Сборник статей студентов IX межд конф 2012 БиП

IX международная студенческая научно-практическая конференция

«ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕХАНИЗМА ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В СФЕРЕ АПК»

направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведѐнных, переработанных или приобретѐнных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления. Предпринимательскую деятельность можно рассматривать в разных аспектах: организационном, экономическом, юридическом. Организационный аспект выражается в целенаправленности деятельности субъектов предпринимательства. В экономическом аспекте предпринимательство рассматривается через систему отношений между субъектами и объектами предпринимательства. В юридическом аспекте термин «предпринимательство» широко используется в действующем законодательстве (гражданском, хозяйственном и т.д.).

О значимости субъектов хозяйствования в экономическом механизме страны говорят следующие факты. Министерством юстиции Республики Беларусь проанализирована работа регистрирующих органов республики по государственной регистрации субъектов хозяйствования в 2011 году, который Главой государства был объявлен Годом предприимчивости. За 2011 год в республике зарегистрировано 56357 субъектов хозяйствования: 14395 юридических лиц и 41962 индивидуальных предпринимателя. По сравнению с 2010 годом, общее количество зарегистрированных субъектов хозяйствования выросло на 2692, причем значительно выросло количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей: на 3686 человек. Таким образом, Год предприимчивости был отмечен ростом активности граждан, желающих начать свой бизнес в качестве индивидуального предпринимателя.

Из 14395 зарегистрированных юридических лиц большинство составляют унитарные предприятия и общества с ограниченной ответственностью: 43% и 41,5% соответственно. Иные организационноправовые формы в совокупности составляют менее 16% от общего числа юридических лиц. Наибольшее количество субъектов хозяйствования зарегистрировано в Минске и Минской области: 16012 и 8488 соответственно. Кроме того, в указанный период было зарегистрировано 637 организаций с иностранными инвестициями, что полностью соответствует уровню государственной регистрации в прошлом году

Вышеуказанному росту числа субъектов хозяйственной деятельности поспособствовало принятие целого ряда нормативных документов, направленных на либерализацию экономической деятельности и некоторых административных процедур.

В то же время анализ практики применения норм, регулирующих отношения по поводу и в связи с осуществление предпринимательской деятельности позволяет выделить в качестве одной из основных проблем осуществления такого рода деятельности как раз именно административные процедуры. В качестве недостатков, присущих всем административным процедурам, можно назвать большой документооборот и объем отчетности, трудности в получении информации о часто ме-

119

КАФЕДРА

ПРАВА

няющихся нормах и правилах, а также высокие штрафные санкции за их несоблюдение.

Полученные результаты. Как было отмечено выше, неоспоримым является тот факт, что предпринимательство занимает немаловажное место в политической и экономической системе государства. В то же время белорусское законодательство еще далеко от состояния, максимально отвечающего требованиям современного развития предпринимательства. Наличие энного количества нормативных актов еще не гарантия того, что все вопросы в сфере предпринимательства решены. Можно с большой долей уверенности говорить о том, что из-за нерешенности многих предпринимательских вопросов общество несет значительные, в первую очередь экономические издержки. Назрела необходимость в тщательном изучении и анализе публично-правового межотраслевого и межсистемного механизма регулирования предпринимательства. Должное развитие должно получить теоретическое исследование проблем государственно-правового регулирования предпринимательства и разработка рекомендаций по его совершенствованию. Ведь зачастую практические действия по государственноправовому регулированию предпринимательства, особенного индивидуального, сопровождаются наличием определенной социальной напряженности в обществе, особенно в его предпринимательских слоях.

Малахова Юлия Андреевна, студент 3 курса, факультет бизнеса и права, Белорусская государственная сельскохозяйственная академия

Научный руководитель – Кузьмич А.П., ст. преподаватель каф. права

Заключение хозяйственного договора

Актуальность. Договор в рыночных отношениях имеет огромное значение, так как является основным регулятором взаимоотношений между субъектами предпринимательской деятельности. Это наиболее часто встречающееся и экономически значительное основание возникновения обязательств. Договор выступает основным способом реализации таких принципов экономического оборота, как возмездность и эквивалентность.

Договор стал основной правовой формой организации экономических связей между равноправными субъектами. Он выступает в качестве средства планирования. На основе заключѐнных договоров формируется производственная программа предприятия, разрабатывается инвестиционная программа. Актуальность вопроса заключения хозяйственных договоров состоит и в том, что на данный момент ни одно предприятие, ни одна организация не обходится без соблюдения процедуры оформления взаимных правоотношений, т.е. заключения договора.

Методика и содержание исследования. Цель исследования – изу-

чение понятия и роли хозяйственного договора, рассмотрение и выявление отличительных признаков хозяйственного договора, которые

120

IX международная студенческая научно-практическая конференция

«ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕХАНИЗМА ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В СФЕРЕ АПК»

отличают его от других видов договоров, рассмотрение общего порядка заключения хозяйственных договоров.

Хозяйственный договор – это соглашение двух или нескольких субъектов хозяйствования, направленное на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей в процессе осуществления хозяйственной деятельности.

Многие авторы подчеркивают, что хозяйственный договор является разновидностью гражданско-правового договора с присущими ему специфическими особенностями. Так, отличительными признаками хозяйственного договора являются:

1.Хотя бы одной из сторон должен быть субъект хозяйственной деятельности – индивидуальный предприниматель или коммерческая организация;

2.Хозяйственный договор является плановым, так как неотъемлемым элементом деятельности любого субъекта хозяйствования является планирование;

3.Хозяйственный договор всегда направлен на достижение основной хозяйственной цели – получение прибыли.

Процедура заключения хозяйственных договоров состоит из двух основных стадий: предложения (оферты) и принятия предложения (акцепта). Предложение заключить договор налагает на оферента определѐнные обязанности и ответственность. Ответственность может заключаться в обязанности возмещения убытков при отказе от собственного предложения, если акцептант начал подготовку к заключению или исполнению договора и понѐс определѐнные затраты.

Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законодательством для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (реальный договор).

Порядок заключения хозяйственных договоров подчиняется, прежде всего, требованиям, установленным для гражданско-правовых договоров. Договор считается заключѐнным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия

опредмете договора, условия, которые названы в законодательстве как существенные для договора данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Полученные результаты. Таким образом, заключение хозяйственного договора – это встречные договорно-процедурные действия двух или более хозяйствующих субъектов относительно разработки условий договора, которые отвечают их реальным намерениям и экономическим интересам, а также юридическое оформление договора (предоставление этим условиям определѐнной формы) как правового акта.

121

КАФЕДРА

ПРАВА

Особенностью хозяйственных договоров является то, что при их заключении применяются определѐнные технико-юридические процедуры, т.е. порядок высказывания предложения заключить договор (оферты) и принятие еѐ (акцепта) в значительной мере формализованный. Исходя из приведѐнных данных можно сделать вывод, что тема является весьма актуальной и поэтому может стать предметом дальнейшего, наиболее детального комплексного исследования.

Миселя Наталья Сергеевна, студент 3 курса, факультет бизнеса и права, Белорусская сельскохозяйственная академия

Научный руководитель – Куницкий И.И., ст. преподаватель каф. права

Договор контрактации

Актуальность. Договор контрактации начал применяться перерабатывающими предприятиями для обеспечения себя сельскохозяйственным сырьем еще в 20-х годах XX века. Возникнув в форме договора, «контрактация» потерпела ряд изменений на различных этапах своего развития. Сейчас договор контрактации является правовой формой реализации произведенной сельскохозяйственной продукции, он наилучшим образом соответствует содержанию взаимоотношений между производителями и заготовителями сельскохозяйственной продукции, в наибольшей степени отвечает их интересам.

Методика и содержание исследования. В статье 505 Гражданско-

го Кодекса Республики Беларусь (далее – ГК Республики Беларусь) дается следующее понятие договора контрактации: это договор, по которому производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю. Заготовителем является лицо, осуществляющее закупки вышеназванной продукции для переработки или продажи. Рассматривая положения о договоре контрактации, можно констатировать, что существует два вида данного договора: 1) договор, который заключается между государством и юридическими лицами; 2) договор, заключаемый между любыми юридическими лицами, гражданами.

Но все же исходя из практики его применения договор контрактации действует лишь как договор, который заключается между государством и юридическими лицами. Поэтому, можно сделать вывод, что сейчас договор контрактации - это договор на закупку сельскохозяйственной продукции только для государственных нужд, одной из сторон, которого обязательно выступает государство. В свете сказанного деятельность коммерческих организаций по закупке сельскохозяйственной продукции следует рассматривать в качестве обычной предпринимательской деятельности. Такие договоры, т.е. заключаемые без участия государства как стороны, следует рассматривать как обычные договоры поставки. Более того, в самом тексте ГК Республики Беларусь указано, что к отношениям по договору контрактации могут приме-

122

IX международная студенческая научно-практическая конференция

«ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕХАНИЗМА ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В СФЕРЕ АПК»

няться правила о договоре поставки товаров, а в некоторых случаях правила договора поставки товаров для государственных нужд. Поэтому договор контрактации несколько не соответствует требованиям времени, а именно развивающимся в стране рыночным отношениям с множеством действующих в них разнообразных субъектов.

По поводу этого института гражданского права сегодня ведутся дискуссии. Некоторые юристы считают, что договор контрактации в том виде, в котором он существует ныне, является антирыночным, что он не имеет права на существование, так как был задуман и вводился

вдействие в 30-х годах XX века именно в качестве меры для принудительного изъятия у производителей сельскохозяйственной продукции, либо ее покупки за бесценок. Таким образом, он играл роль антирыночного механизма - следовательно, он противоречит нынешней экономической политике государства и является наследием отжившего строя.

Другие ученые утверждают, что договор контрактации наилучшим образом соответствует содержанию взаимоотношений между производителями и заготовителями сельскохозяйственной продукции, в наибольшей степени отвечает их интересам. По мере сужения вмешательства государства в сферу производства и реализации сельскохозяйственной продукции в связи с переходом к рыночной экономике значение координации, взаимного сотрудничества между производителями и покупателями сельскохозяйственной продукции и роль договора контрактации возрастает.

Однако, следует заметить, что законодатель уделяет весьма скромное место, в том числе и по объему контрактации в ГК Республики Беларусь - пять статей, что значительно отличается от регулирования отношений в других институтах гражданского права. На ту ситуацию, что этот договор заключается довольно редко, указывает тот факт, что

внастоящее время не принимаются акты, конкретизирующие порядок заключения, исполнения договора, разъясняющие его особенности потенциальным субъектам.

Полученные результаты. Из результатов исследования видно, что контрактация – это основная правовая форма сбыта сельскохозяйственной продукции. Договором контрактации оформляются закупки сельскохозяйственной продукции для государственных нужд, в основном же действуют договоры поставки или купли - продажи, которые более соответствуют духу времени и общим правовым принципам.

Все же нельзя забывать о существовании контрактации, что закреплено законодательно, и в первую очередь, в ГК Республики Беларусь. Следовательно, этот договор либо требует более детальной и четкой разработки, внесения изменений в соответствии с экономической политикой государства и общеправовыми принципами, либо упразднения как института гражданского права и применения к отношениям, регулируемым им сейчас, смежных договоров.

123

КАФЕДРА

ПРАВА

Моисеенко Анна Леонидовна, студент 3 курса, факультет экономики и права, Могилевский государственный университет имени А. Кулешова

Научный руководитель – Трамбачева Т.Д., канд. юрид. наук, доцент, доцент каф. гражданского и хозяйственного права

Электронное правосудие – реальность и перспективы развития

Актуальность. Информационному обществу, характеризующемуся возрастанием значимости и проникновением информационных технологий во все сферы общественных отношений, нужно соответствующая данному этапу развития система защиты прав. В целях обеспечения эффективных механизмов урегулирования разногласий в условиях нового типа производственных отношений экономически развитые страны внедряют современные технологии в судопроизводство. Республика Беларусь, будучи полноправным членом мирового сообщества, не стоит в стороне от общемировых тенденций.

Эффективное функционирование судебных органов, призванных обеспечить защиту нарушенных или оспоренных прав, возможно при условии информированности общественности о месте нахождения и компетенции судов, а также о порядке обращения в суд или же защиты своих интересов в судебном разбирательстве.

Методика и содержание исследования. Цель исследования – оп-

ределить перспективы развития электронного правосудия в Республике Беларусь. Основными методами исследования являются диалектический, логический, системно-структурный.

В настоящее время все более заметное место в нашей жизни занимают Интернет-технологии. Неизбежно повышение роли сети Интернет и в обеспечении доступа граждан к судебной информации. Важно при этом понимать, что суды сегодня не должны ограничивать информацию, предоставляемую пользователям сети Интернет, только общей информацией о суде, лентой новостей и т.п. Пользователям необходима полная и точная информация о движении судебных дел, расписании судебных заседаний, результатах рассмотрения дел, включая тексты судебных актов.

Уже сегодня интернет-портал хозяйственных судов представляет собой мощный информационный ресурс, обеспечивающий многогранное представление в сети Интернет информации о деятельности хозяйственных судов Республики Беларусь [1]. Но это ещѐ не электронное правосудие. Электронное правосудие присутствует тогда, когда процессуальные действия, в том числе движение электронного дела из суда в суд, совершаются только в электронной форме.

Электронное правосудие включает в себя следующие составляющие элементы: подача заявлений и жалоб с помощью Интернета; ведение дел в электронной версии; видео- и аудиозапись судебного процесса; обеспечение открытого доступа к материалам рассмотренных судами дел; судебное рассмотрение дела с помощью видеоконферен-

124

IX международная студенческая научно-практическая конференция

«ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕХАНИЗМА ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В СФЕРЕ АПК»

цсвязи; получение уведомлений о решении суда с помощью электронных средств и другие.

Полномасштабное применение элементов электронного правосудия в хозяйственных судах началось в 2010 году, позволившее оптимизировать судопроизводство и минимизировать время рассмотрения судебных дел. Так, в настоящее время применяются такие элементы электронного правосудия, как:

подача электронных копий документов; электронное расписание судебных заседаний;

размещение резолютивной части постановлений кассационной инстанции в online режиме на портале хозяйственных судов Республики Беларусь.

Также осуществляются аудио-, видеофиксирование судебных заседаний. С использованием системы видеоконференц-связи осуществляется проведение оперативных совещаний, заседаний Пленума, Президиума Высшего Хозяйственного Суда, обсуждение вопросов организации деятельности хозяйственных судов, а также проведение дистанционных судебных заседаний.

Преимущества «электронного суда» описывает в своей работе Л. Приходько: «E-court – это современная, профессиональная альтернатива многолетним судебным процессам и громадным издержкам на адвоката и судебным издержкам. Нет необходимости в посещении суда, в адвокатах и издержках на них. За проведение процесса взимаются лишь незначительные пошлины. Никаких непредвиденных ситуаций в суде. Никаких продолжительных судебных разбирательств, требующих много времени и сил. Приговор выносится на основе положения дел и имеет краткое юридическое обоснование».

Полученные результаты. Таким образом, электронное правосудие должно стать главным инструментом преодоления правового нигилизма посредством обеспечения открытого и доступного правосудия, ускорения сроков рассмотрения споров и повышения качества судебных актов. Использование элементов электронного правосудия поможет увеличить доверие к судебной системе и будет способствовать снижению конфликтности в обществе.

Мороз Екатерина Валерьевна, студент 4 курса, факультет бизнеса и права, Белорусская государственная сельскохозяйственная академия

Научный руководитель – Куницкий И.И., ст. преподаватель каф. права

Сравнительный анализ белорусского и иностранного законодательства по договору франчайзинга

Актуальность. Популярность договора франчайзинга в мире объясняется тем, что его использование, с одной стороны, позволяет расширить сферы влияния правообладателя на рынки ранее не «охваченных» им территорий, а с другой – дает возможность для пользователя

125

КАФЕДРА

ПРАВА

начать новый вид предпринимательской деятельности «под именем» уже известного в данном секторе рынка лица.

Франчайзинг, как выгодная форма ведения бизнеса, обширно применяется во всех странах с развитой рыночной экономикой. Сегодня мировой рынок франчайзинга растет и считается одним из самых перспективных.

Франчайзинг в Беларуси находится на начальном этапе своего развития в основном из-за отсутствия специальной правовой базы, регулирующей функционирование франчайзинга, и из-за отсутствия понимания того, что данная форма бизнеса является всѐ более перспективной.

Методика и содержание исследования. В ходе написания работы нами была поставлена цель – проанализировать и сравнить белорусское и иностранное законодательство, регулирующее отношения по договору франчайзинга. Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи: дано определение «договора франчайзинга» по внутреннему законодательству различных стран; охарактеризованы источники регулирования договора франчайзинга в зарубежных странах и Республике Беларусь. В процессе исследования были использованы общенаучные, диалектические, системные, частные и специальные методы научного познания.

Важным моментом исследования является то, что при всем значении законодательных определений франчайзинга истолкование содержания конкретного франшизного соглашения в конечном счете исходит из его условий. Договор – основа отношений сторон. Оценка франчайзинга прежде всего с договорных позиций особенно характерна для стран общего права. Важно подчеркнуть и то, что при всех различиях законодательных определений и трактовок франчайзинга франшизное соглашение неизменно и повсеместно рассматривается как предпринимательский договор с присущими такому договору признаками: профессиональным коммерческим статусом сторон, наличием основной цели – извлечения прибыли, рисковым характером договора. В законодательстве нет единообразия только в отношении последнего из признаков предпринимательского договора – требования его обязательной регистрации.

Необходимо отметить, что отсутствие законодательного регулирования отношений франчайзинга в большинстве национальных правовых систем зарубежных стран не мешает широкому применению указанного вида договоров. Известно, что за рубежом франчайзинг родился не на пустом месте. До его появления в западном мире сложилось чрезвычайно богатое и развитое договорное право с его универсальными принципами, вековыми традициями и торговыми обычаями, с мощной судебной практикой, с изощренными методами аналогий, допущений и привязок. Эти и другие правовые механизмы позволяют достаточно успешно регулировать франшизные отношения и без специального законодательства. В этом случае отношения по договору

126

IX международная студенческая научно-практическая конференция

«ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕХАНИЗМА ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В СФЕРЕ АПК»

франчайзинга в основном регулируются условиями заключенного договора. Кроме того, на них распространяется национальное законодательство, регламентирующие противодействие монополистической деятельности и развитие конкуренции, а также законодательство о правах на объекты промышленной собственности.

Полученные результаты. Республика Беларусь и ряд других стран, развивающих рыночные отношения и их регулирование практически «с нуля», вынуждены принимать специальное законодательство о франчайзинге. И чем совершеннее будет такое законодательство, тем больше шансов на развитие этого нового и многообещающего вида предпринимательской деятельности. В Республике Беларусь франчайзинг в недостаточной степени регулируется договорным правом. Для его практического применения и развития необходимо предложить конкретные действия со стороны государства, а именно: участие и содействие в реализации франчайзинговых проектов, включая международных и межгосударственных; содействие развитию международного франчайзинга; организация проведения выставок, конференций, семинаров, симпозиумов по развитию франчайзинга; создание системы информационной поддержки, обучающих программ по вопросам франчайзинга; содействие совершенствованию законодательства, создающего благоприятные условия для развития франчайзинга; содействие привлечению инвестиций, а также международной и иностранной помощи, в развитие франчайзинга; формирование общественных ассоциаций, занимающихся проблемами развития и продвижения франчайзинга на территории Республики Беларусь.

Орешкина Ксения Сергеевна, студент 4 курса, факультет бизнеса и права, Белорусская государственная сельскохозяйственная академия

Научный руководитель – Чернов А.В., канд. юрид. наук, доцент, доцент каф. права

Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве

Актуальность. В связи с постоянным развитием агропромышленного комплекса в Республике Беларусь и, как следствие, усилением вредного воздействия на окружающую среду, особую актуальность приобретает обеспечение экологической безопасности в сельскохозяйственном производстве.

Методика и содержание исследования. Состояние окружающей среды рассматривается как важнейший фактор, определяющий стабильное развитие общества. Обеспечение охраны окружающей среды в сельском хозяйстве выступает необходимым элементом международной политики, поскольку наиболее интенсивное загрязнение окружающей среды, как и иное негативное воздействие на нее происходит именно в процессе хозяйственной деятельности человека, вред от которого необходимо минимизировать.

127

КАФЕДРА

ПРАВА

В Республике Беларусь уделяется большое внимание правовой охране окружающей среды и обеспечении экологической безопасности во всех сферах производства, в том числе в сельском хозяйстве.

Повышение эффективности сельскохозяйственного производства относится к одному из важнейших приоритетов государственной политики. Согласно закону «Об охране окружающей среды» при осуществлении сельскохозяйственной деятельности, юридические и физические лица обязаны руководствоваться требованиями законодательства об охране окружающей среды, научно обоснованным сочетанием экологических и экономических интересов общества.

Новым перспективным направлением в сельском хозяйстве является развитие экологического земледелия и экологического животноводства, а также используются новые подходы при проведении мелиорации земель и химизации сельскохозяйственного производства.

Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в сельском хозяйстве требует укрепления экологической службы в сельском хозяйстве, совершенствования организации проведения мониторинга, экологического аудита, экологической сертификации и экологической экспертизы.

Полученные результаты. Сельское хозяйство – сложный комплекс экологических связей, наиболее активная область взаимодействия человека и природы. Именно хозяйственная деятельность человека является главным фактором загрязнения окружающей среды, поэтому сельское хозяйство нуждается в минимизации вреда от этой деятельности.

Это обусловило рассмотрение вопросов правовой охраны и обеспечения экологической безопасности в сельском хозяйстве от негативного воздействия сельскохозяйственного производства и охраны сельского хозяйства от негативного воздействия промышленного загрязнения земель, вод и других природных ресурсов.

Основным направлением развития системы природоохранного законодательства должно стать создание организационных и правовых механизмов по предотвращению или смягчению негативных последствий различных видов человеческой деятельности, оказывающих влияние на здоровье человека и состояние природной среды. Учитывая трансграничный характер последствий многих видов хозяйственной деятельности человека, непременным условием перехода к устойчивому развитию является гармонизация национальных нормативных и правовых и особенно нормативно-технических актов с принципами и нормами международных договоров, нормативов и стандартов. На основании изучения нормативно правовых актов, юридической литературы можно сделать следующие выводы и обосновать определенные предложения в области правовой охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в сельском хозяйстве:

необходимо производить дальнейшую гармонизацию законодательства Республики Беларусь с принципами и нормами международ-

128