1.9. Взаимосвязь прав и обязанностей человека

Права и свободы неотделимы от потребностей человека и его обязанностей.

Единство прав и обязанностей составляет основу гражданственности.

Обязанности человека - это требования, предъявляемые обществом к нему с тем, чтобы не нарушать права человека и чтобы общество функционировало нормально. Они были сформулированы в Американской декларации прав и обязанностей в 1948 году.

В их число входили обязанности:

- по отношению к обществу в целом;

- подчиняться закону;

- в отношении детей и родителей;

- получать образование;

- служить обществу и нации;

- платить налоги;

- воздерживаться от политической деятельности в иностранном государстве;

- работать и другие.

Эти и прочие обязанности (например, участвовать в выборах органов власти, заботиться о своем здоровье) в некоторых странах закреплены законодательно.

Права и свободы человека не делают его независимым от общества, а значит и не освобождают от обязанностей, в первую очередь, от обязанностей уважать права других людей, объединений и общества в целом, без выполнения которой невозможно осуществить и права собственные.

В последнее время набирает силу тенденция к принятию Международной декларации основных обязанностей человека. На всемирных форумах 90-х годов такие предложения звучали неоднократно. Не отрицая ценность декларирования основных обязанностей человека, тем не менее нельзя не отметить, что для реализации и уважения прав индивида более эффективно совместное декларирование прав и обязанностей.

1.10. Условия реализации прав человека

Проблема прав человека в значительной мере - социально-экономическая. Здесь одних юридических институтов и механизмов недостаточно. Они должны подкрепляться определенным уровнем экономического развития, ростом производства, присутствием в обществе высокоразвитых производственно-технической, технологической, информационной баз и финансовых средств, наличием собственности у его членов.

К правовым условиям реализации прав человека относятся: демократические конституции, законодательство и судебная система, право на конституционные жалобы и судебное обжалование, масштабы и степень преступности в обществе и другие.

Степень реализации прав человека определяется и уровнем развития права в обществе, наличием в стране правового государства. Именно такое государство - важнейшее условие осуществления прав человека.

Суть правового государства в отношении прав человека в том, что они приобретают самостоятельное юридическое действие, т.е. именно с ними должны сообразовываться все принимаемые и действующие законы.

В правовом государстве власть и политика подчиняются праву. И власть Конституции и Закона не просто выше власти государства и его аппарата, личностей - она абсолютна и непререкаема. В таком государстве права и свободы человека гарантируются и реально соблюдаются вне зависимости от того, какие политические силы (люди) находятся у власти.

Права человека - исходный пункт и цель существования правового государства, с абсолютными гарантиями с его стороны реальности их защиты.

Защита прав человека - главное направление деятельности правового государства, в котором должны четко работать юридический механизм и процедуры защиты прав граждан, восстановление нарушенных прав, где основной универсальной формой гарантии восстановления нарушенного права является судебная защита.

С позиции прав человека правовое государство характеризуется доверием граждан к власти на основе:

- признания формального равенства и свободы всех людей, прав человека и гражданина;

- равноправного положения гражданина и государства при их взаимной ответственности;

- принятия и ограждения государством свободы человека и общества от своего неограниченного вмешательства;

- гарантий (юридических, материальных, организационных) прав человека и гражданина;

- реально действующих правовых механизмов и процедур защиты прав человека;

- установления и сохранения независимости суда как защитника граждан в их отношениях с государством.

Правовое государство - государство, живущее по международным стандартам в области прав человека, имеющее добротные законы, действенные государственные структуры и граждан с твердыми знаниями прав (и обязанностей) человека, а главное, потребностями в этих правах, их полной реализации и защите. Государство в такой степени является правовым, в какой им признаются, уважаются, обеспечиваются, осуществляются и защищаются права человека.

Права человека не существуют вне государства. Реализовать их и защищать - это прежде всего внутреннее дело государства, хотя и растет благотворное влияние международного сотрудничества в данной сфере. Более того, в современную эпоху защита и обеспечение прав человека - международно-правовая обязанность каждого государства.

Обязанность каждого государства, принявшего (подписавшего) какой-либо правозащитный документ, - обеспечить всем лицам, находящимся под его юрисдикцией, обладание правами, определенными в данном документе. Если какое-то лицо или группа лиц систематически нарушают гарантированные гражданину права, государство, под юрисдикцией которого происходит нарушение, несет ответственность за это, ибо ответственность государства состоит не только в том, чтобы самому не нарушать права человека, но и в том, чтобы соблюдать обязательства (в том числе и международные), прекращать и осуждать такие нарушения со стороны частных лиц и общественных групп.

Все государственные органы и должностные лица в своей практической деятельности обязаны создавать юридические условия, чтобы каждый человек мог свободно использовать все принадлежащие и предоставленные ему права.