15.1.Структура, порядок формирования и принципы деятельности парламента-национального собрания республики беларусь

В силу статьи 90 Конституции Парламент-Национальное собрание является представительным и законодательным органом Республики Беларусь. Парламент состоит из двух палат – Палаты представителей и Совета Республики.

Согласно статье 91 Конституции Республики Беларусь в состав Палаты представителей избирается 110 депутатов. Избрание депутатов Палаты представителей осуществляется в соответствии с законом на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

Совет Республики является палатой территориального представительства. От каждой области и г. Минска тайным голосованием избираются на заседаниях депутатов местных Советов базового территориального уровня каждой области и г. Минска по 8 членов Совета Республики. Кроме того, 8 членов Совета Республики назначаются Президентом Республики Беларусь.

Депутатом Палаты представителей может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 21 года. Членом Совета Республики может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 30 лет и проживший на территории соответствующей области, г. Минска не менее 5 лет.

Согласно статье 93 Конституции Республики Беларусь срок полномочий Парламента – 4 года. Полномочия Парламента могут быть продлены на основании закона только в случае войны. Полномочия Палаты представителей или Совета Республики могут быть прекращены досрочно.

В соответствии со статьей 2 Закона «О Национальном собрании Республики Беларусь» деятельность Парламента основывается на следующих принципах:

1. демократичности;

2. гласности;

3. разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;

4. верховенства права и законности;

5. приоритета общепризнанных принципов международного права;

6. равенства граждан перед законом, уважения их прав и законных интересов;

7. свободного обсуждения и принятия решений;

8. участия граждан в решении и обсуждении вопросов государственной жизни.

15.2.Срок полномочий и компетенция парламента - национального собрания республики беларусь

Согласно статье 93 Конституции Республики Беларусь срок полномочий Парламента – 4 года. Полномочия Парламента могут быть продлены на основании закона только в случае войны. Кроме того, полномочия Палаты представителей или Совета Республики могут быть прекращены досрочно.

Компетенция Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь установлена статьей 97 Конституции Республики Беларусь, в силу которой данная палата:

1. рассматривает по предложению Президента либо по инициативе не менее 150 тыс. граждан Республики Беларусь, обладающих избирательным правом, проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию, о толковании Конституции;

2. рассматривает проекты иных законов;

3. назначает выборы Президента Республики Беларусь;

4. дает согласие Президенту на назначение Премьер-министра;

5. заслушивает доклад Премьер-министра о программе деятельности Правительства и одобряет или отклоняет программу (повторное отклонение палатой указанной программы означает выражение вотума недоверия Правительству);

6. рассматривает по инициативе Премьер-министра вопрос о доверии Правительству и др.

Компетенция Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь закреплена в статье 98 Конституции Республики Беларусь, в силу которой данная палата:

• одобряет или отклоняет принятые Палатой представителей проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию; о толковании Конституции; проекты иных законов;

• дает согласие на назначение Президентом Председателя Конституционного Суда, Председателя и судей Верховного Суда, Председателя Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов, Генерального прокурора, Председателя и членов Правления Национального банка;

• избирает 6 судей Конституционного Суда;

• избирает 6 членов Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов;

• рассматривает указы Президента о введении чрезвычайного положения, военного положения, полной или частичной мобилизации и не позднее чем в 3-дневный срок после их внесения принимает соответствующее решение и др.