31 Декабря 1919 года принимается закон о социализации электроэ-

нергетики, разрешивший выкупать электростанции мощностью более 5

тыс. киловатт, и высоковольтные линии свыше 50 тыс. вольт. Част-

ный капитал использовал требование социализации для финансовой

поддержки частных предприятий, пришедших в упадок во время войны

и конверсии военных предприятий. Частные предприятия стали бо-

роться с государственными предприятиями за выпуск гражданской

продукции, т.к. она давала возможность получать относительно вы-

сокие прибыли. Государственные заводы находились в это время в

центре ожесточенных политических нападок. В особенности частная

промышленность ожесточенно боролась с угрожавшей ей конкуренцией,

недовольная тем, что у нее из рук уходит лакомый кусок. Со сторо-

ны правых политических кругов с такой же энергией велась борьба

против "опыта социализации", социалисты критиковали частнохозяйс-

твенный образ действий государства.

Государственные казенные предприятия постепенно переводятся

на коммерческие начала. Средства, полученные от реализации воен-

ного имущества использовались на приобретение акций ряда частных

предприятий. Реорганизация государственного сектора в Германии

завершилась в 1923г. созданием акционерных компаний: "Ферейнигте

индустриунтернемунген АГ (ФИАГ)", объединил предприятия по произ-

водству азота, алюминия, судов, автомобилей, машиностроения,

электростанций, банк "Рейсхкредитгезельшафт" и страховое общест-

во, в состав "Прейссише бергверке унд хюттен АГ" ("Прейсаг") вош-

ли горнодобывающие и металлургические заводы Пруссии, электрос-

танции объединились в "Прейссише электрицитете АГ". В 1929г. они

объединились в "Ферейнигте электрицитете унд бергверке АГ" (ФЭ-

БА), в который вошли также угольные шахты "Гиберния".

В этот период государственный сектор в Германии стал самым

большим среди западных стран. Однако требования социализации на

этом и закончились. Проекты социализации были преданы забвению

после того, как уровень заработной платы в период инфляции осла-

бил активность рабочих, а частный капитал почувствовал, что к не-

му вернулось его былое могущество, и воспользовался им во всей

полноте/7/.

- 200 -

Таким образом прямое огосударствление экономики в Германии

после первой мировой войны было вызвано разрухой и инфляцией

(экономические причины) и революционными веяниями (политические

причины).

Экономический подъем 20-х годов в Германии вскоре сменился

новым спадом в производстве. Поэтому процесс приватизации госу-

дарственных предприятий не успел набрать высокие темпы. Кризис

1919 - 1933Гг. Вновь привел к усилению государственного вмешатель-

ства в экономику. Спасая от банкротства, правительство выкупает

акции ряда частных предприятий и банков, как правило, по завышен-

ным ценам. После кризиса 1933 года часть государственных предпри-

ятий снова была приватизирована, но в целом значение государс-

твенного сектора в экономике почти не изменилось. Приход к власти

Гитлера снова приводит к расширению государственной собственности

за счет частичного присвоения государством собственности евреев и

государственного строительства как средства, способствовавшего

смягчению безработицы. Затем в ходе подготовки ко второй войне,

началось осуществление четырехлетних планов. Возникает государс-

твенный металлургических концерн "Герман Геринг" по разработке

руд, бедных железом, который к 1941 году вырос до гигантских раз-

меров (в настоящее время "Зальцгиттер") и был преобразован в кон-

церн "Герман Геринг АГ".

Процесс расширения государственного сектора в экономике ФРГ

продолжался и после второй мировой войны. В 1949г. к государству

перешла собственность третьего рейха. К середине 80-х годов в го-

сударственном секторе производилось 12,5 процентов добавленной

стоимости всех предпринимательских предприятий ФРГ, в них осу-

ществлялось почти 15 процентов промышленных инвестиций. Крупней-

шими государственными предприятиями по-прежнему являются концерны

ФЕБА, ФИАГ, Фольксваген, "Зальцгиттер", "Саарбергверке", ИФГ,

"Люфтганза", "Шенкерик", "Рурколе", "Рургаз". Большинство госу-

дарственных предприятий в правовом отношении выступают как част-

ные предприятия. Однако есть и такие государственные предприятия,

в уставах которых зафиксированы особые задачи, и, соответственно,

сужена их самостоятельность в хозяйственных отношениях. Например,

"Зальцгиттер" и "Саарбергверке", расположенные в экономически

слабых районах.

- 201 -

Несмотря на спады и подъемы производства в ФРГ не проводи-

лась национализация частных предприятий, как, например, в Англии.

Полемика по этому вопросу ведется, в основном, в направлении реп-

риватизации. Причинами этого являются финансовые кризисы и "роко-

вое для рыночной экономики развитие к государству общего благо-

состояния и растущая неэффективность всей рыночной системы" /8/.

Вместе с этим, нельзя сказать что огосударствление экономики в

ФРГ набирает силу и в наши дни. Об этом говорит, например, то

обстоятельство, что социалдемократы выступают под лозунгами

"свободная конкуренция и свободная инициатива - важнейшие элемен-

ты экономической политики социал-демократов" и " конкуренция -

насколько возможно, планирование - насколько необходимо". Госу-

дарственная экономическая политика развивается в таком же направ-

лении.