- •Оглавление
- •1.2. Функции финансов. Понятие финансового механизма
- •Темы семинарских занятий
- •Тема 2. Финансы предприятий
- •2.1. Экономическая сущность и формы проявления финансов предприятий
- •2.2. Принципы организации финансов предприятий
- •2.3. Финансовые ресурсы предприятия. Прибыль как фактор расширенного воспроизводства
- •2.4. Финансовое планирование на предприятии
- •2.5. Финансовые риски и управление ими
- •Темы семинарских занятий
- •Тема 3. Оборотные средства предприятия
- •3.1. Экономическая сущность, назначение и состав оборотных средств предприятия
- •3.2. Механизм нормирования оборотных средств
- •3.3. Пути сокращения оборачиваемости оборотных средств
- •Темы семинарских занятий
- •Тема 4. Бюджет и бюджетное устройство Российской Федерации
- •4.1. Понятие бюджета, его экономическое значение, функции. Государственный бюджет
- •4.2. Доходы и расходы государственного бюджета
- •4.3. Бюджетная система Российской Федерации, принципы ее функционирования. Понятие консолидированного бюджета
- •4.4. Бюджетный процесс в Российской Федерации
- •4.5. Бюджетная классификация, понятие, состав
- •4.6. Дефицит бюджета и источники его финансирования
- •4.7. Целевые бюджетные фонды
- •Темы семинарских занятий
- •Тема 5. Налоговая система Российской Федерации
- •5.1. Понятие налога, сбора, элементов налогообложения
- •5.2. Налоговая система Российской Федерации
- •Темы семинарских занятий
- •Тема 6. Местные финансы
- •6.1. Экономическое содержание местных финансов
- •6.2. Доходы и расходы местных бюджетов
- •6.3. Муниципальные займы
- •Темы семинарских занятий
- •Тема 7. Финансы страховых организаций
- •7.1. Экономическая сущность страхования
- •7.2. Правовое регулирование страхования в России. Основные термины и понятия страхового дела
- •7.3. Отрасли и виды страхования
- •7.4. Формы страхования (обязательное и добровольное)
- •Темы семинарских занятий
- •Итоговые тесты
4.5. Бюджетная классификация, понятие, состав
Все доходы и расходы располагаются в бюджете по единой бюджетной классификации, назначение которой состоит в том, чтобы обеспечивать сопоставимость показателей бюджетов всех уровней. Представляет собой систематизированную группировку доходов и расходов бюджетов всех уровней по однородным признакам с присвоением группировочных кодов. Используется в бюджетном процессе при составлении проекта бюджета, рассмотрении, утверждении и исполнении бюджетов, а также при составлении исполнительными органами власти консолидированных бюджетов.
Состав бюджетной классификации:
классификация доходов бюджетов РФ;
классификация расходов бюджетов РФ;
классификация источников финансирования дефицитов бюджетов РФ;
классификация операций публично-правовых образований (классификация операций сектора государственного управления).
Законодательные органы субъектов РФ и органы местного самоуправления при утверждении бюджетных классификаций соответствующих бюджетов вправе производить детализацию объектов бюджетной классификации, не нарушая общих принципов построения и единства бюджетной классификации РФ.
4.6. Дефицит бюджета и источники его финансирования
Дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами. В случае принятия бюджета на очередной финансовый год с дефицитом, утверждаются источники финансирования дефицита бюджета. Размер дефицита федерального бюджета не может превышать суммарного объема бюджетных инвестиций и расходов по обслуживанию государственного долга.
Источниками финансирования дефицита федерального бюджета являются внутренние государственные заимствования следующих видов:
кредиты, полученные Российской Федерацией от кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
государственные займы, осуществляемые посредством выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации;
• бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней.
Внешними заимствованиями федерального бюджета являются:
государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте посредством выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации;
кредиты правительств иностранных государств, международных финансовых организаций, иностранных организаций, предоставленные в иностранной валюте.
Источники финансирования дефицита бюджета утверждаются органами законодательной (представительной) власти в Законе о бюджете на очередной финансовый год по основным видам привлеченных средств. При этом не могут быть источниками финансирования дефицита бюджета кредиты Центрального банка Российской Федерации, а также приобретение Центральным банком Российской Федерации долговых обязательств Российской Федерации.
4.7. Целевые бюджетные фонды
В составе бюджетов могут формироваться целевые бюджетные фонды. Целевой бюджетный фонд - фонд денежных средств, образуемый в составе бюджета за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных вдов доходов и используемый строго по целевому назначению.
Понятие "целевые бюджетные фонды" появилось в 1995 году и было закреплено за некоторыми ранее внебюджетными фондами, создаваемыми для целевого финансирования отдельных государственных расходов. Ежегодно состав целевых бюджетных фондов пересматривается. Так, в течение 1998-2000 гг. федеральный бюджет включал 7-10 целевых бюджетных фондов (см. Приложения 3-5), тогда как в 2001 г. все ранее действующие целевые бюджетные фонды упразднены, за исключением Фонда Министерства Российской Федерации по атомной энергии.