1. Понятие и структура конституционного строя. Закрепление основ конституционного строя в конституции республики беларусь

В социалистический период в науке государственного права и политологии давалось понятие «общественный строй». Под общественным строем понималось, прежде всего, воплощение законов развития общественно-экономической формации, социальная система, взятая в единстве способа производства и общественной надстройки и соответствующих учреждений.

В современной науке конституционного (государственного) права все чаще используется понятие «конституционный строй». Данный термин был введен в национальное право Законом БССР от 28 июля 1990 г. «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Белорусской ССР».

Конституционный строй – это отраженные в Конституции и реально существующие устои жизни общества и государства; это способ организации государства, который обеспечивает подчинение его (государства) праву и характеризует его как конституционное государство; это порядок, при котором соблюдаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина, а государство действует в соответствии с Конституцией.

Конституционный строй Республики Беларусь включает систему отношений, складывающихся в обществе и закрепленных всеми отраслями национального права и законодательства и рассматривается как совокупность экономических, социальных, духовно-культурных и политических отношений.

Под основами конституционного строя понимаются главные устои государства, его основные конституционно-правовые принципы, определяющие и закрепляющие основы правового статуса субъектов конституционно-правовых отношений, которые призваны обеспечить Республике Беларусь характер конституционного государства.

Основы конституционного строя Республики Беларусь нашли отражение в Конституции Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. Они систематизированы и содержатся в отдельном первом разделе Основного Закона, который называется «Основы конституционного строя». Данный раздел охватывает широкий спектр конституционно регулируемых общественных отношений.

Исходя из анализа содержания Конституции Республики Беларусь, можно сделать вывод, что Основной Закон нашего государства к основам конституционного строя относит:

• демократизм (выражающийся в народном, национальном и государственном суверенитете, разделении властей, идеологическом и политическом плюрализме, гарантировании функционирования местного самоуправления);

• правовое государство (воплощением которого и является конституционное государство);

• признание государством человека, его прав и свобод высшей ценностью;

• социальное рыночное хозяйство (в его рамках в основном осуществляется производство и распределение товаров и благ).

2. Основные черты и принципы конституционного строя

Основы конституционного строя как сущностные политико-правовые установки определяют главные черты конституционного строя, к которым можно отнести:

• политико-правовой характер;

• юридическое верховенство по отношению к иным положениям Конституции;

• нормативность и обязательность;

• определенность и категоричность;

• сжатость и концентрированность;

• постоянство действия;

• целостность;

• устойчивость и особый порядок изменения.

К фундаментальным принципам конституционного строя отнесятся:

• устойчивость конституционного строя, незыблемость его основ;

• государственный суверенитет и установление неделимости государства;

• верховенство конституции на всей территории государства;

• многообразие форм собственности и экономическая свобода;

• гуманный статус человека, при котором он сам, его права и свободы являются высшей социальной ценностью;

• равенство всех перед законом и право на равную защиту законом;

• верховенство права;

• народовластие;

• политический плюрализм (включая гарантии многообразия политической жизни и свободного участия граждан в политическом процессе);

• общие принципы действия механизма государственной власти (включая установление республиканской формы правления, разделения властей, самостоятельного функционирования органов государства и их взаимодействия);

• принцип социального государства (включая определение основных социальных задач во имя человека и гражданина).