Литература основная

1. Василевич, Г. А. Конституционное право Республики Беларусь. Учебник / Г. А. Василевич.– Минск: Книжный Дом, 2010. – 768 с.

2. Демичев, Д.М. Конституционное право. Учебное пособие / Д.М. Демичев. – Минск: Академия управления при Президенте Респ. Беларусь, 2003. – 379 с.

3. Демичев, Д.М. Конституционное право. Учебное пособие / Д.М. Демичев. – Минск: Выш. школа, 2004. – 351 с.

4. Демичев, Д.М. Конституционное право. Учебник / Д.М. Демичев. – Минск: Адукацыя i выхаванне, 2012. – 416 с.

Дополнительная

1. Абдулатипов, Р.Г., Болтенкова, Л.Ф. Опыты федерализма. − М., 1994.

2. Государственное право Германии, Т. 1. − М., 1994. − С. 74 − 83.

3. Козлов, А.Е. Право на самоопределение как принцип международного права и конституционное право человека // Права человека и межнациональные отношения. − М., 1994.

4. Конституции республик в составе Российской федерации. Сборник документов. − М., 1995.

5. Конституция Российской Федерации. Комментарий. − М., 1994.

6. Лазаревский, Н.И. Автономия. − СПб., 1906.

7. Лысенко, В.Н. Развитие федеративных отношений в современной России. − М., 1995.

8. Лукашенко, А.Г. Независимая Беларусь – наш достойный и надежный дом: Послание Президента Республики Беларусь белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь // Советская Белоруссия. − 2007. − 25 апреля. − С. 1– 6.

9. Федерации в зарубежных странах. − М., 1993.

10. Остром, В. Смысл американского федерализма. − М., 1993.

11. Тодыка, Ю.Н. Основы конституционного строя Украины. − Харьков: Факт, 1999. − 320 с.

12. Уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов РФ. Вып. 1. − М., 1995.

13. Чиркин, В. Е. Современный федерализм: сравнительный анализ. − М., 1995.

14. Ященко, А.С. Теория федерализма. Опыт синтетической теории права и государства. − Юрьев, 1912.

1. Понятие и формы государственно-территориального устройства. Симметричное и асимметричное устройство государства

Государственно-территориальное устройство можно определить как организацию территории государства, систему взаимоотношений государства (как целого) с его составными частями.

Характер таких взаимоотношений определяет две основные формы государственно-территориального устройства:

• унитарную;

• федеративную.

Основное отличие между унитарным и федеративным устройством государства состоит в том, что унитарное государство − это единое, слитное государство, разделенное на административно-территориальные единицы, не обладающие, как правило, какой-либо политической самостоятельностью. Система органов власти административно-территориальных единиц в унитарном государстве и их компетенция устанавливается конституцией и законами государства. Федеративное государство состоит из государствоподобных образований или даже государств, имеющих свою систему законодательных, исполнительных и судебных органов. Составные части федерации называются субъектами федерации и имеют обычно свои конституции.

Статус отдельных составных частей и в унитарных, и в федеративных государствах нередко отличается от статуса других составных частей того же государства. В связи с этим государственно-территориальное устройство может быть как простым (симметричным), так и сложным (асимметричным).

Простое (симметричное) устройство государства характеризуется тем, что все его составные части имеют равный статус. Например, земли в Австрии и Германии, воеводства в Польше и области в Республике Беларусь равноправны.

При сложном (асимметричном) государственно-территориальном устройстве составные части государства имеют различный статус. Так, до недавнего времени в составе унитарной Украины наряду с областями, обладающим одинаковым статусом, находилась АРК − Автономная Республика Крым, имевшая особый статус.

Конституции государств, прежде всего − федеративных, обычно содержат перечень его составных частей. Например, в Преамбуле Основного закона ФРГ дается полный перечень субъектов федерации в следующем тексте: «Немцы в землях Баден-Вюртемберг, Бавария, Берлин, Бранденбург, Бремен, Гамбург, Гессен, Мекленбург-Передняя Померания, Нижняя Саксония, Северный Рейн-Вестфалия, Рейнланд-Пфальц, Саар, Саксония-Анхальт, Шлезвиг-Гольштейн и Тюрингия достигли единства и свободы Германии на основе свободного самоопределения».