................... |
528 |
Контрольні запитання .................................................................... |
531 |
Розділ 31. Правова свідомість..................................................................... |
532 |
§ 1. Поняття, структура та функції правосвідомості................... |
532 |
§ 2. Види правосвідомості............................................................. |
538 |
§ 3. Правосвідомість і право.......................................................... |
540 |
§ 4. Поняття та види деформації правосвідомості. |
|
Правовий нігілізм.................................................................... |
544 |
Контрольні запитання .................................................................... |
548 |
|
9 |
Розділ 32. Правова культура суспільства................................................. |
549 |
|
§ 1. Поняття правової культури. Види та типи правових |
|
|
|
культур...................................................................................... |
549 |
§ 2. Правова культура особистості................................................ |
554 |
|
§ 3. Правова культура суспільства. Правова субкультура |
|
|
|
і правова контркультура.......................................................... |
556 |
Контрольні запитання .................................................................... |
559 |
|
Розділ 33. Правова система суспільства ................................................... |
560 |
|
§ 1. |
Поняття та структура правової системи................................ |
560 |
§ 2. |
Загальна характеристика правових систем сучасності........ |
563 |
§ 3. |
Наступність у правовій системі суспільства......................... |
568 |
§ 4. |
Становлення та розвиток правової системи України........... |
571 |
Контрольні запитання .................................................................... |
574 |
|
Рекомендована література........................................................................... |
575 |
|
Алфавітно-предметний покажчик............................................................. |
577 |
|
Автори підручника ....................................................................................... |
583 |
10

Передмова
Нині перед теорією держави і права, яка має загальнотеоретичний статус у системі юридичних наук, постають важливі завдання з оновлення свого змісту, переорієнтації на дослідження державно-правової реальності з огляду на загальновизнані взірці демократії, функціонування соціальної і правової державності, механізми забезпечення та захисту прав і свобод людини і громадянина. Для цього теоретики держави і права мають критично переосмислити ті напрацювання, що були здійснені в попередній період, запропонувати нові науково обґрунтовані підходи до розв’язання актуальних проблем державноправового розвитку та шляхи їх вирішення.
Вітчизняні фахівці в зазначеній галузі правової науки все частіше схиляються до висновку про те, що подальший поступ теорії держави і права повинен здійснюватися на шляху фундаменталізації цієї дисципліни, дослідження загальнотеоретичних проблем становлення, функціонування та розвитку держави і права, розроблення загальних понять, які б мали методологічне значення для галузевих юридичних наук.
Тому не є випадковим проведення останнім часом низки наукових конференцій з питань методології держави і права, які дають змогу висвітлитиактуальніпроблемидержавно-правовогорозвиткузураху- ванням сучасного стану розвитку науки — філософії, соціології, політології, психології, нових напрямків і підходів, що розробляються цими науками.
Звідсиактивізація іпевнаавтономізація такихнапрямківправових досліджень, як філософія права, соціологія права, етика права, логіка права. Проте це не повинно призводити до порушення цілісності (інтегративності) сприйняття права як універсального способу регулювання суспільних відносин, розв’язання конфліктів, досягнення соці-
11
альної злагоди та компромісу, забезпечення гідного існування та розвитку людини. У даному контексті триває пошук оптимальної структури цієї важливої правової дисципліни, співвідношення її складових — теорії права і теорії держави, вже зазначених напрямків досліджень держави і права.
Теоріядержавиіправанамагаєтьсярозширитигоризонтнаукового пізнання державно-правових явищ, включити до наукової картини правового світу нові загальноправові категорії, однією з найважливіших з яких є «правова система». При цьому системотворчою ідеєю формування правової системи України, усієї правової науки є утвердження, забезпечення та захист прав і свобод людини і громадянина.
Визнання в Конституції України людини, її життя і здоров’я, честі і гідності, недоторканності і безпеки найвищою соціальною цінністю зумовлює особливий статус прав і свобод людини і громадянина, які покликанівизначатизмістіспрямованість діяльностідержави. Остання за цих умов набуває відповідальності перед людиною, обов’язку щодо утвердження і забезпечення її прав і свобод, ознак правової демократичної держави.
Пропонований підручник, підготовлений професорсько-викла- дацьким складом кафедри теорії держави і права Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого, приверне увагу читачів і стане у нагоді не тільки студентам вищих навчальних закладів юридичного профілю, а й науковцям у галузі загальнотеоретичних проблемдержавиіправатагалузевихюридичнихдисциплін, усім, хто цікавиться теоретичними дослідженнями проблем держави і права та актуальними питаннями державно-правового розвитку України, зокрема державним службовцям та тим, хто займається законотворчою діяльністю.
В. Я. Тацій,
ректорНаціональноїюридичноїакадеміїУкраїни імені Ярослава Мудрого, президент Академії правових наук України,
академік НАН України та АПрН України

Частина
перша
НАУКОЗНАВЧИЙ ТА ІСТОРИЧНИЙ АСПЕКТИ
ТЕОРІЇ ДЕРЖАВИ І ПРАВА
Розділ 1
Предмет загальної теорії держави і права
§ 1. Поняття та система юридичної науки
Наука— цеформадуховноїдіяльності людини, якаспрямована на одержання істинних знань про світ (природу, суспільство, мислення), відкриття об’єктивних законів світу та передбачення тенденцій його розвитку. Основоюцієїдіяльностієзбиранняфактів, їхсистематизація, критичний аналіз і на цій підставі — синтез (створення) нових знань або узагальнень про досліджувані явища.
Будь-якій науці притаманні, принаймні, такі цілі:
1)пояснення явищ навколишнього світу і закономірностей їх виникнення та розвитку на основі сформульованих наукою законів, теорій, принципів;
2)втілення наукових досягнень упрактику задля поліпшення життя людини та суспільства;
3)прогнозуваннярозвиткуприроднихісуспільнихпроцесівумайбутньому з метою спрямування темпів та шляхів розвитку людства.
Усі науки поділяються на технічні (ті, що вивчають техніку та явища, важливі для її розвитку), природничі (ті, що вивчають природні явища і процеси) та суспільні і гуманітарні (ті, що вивчають людину, стосунки між людьми та їх утвореннями, суспільство в цілому).
Серед суспільних наук чільне місце посідає юридична наука, яка
спрямована на здобування, узагальнення, систематизацію і викорис-
13

Частина перша. Наукознавчий та історичний аспекти теорії держави і права
тання знань про державно-правову дійсність. Ці знання визнавалися наукою не завжди. Наприклад, давньоримські юристи вважали право різновидом мистецтва, а філософ Нового часу Г. Лейбніц зазначав, що юриспруденція більш наближена до теології (вчення про релігійні догмати), ніж до науки (наприклад, математики чи медицини). Між тим існує низкакритеріїв, які дозволяютьобґрунтувати науковийхарактер юриспруденції.
По-перше, юридична наука має власний об’єкт і предмет дослідження. Ціпоняття співвідносяться між собою, але повністю незбігаються. Поняття об’єкта ширше за обсягом, воно охоплює явища і процеси навколишнього світу, щодо яких здійснюється пізнання і справляється практичний вплив людей. Об’єкт може бути спільним для різних наук. Для юридичної науки об’єктом дослідження виступають такі суспільні явища, як право і держава, які одночасно, але з інших сторін, вивчаються філософією, соціологією, політологією, культурологією, історією та ін.
Що стосується предмета науки, то це та сторона об’єкта пізнання (уданомуразіправаідержави), наякуспрямованенауковедослідження, тобто предмет науки є унікальним, він визначає самостійність, своєрідність і особливість кожної науки — те, чим вона відрізняється від інших наук. Предмет юридичної науки становлять закономірності виникнення, розвитку та функціонування усіх державно-правових явищ і процесів, їх окремих сторін та проявів, які разом утворюють державно-правову дійсність. З такого розуміння предмета науки випливає важлива особливість юриспруденції — спільне дослідження права і держави в їх єдності, взаємозумовленості та взаємовпливі. Зоглядунаценазва«правознавство» длявизначенняюридичноїнауки, якавживається внауковійтанавчальній літературі, єнеточноюіоднобічною. Нерозривний зв’язок між правом і державою свідчить про те, що юридична наука є водночас і правознавчою, і державознавчою1.
По-друге, юридичнанаукамаєвласнуметодологію, тобтосукупність прийомів, способів та принципів, за допомогою яких досліджуються правоідержава. Пізнаннядержавно-правовоїдійсності, формулювання законів її розвитку та вироблення практичних рекомендацій здійснюютьсянаосновісистемизагальнонауковихіспеціальнонауковихметодів. Крімтого, юриспруденціїпритаманнійметоди, щостворенідлявивчен-
1 У цьому сенсі більш точним є термін «праводержавознавство», який використовується П. М. Рабіновичем (див.: Рабінович П. М. Основи загальної теорії держави і права: Навч. посіб. – Львів: Край, 2007).
14

Розділ 1. Предмет загальної теорії держави і права
ня виключно юридичних явищ і відображають специфіку даної науки. Це, зокрема, формально-юридичний і порівняльно-правовий методи.
По-третє, юридична наука пізнає державно-правову дійсність, використовуючи власний понятійний апарат, тобто систему термінів
ісловосполучень, за допомогою яких формулюється наукове вчення про право і державу, їх елементи, форми, функції, інститути та ін. Одні з цих понять є специфічними для всіх юридичних наук (наприклад, «норма права», «правопорядок», «правопорушення» і под.) і тому називаються загальноправовими; інші мають значення головним чином для окремих юридичних наук або їх груп. Так, поняття злочину та осудностізастосовуютьсяукримінальномуправі, поняттянеустойки— у цивільному та господарському праві, поняття податку — у фінансовому праві тощо.
І, нарешті, по-четверте, юридичній науці притаманні усі названі наукові цілі. Як вже зазначалось, юриспруденція досліджує і пояснює державно-правову дійсність. Кінцевою їїметою єсприяння через державні і правові інститути розквіту особистості і подоланню перешкод на цьому шляху, ефективному використанню людського потенціалу, створенню умов для найповнішої реалізації прав і свобод людини
ігромадянина. Зметоюдосягненняцієїметиюридичнанаукавизначає тенденції розвитку права і держави та корегує юридичну практику шляхом надання останній порад, пропозицій, рекомендацій.
Усі юридичні науки з огляду на предмет їх дослідження можна поділити на декілька груп.
До першої групи належать теоретичні науки. Провідне місце у цій групі посідає теорія держави і права, яка є найбільш загальною юридичноюнаукою. Специфікудержавно-правовогорозвиткуконкретних країн, спільні та відмінні риси різних правових систем, тенденції їх розвитку, можливість запозичення іноземного досвіду до правової системиУкраїнививчаєпорівняльнеправознавство(юридичнакомпаративістика). До групи теоретичних юридичних наук приєднуються окремі напрямки міждисциплінарних досліджень державно-правової дійсності (наприклад, філософія та соціологія права).
Другу групу утворюють історичні науки (вітчизняна та всесвітня історія держави і права, історія вчень про державу і право). Вони доситьдокладнодосліджують умовивиникнення, розвиткуіособливості функціонування держави і права окремих країн, найзначніші вагомі етапи розвитку державно-правової думки і зміст державно-правових ідей різних шкіл і напрямків.
15

Частина перша. Наукознавчий та історичний аспекти теорії держави і права
Третю, найбільшу групу становлять галузеві науки, які посідають центральне місце в системі юридичних наук. До них належать науки конституційного, цивільного, адміністративного, трудового, кримінального, процесуальноготаіншихгалузейправа. Предметомдослідження кожної з цих наук є ті специфічні правові відносини, що складаються в окремих сферах суспільного життя, і ті правові норми і законодавчі приписи, яківиникаютьнаїхбазі. Змісткожноїгалузевоїнаукистановить система знань про відповідну галузь права — про шляхи її розвитку і вдосконалення, джерела, принципи, зміст і систему норм, що входять до неї, практику їх реалізації тощо. Від стану наукових дослідженьгалузевихнаукзначноюміроюзалежатьякістьзаконодавчих робіт, проведення реформ у правовій сфері, зокрема кодифікація законодавства. Невипадковонауковцістановлятьбільшучастинуробочих груп, якіготуютьпроектинайбільшпринциповихгалузевихнормативних актів.
До групи галузевих наук примикають і ті, що виникають на перетині різних галузей права і мають комплексний характер. Вони іменуютьсяміжгалузевими. Донихможнавіднести, наприклад, комплексну науку господарського права, яка виникла з потреби вивчення і вдосконалення правового регулювання ринкових відносин, що розвиваютьсявУкраїні, івивчаєдіюнормрізнихгалузейправа— цивільного, адміністративного, фінансового — у сфері підприємництва. Комплексний характер мають також науки екологічного, земельного та інших галузей права.
Четверту групу в системі юридичних наук складають прикладні науки. Поміж нихслід вирізнити судову медицину, судову психіатрію, криміналістику, кримінологію, правовустатистику. Цінаукидосліджують питання, тісно пов’язані з функціонуванням держави і права. Вони відіграють рольорієнтира вдіяльності посадових осіб зреалізаціївимогправа. Наприклад, криміналістикустановлятьнауковізнання про методику, тактику і технічні засоби, що застосовуються при розслідуванні злочинів, кримінологію — наукові знання про причини злочинності і методи усунення обставин, що сприяють її існуванню, судову психіатрію — наукові знання про шляхи встановлення певної групи обставин, що виключають юридичну відповідальність, та ін. Характерним для наук, що належать до цієї групи, є використання ними даних не тільки юриспруденції, а й інших наук — хімії, біології, анатомії, фізики, балістики, мовознавства. Підтвердженням цьогоєте, щосудова медицина, психіатрія, психологія тастатистика виступають
16