Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
РАЗДЕЛ 2 ФИНАНСЫ.rtf
Скачиваний:
29
Добавлен:
29.02.2016
Размер:
11.34 Mб
Скачать

4.2. Доходы и расходы государственного бюджета

Доходы государственного бюджета выражают экономические отношения, возникающие у государства с предприятиями, организациями и населением в процессе формирования бюджетного фонда страны. Доходы бюджетов формируются в соответствии с налоговым законодательством, а распределение бюджетных средств составляет сферу бюджетного регулирования. Основные вопросы финансовой базы местного самоуправления регулируются Федеральным законом "О финансовых основах местного самоуправления в РФ".

Расходы государственного бюджета выражают экономические отношения, возникающие у государства с предприятиями, организациями и населением в процессе распределения бюджетного фонда страны.

Доходы и расходы государственного бюджета утверждаются ежегодно Федеральным законом "О федеральном бюджете" на очередной финансовый год.

Налоговые поступления занимают наибольший удельный вес в общем объеме доходов федерального бюджета РФ. Налогам отводится центральное место в системе государственных доходов во всех странах с развитой рыночной экономикой. При помощи налогов перераспределяется национальный доход и обеспечивается мобилизация основной части финансовых ресурсов при формировании как бюджетных, так и внебюджетных ресурсов.

Налоговая система является одним из важнейших экономических инструментов, регулирующих финансовые отношения между предприятиями различных форм собственности и государством в условиях рыночной экономики. Через налоги государство получает в свое распоряжение необходимые финансовые ресурсы, которые впоследствии направляются на решение социальных и экономических задач.

Налоги выполняют три основные функции: фискальную, регулирующую и контрольную. С помощью фискальной функции налоги образуют государственные денежные фонды, тем самым создавая материальные условия для функционирования государства. Реализация фискальной функции осуществляется через участие налогов в процессе перераспределения стоимости общественного продукта. Благодаря фискальной функции налоги создают объективные предпосылки для вмешательства государства в экономику. Регулирующая функция налогов проявляется в том, что они могут быть дифференцированы в зависимости от степени важности той или иной структуры, отрасли, территории для государства. Контрольная функция дает возможность обратной связи и обеспечивает своевременное поступление налогов.

Государственные расходы представляют собой часть финансовых отношений в сфере распределения денежных фондов государства для обеспечения потребностей государственной сферы. Содержание и характер государственных расходов непосредственно связаны с выполнением государством своих функций в экономической, социальной, управленческой, оборонной и др. сферах. Государственные расходы могут быть прямыми (осуществляться через систему бюджетных и внебюджетных фондов) и косвенными (осуществляться посредством расходов государственных предприятий). Имеют своей целью расширение производства путем финансирования капитальных вложений и оборотных средств, образования общественных фондов социального и экономического значения.

Все расходы государственного бюджета, в зависимости от их экономического содержания, делятся на текущие (бюджет текущих расходов) и капитальные (бюджет развития). Группировка расходов на текущие и капитальные устанавливается бюджетной классификацией.