Сборник статей студентов IX межд конф 2012 БиП

IX международная студенческая научно-практическая конференция

«ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕХАНИЗМА ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В СФЕРЕ АПК»

новного минимального отпуска обязательна для всех нанимателей и не может быть менее срока указанного в ст. 155 ТК Республики Беларусь.

Для женщин, работающих в сельской местности, предусмотрен основной удлиненный отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Что касается мужчин, работающих в сельской местности, то основной удлиненный отпуск для них не предусмотрен.

Согласно ст. 118-1 ТК Республики Беларусь ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут при необходимости эпизодически по письменному или устному приказу (распоряжению), постановлению нанимателя или по своей инициативе с ведома нанимателя или уполномоченного должностного лица нанимателя выполнять свои трудовые обязанности за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени. Возможная в связи с этим переработка сверх нормы рабочего времени не является сверхурочной работой и компенсируется предоставлением дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день. В соответствии со ст. 158 ТК Республики Беларусь работникам с ненормированным рабочим днем наниматель за счет собственных средств устанавливает дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью до 7 календарных дней.

Что касается дополнительного отпуска за продолжительный стаж работы, то в соответствии с трудовым законодательством работникам, занятым в основной и неосновной деятельности организаций сельского хозяйства, при непрерывном стаже работы свыше 3 лет предоставляется 1 календарный день дополнительного отпуска и за каждые последующие 2 года – 1 календарный день, но не более 4 календарных дней. В организациях сельского хозяйства дополнительный отпуск за продолжительный стаж работы предоставляется в случае, если их трудовой отпуск составляет не более 24календарного дня.

Например, не предоставляется названный отпуск работникам сельского хозяйства, занятым в районах радиоактивного загрязнения и имеющим основной удлиненный отпуск продолжительностью 30, 37 и 44 календарных дня.

Дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда присоединяется к основному удлиненному отпуску, если: работнику менее 18 лет и работник признан инвалидом; работники заняты в районах радиоактивного загрязнения.

В соответствии с трудовым законодательством предоставленный дополнительный отпуск присоединяются к основному минимальному отпуску. При этом продолжительность трудового отпуска не может превышать 35 календарных дней. Дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда предоставляется полностью. Если дополнительный отпуск равен или превышает 14 календарных дней, то к основному минимальному отпуску присоединяется отпуск большей продолжительности, а другие поглощаются им.

59

КАФЕДРА

ПРАВА

Законодательством определено, что дополнительный отпуск за продолжительный стаж работы для инвалидов и лиц, работающих в зонах радиоактивного загрязнения, присоединяется к основному удлиненному отпуску, предусмотренному ст.156 ТК Республики Беларусь.

Полученные результаты. Таким образом, особенности правового регулировании дополнительных отпусков в организациях сельского хозяйства заключаются в распределении и использовании рабочего времени, особых правилах компенсирования переработанного рабочего времени, в учете рабочего времени, а времени отдыха - в отсутствии единообразия в сроках предоставления перерывов для отдыха, привлечения к работе в выходные дни и в период полевых работ, компенсации за работу в эти дни, а это значит, что такой вид отпуск является для работников сельского хозяйства еще и стимулирующим.

Дерягина Екатерина Анатольевна, студент 4 курса, факультет бизнеса и права, Белорусская государственная сельскохозяйственная академия

Научный руководитель – Шапневский В.М., ст. преподаватель каф. права

Юридическая ответственность по трудовому праву

Актуальность. Мы живем в государстве, задачей которого является расширение и стабилизация круга правомерных отношений посредством повышения качества правового регулирования. Поэтому юридическая ответственность является важным демократическим фактором осуществления социального контроля, охраны и развития общественных отношений, важной мерой защиты интересов личности, общества и государства. Знания о понятии, признаках, видах юридической ответственности имеют исключительно важное значение для формирования правосознания юриста и его последующей практической деятельности.

Методика и содержание исследования. Цель работы заключается

втом, чтобы показать развернутую картину представлений о такой правовой категории как юридическая ответственность по трудовому праву.

Методологическую основу составляют такие методы, как формаль- но-юридический, сравнительного анализа, а также метод синтеза.

Внастоящее время в период формирования правового государства

вРеспублике Беларусь как никогда велика роль одного из основополагающих институтов права - юридической ответственности. Очень важно понимать и уметь различать те правонарушения, за которые будет наступать юридическая ответственность.

Почти всѐ население нашей страны является трудоустроенным, и все мы занимаемся трудовой деятельностью. К сожалению, работники предприятий не всегда досконально знают свои права и в некоторых случаях даже и не подозревают, что за нарушение этих прав работодателей можно привлечь к юридической ответственности. В то же время

60

IX международная студенческая научно-практическая конференция

«ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕХАНИЗМА ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В СФЕРЕ АПК»

и наниматели к нерадивому работнику могут применить различные еѐ меры.

Полученные результаты. Юридическая ответственность по трудовому праву – это правоотношение, возникающее между должностным лицом, представляющим интересы нанимателя, и работником. Юридическим фактом, с которым связано возникновение данного правоотношения, является совершение правонарушения. Юридическим фактом, с которым связано прекращение правоотношения – исполнение наказания.

Фактическим основанием юридической ответственности является правонарушение, характеризующееся совокупностью признаков, образующих его состав, а юридическим основанием выступает норма трудового права и соответствующий правоприменительный акт, в котором компетентный орган устанавливает конкретный объем и форму принудительных мер к конкретному правонарушителю.

Различают следующие основные виды юридической ответственности: уголовную, административную, дисциплинарную, материальную.

Материальная ответственность – один из важнейших видов юридической ответственности. Она представляет собой обязанность работника возместить в установленном порядке и размере причиненный по его вине ущерб организации, с которой он состоит в трудовых отношениях.

Работник может быть привлечен к материальной ответственности при одновременном наличии следующих условий:

1)ущерба, причиненного нанимателю при исполнении трудовых обязанностей;

2)противоправности поведения (действия или бездействия) работ-

ника;

3)прямой причинной связи между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя ущербом;

4)вины работника в причинении ущерба

Хотелось бы отметить, что на сегодняшний день всѐ же существуют определѐнные сложности для привлечения к юридической ответственности. В частности очевидна проблема привлечения к ответственности даже, казалось бы, за незначительный проступок. И в то же время, если этот проступок совершило должностное лицо, оно может и не понести наказание.

Для решения этой проблемы мы предлагаем следующие решения: Регулярно проводить собрания с коллективом предприятия, на ко-

торых необходимо разъяснять права, которыми обладают трудящиеся, а также способы их защиты. Это необходимо для того, чтобы работники предприятия не боялись отстаивать свои законные интересы при возникновении каких-либо противоречий между ними и нанимателем.

Ужесточить меры ответственности за нарушение трудового законодательства по отношению к лицам, повторно его нарушившим. Тот, кто был привлечѐн к дисциплинарной ответственности в виде преду-

61

КАФЕДРА

ПРАВА

преждения, в следующий раз должен понимать, что последует не выговор, а, например, штрафные санкции.

Развивать законодательство в области охраны труда. И причѐм чем чаще, тем лучше. Т.к. появляются злостные нарушители, которые всегда будут надеяться, что им не удастся избежать ответственности.

Деченко Яна Петровна, студент 5 курса, факультет бизнеса и права, Белорусская государственная сельскохозяйственная академия

Научный руководитель – Матюк В.В., ст. преподаватель каф. праваа

Направление совершенствования деятельности нотариата в Республике Беларусь на современном этапе его развития

Актуальность. С целью совершенствования такой внесудебной формы защиты прав граждан и юридических лиц как нотариат, правотворческие органы Республики Беларусь относительно недавно впервые систематизировали законодательство в сфере нотариальной деятельности путем принятия закона «О нотариате и нотариальной деятельности». В этом законе содержится перечень лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия, перечень совершаемых ими нотариальных действий, принципы и задачи деятельности нотариата, а также отражены другие важные вопросы, касающиеся функционирования нотариата в Республике Беларусь. Соответствующие нормативные правовые положения Закона требуют серьѐзного осмысления.

Методика и содержание исследования. В ходе исследования применялись общенаучные методы анализа, синтеза, сравнения, обобщения, метод системного анализа.

Цель исследования – рассмотреть организационно-правовые аспекты функционирования нотариата как несудебной формы защиты прав; выявить проблемы, возникающие в сфере нотариальной деятельности на современном этапе его развития, а также наметить возможные пути решения этих проблем.

Нотариат как явление объективной действительности определяется и рассматривается юридической наукой исходя из следующего: вопервых, он представляет собой систему органов, на которую возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельств с документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы и выполнение других нотариальных действий в целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Вовторых, это отрасль законодательства, нормами которой регулируются нотариальная деятельность. На современном этапе в Республике Беларусь круг должностных лиц, совершающих нотариальные действия достаточно широк. Это:

государственные нотариусы; уполномоченные должностные лица (руководитель, его замести-

тель, секретарь или член исполкома) местных исполнительных и рас-

62

IX международная студенческая научно-практическая конференция

«ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕХАНИЗМА ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В СФЕРЕ АПК»

порядительных органов в населенных пунктах, где нет государственных контор (нотариусов);

соответствующие должностные лица консульских учреждений Республики Беларусь, совершающие нотариальные действия для граждан Республики Беларусь, находящихся за границей;

нотариусы, занимающиеся частной нотариальной практикой; иные должностные лица, наделенные законом правом совершения

некоторых нотариальных действий.

Безусловно, их компетенция в сфере нотариальной деятельности неодинакова. Следует признать, что в нашей стране по-прежнему главенствует государственный нотариат. Частный нотариат хоть и существует, но значительно уступает государственному в развитии, распространении и круге совершаемых нотариальных действий.

Полученные результаты. Таким образом, хотелось бы предложить следующие меры по совершенствованию организационной работы нотариата:

1.Создание Единого реестра завещаний. В результате любой гражданин сможет обратиться в нотариальный орган и определить по сформированной базе завещаний, имеется ли в отношении его какиелибо волеизъявление завещателей. Например, вы желаете узнать, не завещала ли троюродная бабушка, проживающая в Минске, в вашу пользу квартиру? Человек сможет обратиться в одну нотариальных контор и узнать, не разыскивает ли его кто, чтобы вручить наследство. Это не значит, что ему выдадут все на месте, но, по крайней мере, человек будет знать, куда обратиться.

2.Подключение нотариата к государственным базам данных. Например, что бы можно было проверить зарегистрирован ли тот

или иной дом, не заложено ли имущество, настоящий ли предъявлен паспорт и так далее.

3. Включение нотариата Беларуси в Европейскую ассоциацию единой сети реестра завещаний.

Эта сеть позволит в режиме реального времени вести поиск завещания в реестре любой страны, подключенном к данной системе. А также включение нотариата Беларуси в Европейскую ассоциацию единой сети реестра завещаний принесет дополнительные вложения в бюджет Республики Беларусь.

Дрыга Анна Владимировна, студент 3 курса, факультет бизнеса и права, Белорусская государственная сельскохозяйственная академия

Научный руководитель – Куницкий И.И., ст. преподаватель каф. права

Перспективы развития лизинга для сельскохозяйственных предприятий

Актуальность. В Республике Беларусь, как и в большинстве других аграрных государств, сельскохозяйственные предприятия в силу

63

КАФЕДРА

ПРАВА

объективных особенностей производства (сезонный характер работ, зависимость от климатических и погодных условий, сложность технологического цикла), как правило, не имеют достаточных оборотных средств для осуществления значительных капиталовложений. Одна из самых больных проблем для любого сельхозпроизводителя - приобретение новой техники и оборудования: собственных накоплений обычно не хватает, а брать банковский кредит слишком дорого и рискованно. В последнее время все чаще используется новая возможность, юридически оформившаяся лишь со вступлением в силу с 1 июля 1999 года нового Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК Республики Беларусь), а экономически становящаяся доступной только сейчас. Речь идет о финансовой аренде, более известной под названием «лизинг».

Методика и содержание исследования. Лизинг представляет собой разновидность аренды с элементами купли-продажи, поэтому отношения, возникающие из договора лизинга, в ГК Республики Беларусь регулируются нормами главы 34 «Аренда» (а именно шестого параграфа «Финансовая аренда (лизинг)»). Сторонами по договору лизинга выступают лизингодатель (арендодатель) и лизингополучатель (арендатор). Первый обязуется по поручению второго приобрести у указанного арендатором продавца определенное имущество и передать это имущество в аренду лизингополучателю для предпринимательских целей. В то же время договором может быть предусмотрено, что выбор продавца и приобретаемого имущества осуществляется самим лизингодателем. В лизинг могут быть предоставлены любые не потребляемые вещи, за исключением земельных участков и других природных объектов. Кроме того, данная сфера хозяйственных отношений регулируется также специальным нормативным актом - Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 июля 2000 №1038 «О лизинге на территории Республики Беларусь » (с последующими изменениями и дополнениями).

Главное преимущество лизинга для сельхозпредприятий заключается в том, что лизинговые платежи, уплачиваемые ими лизингодателю, могут засчитываться в выкупную стоимость арендуемого имущества и по окончании срока лизинга (если это предусмотрено договором) право собственности на это имущество переходит к самому арендатору. В связи с этим важно отличать лизинговые отношения от договора купли-продажи с отсрочкой или рассрочкой платежа. Главное различие между этими договорами, на наш взгляд, заключается в хозяйственных целях этих двух сделок. Так, в случае купли-продажи основной целью сделки является переход права собственности на имущество от продавца к покупателю, а при лизинге основная цель заключается в пользовании имуществом, и переход права собственности возможен в качестве дополнительного (факультативного) условия (то есть он может быть, как предусмотрен в договоре, так и нет). Также следует иметь в виду, что право собственности на арендуемое имуще-

64

IX международная студенческая научно-практическая конференция

«ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕХАНИЗМА ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В СФЕРЕ АПК»

ство переходит к лизингополучателю только после полной оплаты его стоимости. В остальном же договор лизинга очень похож на договор аренды. Конечно, он имеет некоторые особенности, к которым относятся, в частности, следующие условия договора:

в обязанность арендодателя по договору лизинга входит приобретение специально для конкретного арендатора в собственность имущества, которое должно быть передано в аренду;

как правило, именно арендатор определяет продавца и указывает имущество, которое должно быть приобретено арендодателем для последующей передачи в аренду;

по договору лизинга с момента передачи лизингового имущества арендатору к нему переходит риск случайной гибели или порчи этого имущества.

Именно эти особенности договора лизинга и позволяют выделить его в отдельный вид договора аренды.

Необходимо заметить, что параграф 6 главы 34 ГК Республики Беларусь, посвященный лизингу, не содержит норм об ответственности за нарушение условий договора. В такой ситуации приходится руководствоваться общими нормами об ответственности по договору аренды и общими правилами гражданской ответственности. Виды и размер ответственности в каждом конкретном случае могут определяться и сторонами, заключающими договор.

Из всех нарушений, допускаемых сторонами договора, самым распространенным является неуплата или несвоевременная уплата арендатором лизинговых платежей. В данной ситуации следует с особой осторожностью подходить к установлению санкций, применяемых к лизингополучателю в договорах лизинга, заключаемых в сфере сельского хозяйства (особенно с участием государства). Это необходимо, прежде всего, для того, чтобы взыскание санкций, например, сверх сумм просроченных лизинговых платежей, не приводило к значительному ухудшению финансового положения сельхозпроизводителя и, как следствие, к его банкротству. Одним из способов обеспечения интересов сельхозпроизводителя при заключении договоров лизинга является поручительство. Однако пользоваться этим способом следует с особой тщательностью, так как любые разногласия или противоречия в условиях договора поручительства могут привести к его расторжению или признанию недействительным. Следует внимательно относиться и к договорам лизинга с участием государства, так как последнее, предоставляя льготные бюджетные ссуды, после окончания срока их возврата начинает применять довольно жесткие штрафные санкции. В то же время по договорам, в которых лизингодателем является не государство, а коммерческая организация, арендатор в случае взыскания с него штрафных санкций за неуплату (просрочку уплаты) лизинговых платежей вправе настаивать на уменьшении размера санкций. В целом, необходимо заметить, что действующее законодательство о лизинге, да и судебная практика в основном пока что стоят на страже ин-

65

КАФЕДРА

ПРАВА

тересов в первую очередь лизингодателя, и этим обусловлена настоятельная необходимость дальнейшего совершенствования норм, регулирующих лизинговые отношения. В то же время доводы сельхозпредприятий, являющихся лизингополучателями, суды, как правило, также выслушивают и принимают во внимание. Однако следует иметь в виду, что по таким делам лизингополучатель должен доказать отсутствие своей вины в нарушении договорных обязательств, а для этого необходимо представлять в суд, по возможности, все документы, которые могут так или иначе свидетельствовать в пользу сельхозпредприятия. В любом случае приобретение сельхозтехники и оборудования в лизинг все-таки доступнее и надежнее, чем кредиты, поэтому данная форма отношений, безусловно, должна найти свое дальнейшее развитие, как в законодательстве, так и в практике хозяйств.

Полученные результаты. Для стимулирования инвестиций в производственную сферу, для обновления промышленного потенциала отечественных производителей нашей стране необходимо развивать лизинговые отношения. Но для этого нужно создать соответствующие условия. Поэтому необходимо развитие законодательной базы, применения льгот различного характера (в области налогообложения, кредитования, субсидирования) и т.д. Прежде всего, нужно если не освободить, то хотя бы снизить в два и более раз налог на прибыль, полученную лизингодателями от реализации договоров по лизингу со сроком действия три и более лет. Также следует стимулировать банки, представляющие кредиты лизинговым компаниям, которые заключают длительные договоры. Безусловно, вышеперечисленные меры должны способствовать развитию лизинговых компаний и операций, производимых ими. Можно с полной уверенностью сказать, что лизинг в нашей стране постепенно будет наращивать свои обороты и играть все более весомую роль в экономике Республики Беларусь.

Зайцева Юлия Федоровна, студент 3 курса, факультет бизнеса и права, Белорусская государственная сельскохозяйственная академия

Научный руководитель – Чернов А.В., канд. юрид. наук, доцент, доцент каф. права

Правовое регулирование размещения и обращения с отходами в Республике Беларусь

Актуальность. Одной из наиболее острых экологических проблем в настоящее время является загрязнение окружающей среды отходами производства и потребления, и в первую очередь опасными отходами, недостаточным уровнем переработки, обезвреживания, безопасного захоронения промышленных отходов, обостряющих экологическую и санитарно-эпидемиологическую обстановку в республике.

Методика и содержание исследования. В результате предприни-

мательской деятельности любой организации образуются отходы, то есть вещества или предметы, не имеющие определенного предназна-

66

IX международная студенческая научно-практическая конференция

«ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕХАНИЗМА ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В СФЕРЕ АПК»

чения по месту их образования либо утратившие полностью или частично свои потребительские свойства. Ключевым нормативным правовым актом, устанавливающим требования к организации обращения с отходами, является Закон Республики Беларусь «Об обращении с отходами».

В первую очередь, собственники отходов производства должны иметь разрешения на хранение и захоронение отходов производства. Прием отходов на захоронение (передача на хранение) без разрешения не допускается. Захоронение (хранение) отходов производства собственниками этих отходов без разрешения признается несанкционированным захоронением (хранением) отходов. Такое деяние влечет ответственность по статье 15.63 КоАП, а именно, предупреждение или наложение административного штрафа. Также оно рассматривается как причинение вреда окружающей среде и влечет его возмещение причинителем.

Вместе с тем, захоронение (хранение) отходов производства без разрешения не влияет на размер суммы экологического налога за захоронение (хранение) отходов производства: они облагаются налогом по однократной ставке за одну тонну отходов. До 2011 года ситуация была другая. Плательщики были обязаны уплатить налог при несанкционированном захоронении (хранении) отходов производства по ставке налога, увеличенной на 15-кратный коэффициент.

Отношения по захоронению отходов возникают между собственником отходов и организацией, эксплуатирующей полигоны захоронения отходов. Эти отношения регулируются договором услуг захоронения отходов.

Фактически захоронение отходов осуществляют организации, которые эксплуатируют полигоны захоронения отходов, но они не являются плательщиками экологического налога. Установлено, что налоговое обязательство при захоронении отходов производства возникает у организаций, являющихся собственниками отходов производства, то есть организаций, которые направили свои отходы на захоронение.

Для владельцев же объектов захоронения отходов (полигонов) налоговым и экологическим законодательством установлены специальные обязанности. Они признаются налоговыми агентами и обязаны исчислить и выставить сумму налога собственнику отходов производства; перечислить в бюджет сумму налога, фактически полученную от собственника отходов производства; подать налоговую декларацию (расчет) по экологическому налогу за захоронение отходов производства.

С 2012 года Налоговым кодексом установлены порядок и сроки перечисления собственниками отходов производства владельцам объектов захоронения отходов сумм экологического налога и определен механизм взыскания задолженности по налогу с собственников отходов производства. Собственники отходов производства обязаны перечислять владельцам объектов захоронения отходов экологический налог в

67

КАФЕДРА

ПРАВА

момент оплаты их услуг по захоронению отходов, но не позднее 10-го числа, следующего за отчетным кварталом.

Задолженность по экологическому налогу, не перечисленную в установленный срок собственниками отходов производства владельцам объектов захоронения отходов, взыскивают налоговые органы на основании сведений, представляемых владельцами объектов захоронения в налоговые органы одновременно с налоговой декларацией (расчетом).

Полученные результаты. Таким образом, одним из основных принципов специального природопользования, закрепленных в части 1 статьи 83 Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды», является платность. Экологическое законодательство Республики Беларусь лишь определяет формы и принцип платности природопользования, без указания конкретных платежей, их объекта и круга плательщиков. Конкретное же правовое регулирование взимания платежей осуществляется нормами налогового законодательства. И можно согласиться с мнением Н.А. Шевелевой что, платежи за природопользование предполагают ответную услугу государства в виде разрешения использовать природные ресурсы для извлечения дохода, при этом субъекты обязаны соблюдать правила природопользования, предусмотренные не налоговым, а иным законодательством.

Захарова Мария Сергеевна, студент 3 курса, факультет бизнеса и права, Белорусская государственная сельскохозяйственная академия

Научный руководитель – Лазарчук Е.А., ст. преподаватель каф. права

Третейские суды как альтернативный способ разрешения споров

Актуальность. Проблема эффективного и быстрого разрешения конфликтов является острой для современной системы государственного правосудия. Одним из наиболее популярных и эффективных альтернативных способов разрешения гражданско-правовых споров и является третейский суд. Практика рассмотрения споров третейскими судами применяется во многих западных странах. Так, например, в США около 60 % коммерческих споров рассматриваются третейскими судами. С уверенностью можно сказать, что в настоящее время она получает все большую актуальность в связи с развитием в Республике Беларусь альтернативных методов урегулирования споров.

Методика и содержание исследования. Целью исследования яв-

ляется рассмотрение нового Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 года «О третейских судах», при этом дать понятие третейского суда, рассмотреть их особенности, а также на основании изученного, выявить положительные и отрицательные аспекты в деятельности третейских судов в Республике Беларусь.

Под третейским судом понимается организация, не входящая в судебную систему Республики Беларусь, создаваемая для разрешения

68