- •Оглавление
- •1.2. Функции финансов. Понятие финансового механизма
- •Темы семинарских занятий
- •Тема 2. Финансы предприятий
- •2.1. Экономическая сущность и формы проявления финансов предприятий
- •2.2. Принципы организации финансов предприятий
- •2.3. Финансовые ресурсы предприятия. Прибыль как фактор расширенного воспроизводства
- •2.4. Финансовое планирование на предприятии
- •2.5. Финансовые риски и управление ими
- •Темы семинарских занятий
- •Тема 3. Оборотные средства предприятия
- •3.1. Экономическая сущность, назначение и состав оборотных средств предприятия
- •3.2. Механизм нормирования оборотных средств
- •3.3. Пути сокращения оборачиваемости оборотных средств
- •Темы семинарских занятий
- •Тема 4. Бюджет и бюджетное устройство Российской Федерации
- •4.1. Понятие бюджета, его экономическое значение, функции. Государственный бюджет
- •4.2. Доходы и расходы государственного бюджета
- •4.3. Бюджетная система Российской Федерации, принципы ее функционирования. Понятие консолидированного бюджета
- •4.4. Бюджетный процесс в Российской Федерации
- •4.5. Бюджетная классификация, понятие, состав
- •4.6. Дефицит бюджета и источники его финансирования
- •4.7. Целевые бюджетные фонды
- •Темы семинарских занятий
- •Тема 5. Налоговая система Российской Федерации
- •5.1. Понятие налога, сбора, элементов налогообложения
- •5.2. Налоговая система Российской Федерации
- •Темы семинарских занятий
- •Тема 6. Местные финансы
- •6.1. Экономическое содержание местных финансов
- •6.2. Доходы и расходы местных бюджетов
- •6.3. Муниципальные займы
- •Темы семинарских занятий
- •Тема 7. Финансы страховых организаций
- •7.1. Экономическая сущность страхования
- •7.2. Правовое регулирование страхования в России. Основные термины и понятия страхового дела
- •7.3. Отрасли и виды страхования
- •7.4. Формы страхования (обязательное и добровольное)
- •Темы семинарских занятий
- •Итоговые тесты
4.4. Бюджетный процесс в Российской Федерации
Бюджетный процесс представляет собой регулируемую законом деятельность органов власти и управления по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета. Выделяют следующие основные стадии бюджетного процесса:
составление проекта бюджета;
рассмотрение и утверждение бюджета;
исполнение бюджета;
составление отчета об исполнении бюджета.
Содержание указанных выше стадий бюджетного процесса очень подробно рассматривается Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Основными задачами бюджетного процесса в Российской Федерации являются:
изыскание материальных и финансовых ресурсов;
определение доходов по отдельным видам налогов и другим платежам;
определение статей расходов по целевому финансированию;
согласование бюджета с программой финансовой стабилизации;
сокращение и ликвидация бюджетного дефицита;
бюджетное регулирование в целях сбалансированности бюджетов всех уровней;
усиление контроля за финансовой деятельностью юридических лиц и доходами отдельных граждан при исполнении ими налогового законодательства;
автоматизация процесса составления и исполнения бюджета через систему автоматизации финансовых расчетов с широким использованием ЭВМ.
Законодательные органы власти рассматривают и утверждают бюджет и отчет об его исполнении, осуществляют контроль за исполнением бюджета. Органы исполнительной власти составляют проект бюджета, вносят его на утверждение законодательных органов власти, осуществляют исполнение бюджета.
Составление проекта бюджета основывается на следующих документах:
бюджетном послании Президента РФ;
прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории на очередной финансовый год;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики соответствующей территории на очередной финансовый год;
прогнозе сводного финансового баланса по соответствующей территории на очередной финансовый год;
плане развития государственного или муниципального сектора экономики соответствующей территории.
Государственная Дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в 3-х чтениях.
В первом чтении Государственная Дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течении 30 дней со дня его внесения в Государственную Думу Правительством РФ. Предметом первого чтения является прогноз социально-экономического развития РФ, основные направления бюджетной и налоговой политики, принципы и расчеты по взаимоотношениям федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, основные характеристики федерального бюджета (доходы, расходы, дефицит, профицит, трансферты), верхний и нижний пределы государственного долга, нормативная величина Резервного фонда.
Во втором чтении Государственная Дума Во втором чтении утверждаются перечень главных администраторов, распределение между субъектами РФ межбюджетных трансфертов, программы предоставления государственных кредитов и заимствований.
В третьем чтении утверждаются расходы федерального бюджета по подразделам функциональной классификации, распределение средств ФФФПР, расходы федерального бюджета на финансирование федеральных целевых программ.
В четвертом чтении законопроект голосуется в целом, внесение в него поправок не допускается.
Принятый Государственной Думой ФЗ "О федеральном бюджете" передается на рассмотрение Совета Федерации. Одобренный Советом Федерации закон направляется Президенту РФ для подписания и обнародования. В случае отклонения закона Советом Федерации он передается в согласительную комиссию, после чего следует повторное рассмотрение в одном чтении.