Конституционное право

Тема 1

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРАВА, КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА

10

1.1

Понятие, предмет и метод конституционного права как отрасли национального права.

1.2

Место конституционного права в национальных правовых системах, его соотношение с другими отраслями права. Система конституционного права.

1.3

Конституционно-правовые нормы: понятие, признаки, классификация. Общие и особенные черты норм конституционного права. Конституционно-правовые институты.

1.4

Источники конституционного права как отрасли права

1.5

Конституционно-правовые отношения: понятие, структура, содержание, виды, общие и особенные черты. Субъекты и объекты конституционно-правовых отношений. Возникновение и прекращение конституционно-правовых отношений.

1.6

Конституционно-правовая ответственность.

1.7

Конституционное право как наука. Предмет, методы и источники науки конституционного права. Задачи и функции науки конституционного права.

1.8

Конституционное право как учебная дисциплина: понятие, предмет, задачи, цели, методы, источники.

Тема 2

ОСНОВЫ УЧЕНИЯ О КОНСТИТУЦИИ

27

2.1

Понятие и сущность конституции, ее характерные черты и свойства. Функции конституции.

2.2

Форма и структура конституций. Содержание Конституции Республики Беларусь.

2.3

Классификация конституций.

2.4

Действие Конституции. Порядок принятия, изменения и отмены конституций. Толкование конституции и его виды.

2.5

Основные черты и особенности Конституции Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. (с изм. и доп., принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.).

Тема 3

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

34

3.1

Понятие и структура конституционного строя. Закрепление основ конституционного строя в Конституции Республики Беларусь.

3.2

Основные черты и принципы конституционного строя.

3.3

Конституционные характеристики белорусского государства. Гражданское общество как атрибут правового государства: понятие, признаки, структурные элементы.

3.4

Конституционный строй как совокупность экономических, социальных, духовно-культурных и политических отношений.

Тема 4

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ПОЛИТИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ

44

4.1

Понятие и сущность государства как конституционно-правового института и важнейшего элемента политической системы общества. Основные подходы к исследованию государства.

4. 2

Конституционно-правовой статус политических партий. Виды партийных систем. Массовые партии. Кадровые партии.

4.3

Конституционно-правовой статус общественных объединений.

4.4

Конституционно-правовой статус религиозных объединений.

Тема 5

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ФОРМЫ НАРОДОВЛАСТИЯ

60

5.1

Понятие и сущность народовластия.

5.2

Непосредственная демократия: понятие, юридическая природа и формы.

5.3

Представительная демократия, ее юридическая природа и формы.

Тема 6

ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ И ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ

64

6.1

Понятие и классификация форм правления.

6.2

Монархия и её виды.

6.3

Республика и её виды.

6.4

Политический режим.

Тема 7

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

70

7.1

Концепция прав человека и ее отражение в Конституции Республики Беларусь. Виды и структура конституционно-правового статуса личности. Принципы правового статуса личности.

7.2

Историческое развитие прав и свобод. Характеристика поколений прав человека. Система конституционных прав, свобод и обязанностей. Классификация основных прав, свобод и обязанностей граждан.

7.3

Личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина.

7.4

Политические права и свободы человека и гражданина.

7.5

Социально-экономические и культурные права и свободы человека и гражданина.

7.6

Гарантии прав и свобод человека и гражданина.

Тема 8

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГРАЖДАНСТВА. ПРАВОВОЙ СТАТУС ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

81

8.1

Понятие и конституционно-правовое регулирование гражданства. Основные характеристики гражданства.

8.2

Принципы гражданства.

8.3

Приобретение и сохранение гражданства. Условия и порядок приема в гражданство Республики Беларусь. Прекращение гражданства.

8.4

Разрешение дел о гражданстве.

8.5

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь.

Тема 9

СУВЕРЕНИТЕТ

90

9.1

Происхождение и развитие теории суверенитета.

9.2

Сущность и юридическая природа государственного суверенитета.

9.3

Народный суверенитет.

9.4

Национальный суверенитет.

9.5

Гарантии суверенитета Республики Беларусь.

Тема 10

ГОСУДАРСТВЕННО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО

95

10.1

Понятие и формы государственно-территориального устройства. Симметричное и асимметричное устройство государства.

10.2

Понятие и признаки унитарного государства. Централизованное и децентрализованное унитарное государство.

10.3

Федеративное государство: понятие и признаки. Классификация федераций. Централизованные и децентрализованные федерации. Симметричные и асимметричные федерации.

10.4

Понятие федерализма. Координированный, кооперативный, дуалистический, договорной федерализм. Понятие института интервенции в федерализме. Ассоциированные государства.

10.5

Административно-территориальное устройство Республики Беларусь: понятие, принципы.

Тема 11

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЕ СОЮЗЫ

102

11.1

Понятие межгосударственного союза. Понятие и сущность конфедерации.

11.2

Правовой статус Европейского союза (ЕС).

11.3

Правовые и организационные основы межгосударственных образований с участием Республики Беларусь (СНГ; ОДКБ; ЕАЭС).

11.4

Генезис Союза Беларуси и России.

11.5

Союзное государство Беларуси и России.

Тема 12

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА. РЕФЕРЕНДУМ

111

12.1

Сущность и содержание избирательного права.

12.2

Понятие избирательной системы.

12.3

Виды избирательных систем. Мажоритарная система. Пропорциональная система. Смешанные системы.

12.4

Понятие и социальная функция референдума.

12.5

Предмет референдума. Организация референдума.

12.6

Правовые последствия референдума.

Тема 13

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ

118

13.1

Сущность и целесообразность разделения властей.

13.2

Разграничение функций ветвей власти.

13.3

Основные принципы и содержание принципа разделения властей.

Тема 14

ГЛАВА ГОСУДАРСТВА

123

14.1

Понятие и назначение института президентства.

14.2

Место и роль Президента Республики Беларусь в системе государственных органов.

14.3

Порядок избрания Президента Республики Беларусь.

14.4

Компетенция Президента Республики Беларусь.

14.5

Исключительная компетенция Президента.

14.6

Компетенция Президента Республики Беларусь в законодательном процессе.

14.7

Отставка Президента Республики Беларусь. Порядок досрочного освобождения Президента от должности.

Тема 15

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

131

15.1

Структура, порядок формирования и принципы деятельности Парламента - Национального собрания Республики Беларусь.

15.2

Срок полномочий и компетенция Парламента - Национального собрания Республики Беларусь.

15.3

Делегирование Национальным собранием Республики Беларусь законодательных полномочий Президенту Республики Беларусь.

15.4

Основные организационно-правовые формы работы Парламента-Национального собрания Республики Беларусь и его палат.

15.5

Постоянные и временные комиссии палат Парламента - Национального собрания Республики Беларусь, их состав и компетенция.

15.6

Досрочное прекращение полномочий Парламента - Национального собрания Республики Беларусь.

Тема 16

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС

140

16.1

Понятие законодательного процесса.

16.2

Законодательная инициатива.

16.3

Стадии законодательного процесса.

Тема 17

ПРАВИТЕЛЬСТВО В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

145

17.1

Понятие Правительства.

17.2

Порядок формирования, состав и структура Правительства - Совета Министров Республики Беларусь.

17.3

Подотчетность и ответственность Правительства Республики Беларусь.

17.4

Компетенция Правительства Республики Беларусь. Компетенция Премьер-министра Республики Беларусь.

17.5

Организация и порядок деятельности Правительства Республики Беларусь.

17.6

Правовые акты Правительства.

17.7

Срок полномочий и отставка Правительства Республики Беларусь.

Тема 18

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

153

18.1

Конституционные основы судебной власти.

18.2

Конституционные основы судебной системы Республики Беларусь.

18.3

Конституционный Суд Республики Беларусь: задачи, порядок формирования и функционирования. Принципы конституционного судопроизводства. Компетенция и юридическая сила решений Конституционного Суда.

18.4

Верховный Суд Республики Беларусь: задачи, состав, порядок формирования, полномочия.

18.5

Экономическое правосудие в Республике Беларусь.

Тема 19

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ

163

19.1

Конституционно-правовые основы деятельности прокуратуры Республики Беларусь.

19.2

Задачи и направления деятельности прокуратуры Республики Беларусь.

19.3

Основные принципы деятельности прокуратуры.

19.4

Система органов прокуратуры. Полномочия Генеральной прокуратуры. Коллегии органов прокуратуры. Полномочия Генерального прокурора Республики Беларусь, прокуроров областей, районов и городов.

19.5

Понятие прокурорского надзора. Предмет надзора за исполнением законодательства. Акты прокурорского надзора.

19.6

Конституционно-правовой статус Комитета государственного контроля Республики Беларусь и его территориальных органов: система, структура, основные задачи, функции, принципы деятельности.

19.7

Полномочия Президента Республики Беларусь в сфере деятельности Комитета государственного контроля и его территориальных органов.

19.8

Полномочия Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь.

19.9

Полномочия Комитета государственного контроля Республики Беларусь и комитетов государственного контроля областей.

Тема 20

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ И САМОУПРАВЛЕНИЯ

175

20.1

Понятие местного управления и самоуправления. Порядок формирования органов местного управления и самоуправления в Республике Беларусь.

20.2

Основные принципы местного управления и самоуправления.

20.3

Система и компетенция органов местного управления и самоуправления.

20.4

Основные формы работы органов местного управления и самоуправления.

20.5

Правовые акты, принимаемые органами управления и самоуправления.