Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Научные стремления-2010.pdf
Скачиваний:
26
Добавлен:
21.02.2016
Размер:
6.9 Mб
Скачать

«ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ»

СЕКЦИЯ «Экономические науки»

УДК 330.1

Авдейчик О.В.

МЕТОДИКА ЭКСПРЕСС - ОЦЕНКИ ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ПРЕДПРИЯТИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ) НА ПРИМЕРЕ ГРОДНЕНСКОГО РЕГИОНА

Гродненский государственный университет им. Я. Купалы, Гродно

Актуальность. Современная экономическая обстановка, в которой осуществляют свою деятельность предприятия отечественной промышленности, характеризуется нестабильностью и неопределенностью. Устойчивое развитие предприятия в перспективе зависит от его способности прогнозировать и гибко реагировать на изменяющиеся условия внешнего окружения, удерживать и приобретать новые конкурентные преимущества в борьбе на рынках. В этой связи изучение инновационного потенциала предприятия представляет особую актуальность. Для нашего исследования подходит следующее определение инновационного потенциала предприятия, как совокупности научно-технических, технологических, инфраструктурных, финансовых, правовых, социокультурных и иных возможностей обеспечивающих восприятие и реализацию новшеств, т.е. получение инноваций. Или же, максимально возможное количество ресурсов, которые предприятие может вовлечь в сферу научно-технического развития производства при заданном размере ресурсных ограничений и без сокращения размеров конечного выпуска продукции.

Цель исследования. Анализируя целевой перечень организаций, выполнявших НИР и НИОК(Т)Р в 2009, следует отметить, что наряду с предприятиями различных отраслей промышленности Гродненского региона, в нем представлены учреждения и организации различной ведомственной принадлежности, поэтому цель исследования была выработать максимально универсальные критерии оценки инновационного потенциала. Нужно отметить, что критерии можно рассматривать только в совокупности с учетом специфики каждой отрасли.

Методы исследования. Для целей исследования были использованы универсальные методы анкетирования, систематизации и синтеза, экономического анализа, агрегирования данных, методика ранжирования предприятий.

Результаты исследования и их обсуждение. На 1-м этапе данного исследования были проанализированы ряд источников, касающихся показателей оценки инновационного потенциала. Среди их многообразия были выбраны те, которые, по мнению авторов методики, позволяют экспресс-методом оценить инновационный потенциал предприятий (организаций). Кроме того показатели были включены в список с точки зрения их легкости расчета и возможности поиска исходных данных в соответствующих формах статистической отчетности [3, 4, 5, 6, 7,]. Кроме того для поиска исходной дополнительной информации была использован метод анкетирования. В результате в качестве критериев оценки инновационного потенциала было выбрано девять показателей:

– обеспеченность предприятия или организации высококвалифицированными кадрами К1;

190

обеспеченность предприятия креативными кадрами к2;

доля инновационных затрат в чистой прибыли предприятия к3;

коэффициент изобретательской активности К4;

наличие специальных подразделений К5;

оборачиваемость инноваций К6;

износ основных производственных фондов предприятия К7;

удельный вес нового (значительно усовершенствованного) технологического

оборудования в общем объеме технологического оборудования (в % за 2009 г.) К8;

удельный вес новой (значительно усовершенствованной) продукции в общем объеме отгруженной продукции К9.

Все они легко рассчитываются с учетом известных формул. В ряде показателей были применены условные константы. По всем показателям проведено ранжирование предприятий (организаций) целевого списка, что представлено в соотвествующих таблицах. В силу того, что показатели имеют разные единицы измерения, их нельзя просто суммировать и получить единый показатель для оценки инновационного потенциала, предлагается свести все полученные данные в единую таблицу, где предприятия целевого списка сгруппированы по приоритетным направлениям развития промышленности Республики Беларусь. Подобный подход использован в методике [1], мы его расширили с учетом того, что в нашем целевом списке есть учреждения образования и учреждения различной ведомственной принадлежности. С учетом того, что очень часто инновационная деятельность для таких организаций является одним из основных направлений, их нельзя исключать из списка анализируемых. Кроме того, отличие нашей методики состоит в том, что мы не предлагаем никаких нормативов по рассчитанным показателям, мы предлагаем смотреть на динамику показателей и оценивать инновационный потенциал каждого предприятия в рамках группы по приоритетности развития по совокупности критериев. Кроме того, наша методика позволяет провести экспресс-оценку потенциала с учетом приоритетности деятельности с точки зрения государства. В результате исследования мы выделили пять типов организаций, используя подход [2]. С учетом специфики нашего исследования мы выделяем пять типов организаций: от инновационных предприятий, работающих на международном рынке (тип 1), до предприятий, для которых инновационная деятельность не станет приоритетной в недалеком будущем либо которые вообще не занимаются нововведениями (тип 5).

На последнем этапе при отборе предприятий необходимо руководствоваться правилом, чем выше К1, К2, К3, К4, К8, К9, и ниже К5, К6, К7, тем более высокий инновационный потенциал у предприятия (организации).

Выводы. С учетом этого и проведенного выше анализа можно предположить,

что неэффективная и ресурсоемкая инновационная активность отечественных предприятий в основном связана с недостаточно квалифицированным и компетентным управлением инновационной деятельностью. Часто случаются такие ситуации, что управленцы, обладая превосходными техническими и технологическими знаниями, не обладают достаточными навыками менеджмента. Бывают случаи, когда менеджмент не проводит адекватный анализ потребностей рынка, и на свет появляются неоправданно дорогие продукты с невостребованно завышенными характеристиками. Вопрос поддержания высокой инновационной активности и стимулирования ее роста у сотрудников выходит на первый план. Основным препятствием во многих случаях также является тот факт, что у сотрудников инновационная активность ограничена рамками области его специализации, поэтому сотрудник считается носителем экспертизы только в рамках специализации, в рамках которой от него ожидаются продуктивные предложения и одновременно в этих же рамках им выдают задания на разработку подобных предложений. Тем не менее, практика показывает, что такое искусственное

191

ограничение чаще всего малоэффективно, так как инновационная активность сотрудников объективно возрастает быстрее в тех областях, которые интересны сотруднику, и они не обязательно полностью совпадают с его специализацией в организации.

Литература

1.Постановление правительства Санкт-Петербурга от 20 июля 2007 7. №881 «Об основах инновационной деятельности в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы» // http://refobrspb.ru/Docs/ 5_01_03.doc

2.Косалс Л. Технологические инновации в России (данные мониторинга на предприятиях ВПК) //Инновации и экономический рост. – М.:Наука, 2002. – С.171-172.

3.Указания по заполнению формы государственной статистической отчетности 1-нт (инновация) «Отчет об инновационной деятельности организации» / Постановление Министерства статистики и анализ Республики Беларусь от 12.09. 2008 г. № 176

4.Указания по заполнению формы государственной статистической отчетности 1-нт (технология) «Отчет о создании и использовании передовых производственных технологий» / Постановление Министерства статистики и анализ Республики Беларусь от 12.09. 2008 г. № 176

7.Форма государственной статистической отчетности «Отчет о создании и использовании передовых производственных технологий» / Постановление Министерства статистики и анализ Республики Беларусь от 12.09. 2008 г. №176

8.Форма государственной статистической отчетности «Отчет об инновационной деятельности организации» / Постановление Министерства статистики и анализ Республики Беларусь от 12.09. 2008 г. № 176

9.Форма федерального государственного статистического наблюдения № 4-ин- новация «Сведения об инновационной деятельности организации» // http://gov.cap.ru/home/15/Innov/Stat/4_innov.ppt

Avdeichik O.

TECHNIQUE THE EXPRESS TRAIN - ESTIMATIONS OF INNOVATIVE POTENTIAL OF THE ENTERPRISES (ORGANIZATIONS) ON THE EXAMPLE OF THE GRODNO REGION

The Grodno state university of J.Kupaly

Summary

In given article the technique of ranging of the enterprises taking into account criteria of an estimation of innovative potential is considered. Research has allowed to allocate the enterprises which are actively engaged in innovative activity, taking into account a priority of development of branches from the point of view of the state.

УДК 330.12

Баранова Ю. С.

РЕГУЛИРОВАНИЕ И НАДЗОР ЗА ФИНАНСОВЫМ СЕКТОРОМ В ПОСТКРИЗИСНЫЙ ПЕРИОД

Белорусский государственный университет, Минск

Мировой финансовый кризис преподнес много уроков политикам, экономистам, менеджерам. Одним из таких уроков был урок о неспособности существующей системы регулирования и надзора за финансовым сектором восстанавливать финансовую стабильность в период спада. Кризис ярко проиллюстрировал основные провалы в обеспечении стабильности финансовой системы: неограниченный оптимизм инвесторов относительно цен активов, подогре-

192

тый низкими процентными ставками; неспособность надзора и пруденциального регулирования предотвращать чрезмерные риски и учитывать взаимосвязь деятельности регулируемых, нерегулируемых учреждений и рынков; разногласия между национальными и международными подходами к «спасению» и банкротству банков. Данные факторы вызвали необходимость разработки новой глобальной системы регулирования и надзора за финансовым сектором, которая смогла бы преодолеть существующие недостатки и обеспечить его большую стабильность в будущем. Актуальность реформирования системы регулирования финансового сектора подчеркивается активной деятельностью в этой сфере, которая ведется как на национальном, так и на международном уровнях.

Итак, целью работы является анализ недостатков глобальной системы регулирования и надзора за финансовым сектором, а также выработка рекомендаций по ее реформированию с целью содействия глобальной финансовой стабильности. В ходе данного исследования были изучены публикации МВФ, Банка международных расчетов и Базельского комитета, а также различных национальных институтов, таких как Федеральная резервная система и Управление по финансовому надзору в США, Европейский центральный банк, Европейская комиссия, а основными методами исследования являлись описательный, аналитический, графический и экономико-финансовый.

Как было отмечено выше, кризис показал, что правительствам необходимо изменить систему взглядов о регулировании и надзоре за финансовым сектором, которая традиционно включала три компонента: надзор отдельных финансовых учреждений, надзор платежных и расчетных систем и других ключевых рыночных структур, мониторинг функционирования финансовых рынков. Чтобы преодолеть недостатки старой парадигмы, новая система взглядов должна отвечать следующим требованиям: она должна быть комплексной, т.е. в ней должны переплетаться пруденциальное регулирование (включая международное регулирование), а также фискальная и монетарная политики. Кроме того, она должна фокусироваться на системе в целом, а не на отдельных финансовых учреждениях, включать в себя антицикличные и симметричные (срабатывать при подъемах и спадах) инструменты, быть ориентированной на долгосрочную перспективу [3].

Новая глобальная система регулирования и надзора основывается на трех базовых блоках: пруденциальное регулирование, монетарная политика, фискальная политика. Пруденциальная политика все чаще рассматривается как совокупность микропруденциального компонента, цель которого ограничить влияние кризисных явлений на отдельные банки, и макропруденциального компонента, цель которого ограничить системные последствия кризиса. Однако стоит отметить, что поскольку новая система должна быть глобальной, то включение в данный блок пруденциального регулирования на международном уровне является необходимостью. В рамках микрокомпонента пруденциального регулирования рекомендуется увеличить размеры и улучшить качество капитала финансовых посредников, ввести требования по обеспечению капиталом трейдинговых операций, обеспечить более качественный риск-менеджмент и более полное предоставление информации о деятельности финансовых учреждений, ввести нормативы левереджа в дополнение к показателям, основанным на взвешенных по степени риска активах.

Макропруденциальное регулирование же состоит из двух измерений: временного, цель которого смягчить фазы экономического цикла, перекрестного, который нацелен на изучение распределения совокупного риска в финансовой системе на определенный момент. В рамках первого измерения реформы предусматривают антицикличные требования к размеру капитала и резервирование «на будущее» с целью создания «подушек безопасности», которые будут служить защитой и поглощать убытки в кризисные периоды. Второе измерение

193

ориентируется на установление требований к капиталу финансовых учреждений в зависимости от их системной важности, идентификацию связей между регулируемыми и нерегулируемыми финансовыми учреждениями и вытекающих из этого рисков. Кроме того, задачей второго измерения является осуществление систематического надзора над рынком производных финансовых инструментов.

Как показал кризис, финансовая напряженность может легко и быстро перемещаться за границы отдельной страны, поэтому отдельное внимание уделяются стабилизации мировой финансовой системы в целом. В рамках международного пруденциального регулирования рекомендуется добиться максимального сближения банковского законодательства стран, создать международные коллегии регуляторов, которые будут заниматься разрешением проблемных ситуаций у транснациональных финансовых посредников, повысить эффективность обмена информацией между регулирующими органами разных стран, разработать механизмы равномерного распределения издержек в случае банкротства международных финансовых посредников [1, 2, 4].

Новая глобальная система регулирования и надзора финансового сектора, несомненно, приведет к большей стабильности финансовой системы, однако стоит отметить, что более тщательное регулирование также связано с определенными издержками и побочными эффектами, которые могут оказать отрицательное воздействие на эффективность функционирования экономики. Новая система финансовой стабильности может улучшить выполнение финансовой системой функций мобилизации ресурсов, аккумуляции информации, осуществления корпоративного контроля. Однако, что касается функций распределения ресурсов и стимулирования обмена, а также риск-менеджмента, то эффект реформ на выполнение финансовой системой этих функций является неоднозначным. Поскольку реформы системы финансового регулирования и надзора влекут за собой как выгоды, так и издержки с точки зрения эффективности, то их влияние на экономическое развитие и рост зависит от направленности результирующего вектора.

Таким образом, мировой финансовый кризис доказал необходимость реформирования системы регулирования и надзора за финансовым сектором и спровоцировал волну исследований и законопроектов в данной области. Однако дееспособность новой системы в кризисных условиях в случае ее успешного внедрения сможет доказать только время.

Литература

1.Financial Regulatory Reform: a new foundation//US Department of the Treasury [Electronic resource]. – 2010. – Mode of access: http://www.financialstability.gov/- Date of access: 19.04.2010.

2.Hannoun H. Towards a global financial stability framework/H. Hannoun//BIS [Electronic resource]. – 2010. – Mode of access: http:// www.bis.org/speeches/sp100303.htm/- Date of access: 19.04.2010.

3.Lessons of the financial crisis for future regulation of financial institutions and markets and for liquidity management//IMF Monetary and Capital Markets Department [Electronic resource]. – 2009. – Mode of access: http://www.imf.org/external/np/pp/eng/2009/020409.pdf/- Date of access: 19.04.2010.

4.Shin H. S. Financial intermediation and the post-crisis financial system/ H. S. Shin//BIS Working Papers No. 304[Electronic resource]. – 2010. – Mode of access: http:// www.bis.org/events/conf090625/hyunshinpaper.pdf/- Date of access: 19.04.2010.

Baranova Y. S.

REGULATION AND SUPERVISION OF THE FINANCIAL SECTOR

194

IN POST-CRISIS PERIOD

Belarusian State University, Minsk

Summary

The financial crisis has demonstrated that the existing system of financial sector supervision and regulation was ineffective and indicated the need for a new financial stability framework. This new system should incorporate cohesive implementation of revised prudential regulation on the micro, macro and international levels alongside with monetary and fiscal policies. Even though introduction of improved regulation and supervision of the financial sector is likely to enhance global financial stability, its impact on efficiency and economic growth is ambiguous.

УДК [658.168.32:330.322.011]:005.52

Батуро Л. В.

АНАЛИЗ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ. ВЗГЛЯД СО СТОРОНЫ

Белорусский государственный технологический университет, Минск

В динамично развивающемся мире создание условий для привлечения иностранных инвестиций стало одним из приоритетных направлений развития нашего государства. Приток зарубежного капитала должен помочь республике решить ряд экономических, социальных, экологических и других проблем. Однако, с началом мирового экономического кризиса, потоки капитала в нашу страну значительно сократились. Инвестиционная привлекательность страны и предприятия, а также существующие инвестиционные риски являются определяющими факторами, оказывающими влияние на приток инвестиций в экономику государства. Поэтому одними из основных задач, направленных на повышение притока иностранных инвестиций, являются разработка методов мониторинга инвестиционной среды и регулирование важнейших составляющих инвестиционного потенциала и рисков.

Целью данной работы является анализ инвестиционного потенциала Республики Беларусь на основании оценок отдельных показателей социально-экономи- ческого развития международными организациями, что позволит рассмотреть привлекательность Беларуси с точки рения иностранного инвестора.

Инвестиционный климат - это характеристика совокупности социальных, экономических, организационных, правовых и других предпосылок, предопределяющих привлекательность и целесообразность инвестирования в ту или иную хозяйственную систему [1], а также инвестиционных рисков. Общий инвестиционный потенциал страны состоит из частных потенциалов, которые представляют собой совокупность набора от двух-трех до сотни показателей. Рассмотрим наиболее часто выделяемые частные инвестиционные потенциалы. Характеризуя сырьевой потенциал страны, следует отметить, что мы обладаем достаточной базой местных ресурсов для обеспечения работы строительной отрасли, производства калийных удобрений и солей, однако Беларусь сильно зависима от поставок некоторых видов сырья и энергоресурсов.

К факторам, повышающим инвестиционную привлекательность страны, относится хороший инфраструктурный потенциал Беларуси: страна находится на пересечении важнейших путей сообщения западной и восточной Европы и обладает развитой транспортной сетью. По индексу развития информаци- онно-коммуникационных технологий (ИКТ: интернет, сотовая связь и другое), который частично характеризует инфраструктурный потенциал республики, на 2008 год Беларусь - на 55 месте из 159 мест в мире [2].

Достаточно высок трудовой потенциал страны: республика обладает высокообразованными кадрами, о чем свидетельствует высокий индекс развития челове-

195

ческого потенциала и доля работников с высшим и средним специальным образованием в стране (23,8% и 22,7% соответственно по данным на 2008 год). По данным CIA World Factbook 2010 Беларусь по показателю расходов на образование как доли ВВП находится на 27 месте в мире с показателем 6,2% от ВВП в 2006 году; для сравнения данный показатель для Швеции и Норвегии составляет 7,1 и 7,2% от ВВП за 2005 год. Несколько омрачает в целом положительный трудовой потенциал тот факт, что часто иностранные партнеры республики отрицательно оценивают управленческие кадры страны: многие административные работники Беларуси не умеют работать в новых рыночных условиях, не обладают достаточным объемом информации для принятия решений, находятся под давлением государства, не применяют новые инструменты и методы работы, не проявляют активности по привлечению внешнего капитала.

К отрицательным моментам относится низкий потребительский потенциал страны. По данным МВФ, Беларусь входит в 60-70 стран мира по уровню ВВП на душу населения по паритету покупательной способности.

Финансовый потенциал страны характеризуется неэффективной налоговой базой, высокой налоговой нагрузкой, директивными методами управления государства и большой долей бесприбыльных предприятий. Низок инновационный потенциал республики – доля инновационной продукции мала, высока энергоемкость ВВП, основные тенденции, распространенные на рынках развитых стран, в малой степени характерны для Беларуси. Кредитный рейтинг нашей страны, согласно последним оценкам крупнейших рейтинговых агентств, следующий: Moody’s относит Беларусь к группе B1 с прогнозом стабильного развития, Standard & Poor’s к группе B+, с негативным прогнозом на перспективу. Выделяются проблемы: высокая доля риска, низкая кредитоспособность эмитентов, значительные колебания обстановки на рынке. Обе рейтинговые компании не считают Беларусь хорошим объектом для инвестиций [3].

Кредитование немаловажно в процессе инвестирования. По версии Всемирного банка Беларусь получила 5 из 6 возможных баллов по показателю доступности, полноты и достоверности информации о кредитах. Однако ставки по кредитам чрезвычайно высоки. Для банков республики характерны низкая капитализация, вмешательство государства в их деятельность, низкая конкуренция и чрезмерная монополизация на рынке банковских услуг, кредитные риски, недостаточная диверсификация источников ресурсов, неразвит рынок ценных бумаг. Для развития рынков, привлечения сбережений населения, повышения доступности кредитов требуется принять ряд мер по стабилизации курса белорусского рубля, снижению инфляции и ставок по кредитам. Следует развивать институт ипотеки и лизинга.

Институциональный потенциал страны невысок: неразвиты, изолированы, находятся под контролем государства или неэффективны многие институты и инструменты: ипотека, лизинг, финансовый рынок, рынок ценных бумаг.

Негативным фактором инвестиционной привлекательности остается закрытость отдельных отраслей для инвесторов, чрезмерный бюрократизм, иностранные инвесторы проходят дополнительные проверки перед началом своей деятельности в республике. По мнению многих специалистов, следует пересмотреть законодательство о налогообложении, о защите прав инвесторов, о несостоятельности и банкротстве, совершенствовать Кодекс о земле, Инвестиционный кодекс, процедуры разгосударствления, приватизации и концессии, создать условия для развития среднего и малого бизнеса.

В процессе рассмотрения экономического потенциала интерес представляет индекс экономической свободы Беларуси. Согласно методологии Heritage Foundation& Wall Street Journal, общий показатель экономической свободы складывается из 10 составляющих, среди которых: бизнес-свобода, свобода торговли, финансовая свобода, расходы государства, монетарная свобода, инвестиционная свобода, фискальная свобода, права собственности, коррупция, свобода

196

труда. Показатель экономической свободы страны – 48,7, что ниже среднего показателя в мире и это отбрасывает Беларусь на 150 место из 179 в мировом рейтинге. Мировой лидер – Гонконг (89,7 балла). Россия – 143 место и 50,3 балла, Украина на 162 с 46,4 баллами. Станы с показателем ниже 49,9 относятся к группе подавленных, несвободных [5]. Также Беларусь характеризуется низким уровнем информационной прозрачности и свободы прессы. По данным Freedom House за 2008 год по показателю свободы прессы Беларусь занимает 73 место из 78, первое – второе места – Финляндия и Исландия, Россия на 65 месте, Украина - на 41-ом.

В стране уже принят ряд шагов по созданию благоприятных условий для деятельности иностранных инвесторов, постоянно развивается международное сотрудничество в данной сфере, создано РУП «Национальное инвестиционное агентство», предприятиям с иностранным капиталом предоставлены льготы, принят ряд других мер. Однако налицо ряд проблем, требующих срочного решения для повышения инвестиционной привлекательности республики. К ним относятся развитие финансовых институтов и инструментов, повышение информационной прозрачности экономики, гарантии защиты прав инвесторов, совершенствование законодателства и другое.

Литература 1 Зубченко, Л.А. Иностранные инвестиции: учебное пособие / Л.А. Зубченко, М.: ООО «Книгодел», 2006. – 160 с.

2 Measuring the Information Society, ITU, 2009 - [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.itu.int - Дата доступа: 18.04.2010 г.

3 Moody’s Rating Symbols & Definitions, Moody’s, 2009 - [Электронный ресурс] - Режим доступа: www.moodys.com - Дата доступа: 22.07.2010 г.

4 Doing Business 2009, The World Bank, 2008 - [Электронный ресурс] – Режим доступа: www.doingbusiness.org - Дата доступа: 5.08.2010 г.

5 Index of Economic Freedom, The Wall Street Journal - [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.heritage.org/index/-Дата доступа: 12.04.2010г.

6 Сухинова, С.Е. Региональная специфика инвестиционного климата / С.Е. Сухинова— Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2004. — 82 с.

Baturo L.V.

REPUBLIC OF BELARUS INVESTMENT POTENTIAL ANALYSIS. VIEW

FROM THE OUTSIDE

Belarusian State Technological University, Minsk

Summary

The article deals with the analysis of country investment potential. In the course of work a number of different significant factors that influence investment potential were described. Majority of the indexes used in the article are evaluated by the authoritative international organizations. As a result we suggest a few steps for investment attractiveness improvement.

УДК 330.101.8

Бирило Г. Д.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРИКЛАДНЫЕ АСПЕКТЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРАНСГРАНИЧНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Белорусский государственный экономический университет, Минск

ХХ век характеризовался быстрым ростом населения (численность его на планете за столетие увеличилась в 3 раза) и потреблением материальных и энергетических ресурсов. Вместе с тем масштабы производства за аналогичный пери-

197

од в мире увеличились в 20 раз. Такое ведение хозяйства столкнулось с серьезной и неизбежной проблемой – проблемой ограниченности природных ресурсов. Человек обязан обеспечить себя определенной автономностью, непринужденностью в изменении модели собственного существования от природы. Разрешение противоречий взаимодействия природы и общества, переход его от индустриальной к постиндустриальной фазе развития требует совершенствования производственного процесса, экологической деятельности, системы управления на международном уровне. Анализ осуществляемых действий мирового сообщества в области охраны окружающей среды позволяет оценить проблему трансграничного переноса выбросов/сбросов и сделать прогноз касательно принимаемых действий для решения обозначенной проблемы.

Целью данной работы является исследование проблемы трансграничного загрязнения окружающей среды.

Трансграничное загрязнение окружающей среды представляет собой отрицательный внешний эффект, субъектами которого являются одна и более стран. Особенность трансграничных экологических систем – способность перемещать загрязнения между странами. Республика Беларусь является чистым реципиентом загрязнений воздушного бассейна из Польши, Германии, Чехии, Словакии, хотя она сама распространяет загрязнения в северо-западные регионы России. В то же время по отношению к водным ресурсам Беларусь является чистым эмитентом загрязнений, поступающих в Украину, Латвию, Литву, Россию и Польшу. Для регулирования трансграничного загрязнения окружающей среды применяются инструменты интернализации внешних эффектов (т. е. превращение ущерба посторонних субъектов во внутренние издержки эмитентов) в виде платежей заинтересованных сторон [1]. Очевидно, что применение налога Пигу здесь невозможно, поскольку не существует такого наднационального органа, в компетенции которого было бы взимать налоги с независимых стран. Поэтому основным подходом к интернализации здесь являются переговоры заинтересованных сторон с акцентом на использовании рынка лицензий в международном масштабе [2].

При некооперативном решении страны рассматриваются как обособленные единицы с собственными функциями предельных природоохранных издержек и предельного эколого-экономического ущерба. Некооперативное решение позволяет стране-эмитенту заменить трансграничным загрязнением собственную природоохранную деятельность. Кооперативное решение проблемы трансграничного загрязнения предполагает существование компенсационных выплат. Такие платежи позволяют перераспределять выигрыш таким образом, что, по крайней мере, одна страна может достичь более высокого его уровня. Для этого страны стремятся к минимизации суммарных экологических издержек, что требует равенства предельных природоохранных издержек сумме предельных ущербов обеих стран [3, 4].

В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

1)особенностью трансграничных экологических систем является способность перемещать загрязнения между странами. Для регулирования трансграничного загрязнения окружающей среды применяются инструменты интернализации внешних эффектов в виде платежей заинтересованных сторон. Проблема переговоров исследуется в разнообразном контексте и преимущественно с использованием инструментария теории игр. В рамках такого подхода рассматривается два варианта решения проблемы трансграничных загрязнений. В первом случае каждая страна действует изолированно, не учитывая интересы других стран. Во втором случае страны действуют сообща, добиваясь взаимоприемлемого решения;

2)проблема защиты атмосферы тесно соприкасается с проблемой трансграничного переноса промышленных выбросов на большие расстояния. Для Республики Беларусь проблема принятия существующих международных конвенций и

198

соглашений, касающихся предотвращения загрязнения окружающей среды актуальна и в настоящее время;

3)правовой режим трансграничного загрязнения вод регулируется, как правило, международными договорами, действие которых распространяется на государства, их подписавшие. Основными документами такого рода являются две международные конвенции - Конвенция по оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте и Конвенция по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер. Изучение проблемы говорит о необходимости принятия всеобъемлющего документа, в котором были бы предусмотрены и учтены важнейшие аспекты регулирования трансграничного загрязнения водных ресурсов;

4)к наиболее важным источникам трансграничного загрязнения окружающей среды в Беларуси относятся г. Витебск, г. Гродно и г. Брест. В целом для Республики характерно то, что большинство муниципальных очистных сооружений имеют достаточный потенциал, но технология очистки устаревшая. Муниципальные, бытовые и промышленные сбросы отходов – основные точечные источники загрязнения среды. Такие объекты как теплоэлектростанции, нефтеперерабатывающие заводы, легкая и пищевая промышленность, сбрасывают значительные количества органических веществ, нефтепродуктов, азота, железа, никеля, цинка и других загрязнителей в сточные воды белорусской части водосбора Балтийского моря [5]. Многие промышленные объекты имеют проблемы с высокими концентрациями загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и сточных водах;

5)в рамках объективного процесса глобализации дальнейшее социально-эконо- мическое развитие общества невозможно без международного сотрудничества и взаимопомощи. Окружающая среда как общее благо требует координации действий всех стран-пользователей в области устойчивого развития. Гармонизация складывающихся правовых отношений в области трансграничного загрязнения среды на международном уровне выступает катализатором глобальной экологической политики социума.

Литература 1. Васильева Е. Э. Экономика природопользования: Учеб.-метод. комплекс. – Мн., БГУ, 2002. – 153 с.

2.Макконнелл К, Брю С. Экономикс. М., 2003. – 441 с.

3.Tisdell C. Environmental economics: policies for environmental management and sustainable development. Edward Elgar Publ. London, England, USA, 1993. – 259 p.

4.Антонова, Н.Б. Государственное регулирование экономики / Н.Б. Антонова. Минск, 2002. – 297 с.

5.Evaluation of transboundary pollution loads. Helsinki Commission – Baltic Marine Environment Protection Commission. – Finland: Erweko Painotuote Oy, 2005. – 16 p.

Biryla R. D.

THEORETICAL AND APPLIED ASPECTS OF TRANSBOUNDARY POLLU-

TION REGULATION

Educational establishment «Belarusian State Economic University», Minsk

Summary

The study of theoretical frameworks and institutional management mechanisms of transboundary pollution. analyzed the tools of game theory, international law, the achievement of individual regions of the investigated problem. Analyzed and summarized theoretical principles of environmental economics and natural resources.

199

УДК 332.15:338.001.36

Бобровская Р.В.

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ. МЕСТНЫЕ СТРАТЕГИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

Белорусский государственный экономический университет, Минск

На данном этапе перед Республикой Беларусь остро стоит проблема устойчивого социально-экономического развития. В июне 2004 г. постановлением Совета Министров Республики Беларусь была одобрена «Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г.» (НСУР–2020), которая определила основные позиции. Им должны следовать все государственные, частные и общественные структуры, определяя собственные перспективы. В соответствии с данным документом в больших и малых городах республики, в деревнях и селах, в микрорайонах и дворах, в школах и детских центрах организуются общественные советы, возникают инициативные группы по разработке и реализации местных стратегий устойчивого развития – Местных повесток на 21 век (МП-21).

Основным мотивом Повестки-21 является проведение политики, направленное на одновременное достижение следующих целей:

экологических (поддержка уровня продуктивности экосистем и сохранение биоразнообразия);

экономических (удовлетворение базовых потребностей общества, создание механизмов справедливого распределения ресурсов, увеличение производства общественно полезных товаров и услуг);

социальных (культурный плюрализм, институциональная устойчивость, социальная справедливость, участие всех групп населения в процессе принятия решений).

Процесс Местной повестки-21 начал свою историю в 1992 году, когда Международная конференция ООН «Планета Земля» по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро приняла Повестку на XXI век – глобальную программу изменения стратегии человеческого развития на принципах устойчивости. Одной из рекомендаций в этом документе была разработка и реализация местных стратегий устойчивого развития – Местных повесток-21. [1, c. 16]

В Республике Беларусь первопроходцами в области разработки и реализации Местных повесток – 21 стал город Туров, Работа начала в 1999 году. Позже к процессу Местных повесток подключились: Первомайский район города Минска, Дзержинск, Микрорайон «Запад» г. Минска, Заславль, Дисна, Фаниполь, Минск, Копаткевичи, Барань, Быховский район, Могилев, Россоны, Лепель, Смиловичи, Занарочь, (всего более 80 инициатив).

Тематическая направленность Местных повесток в разных районах и населенных пунктах различна. В своей работе инициативные группы выделяют такие приоритеты, как:

энергосбережение, возобновляемые источники энергии;

охрана природы, биоразнообразие;

органическое земледелие;

историко-культурная деятельность;

решение проблемы отходов;

образование для устойчивого развития;

агро- и экотуризм;

архитектурно-планировочные решения;

сокращение безработицы;

развитие малого бизнеса.

Многочисленные исследования показывают, что благосостояние регионов зависит от уровня производительности, расположенных на их территории корпора-

200

ций. Сегодня не столь важны ресурсы, которыми обладает регион, сколь важны способности региональных властей и бизнеса, в ответ на вызовы рынка, быстро адаптировать существующие ресурсы, а также развивать и создавать новые [2]. Государство создает благоприятный климат для развития социальной и экономической составляющих каждого человека, следовательно, создает предпосылки для развития регионов и страны в целом.

Необходимо выделить следующие пути для развития регионов:

фандрайзинг;

социальный контракт;

микрокредитование.

Фандра́йзинг (англ. Fundraising) – процесс привлечения денежных средств и иных ресурсов организацией (преимущественно некоммерческой) с целью реализации как определённого социального проекта, так и серии проектов, объединенных одной общей идеей или же «вектором движения». Средства могут поступать от частных лиц, коммерческих организаций, фондов, правительственных организаций.

Организация фандрайзинга предполагает поиск потенциальных источников финансирования, обоснование потребности в средствах и увязку с интересами финансовых доноров, формирование, поддержание и развитие связей с финансовыми донорами, формирование общественного мнения в пользу поддержки деятельности организации [3].

Становление фандрайзинга как отдельного направления в бизнесе связано с бурным развитием в последние десятилетие сектора неприбыльных организаций (НПО), таким образом фандрайзинг — это поиск источников финансирования, необходимых для осуществления деятельности НПО, включая реализацию неприбыльных программ и проектов. При этом под бесприбыльным проектом понимается комплекс запланированных мероприятий, объединенных общими задачами, целью которого является достижение социально значимого эффекта, а не получение прибыли.

Социальный контракт— это предоставление адресной помощи бедным в обмен на выполнение ими оплачиваемой работы.

Отправной точкой социального контракта является поддержание высокого уровня занятости (в том числе за счет использования бюджетных субсидий). Система социальной защиты Беларуси фактически не оставляет места безработным. Получение этого пособия связывают обязательством участия в общественных работах, наряду с другими обязательствами. Однако более значимой выгодой является получение пусть относительно низкого, но в то же время стабильного дохода.

Микрокредитование – это предоставление небольших краткосрочных кредитов предпринимателям, занятым в сфере малого и микробизнеса, а также людям, проживающим в бедности, с целью их самозанятости и повышения уровня жизни.

Особенности микрокредитования:

сумма получаемого в первый раз не превышает 50 % ВВП на душу населения;

срок 12 месяцев;

процентные ставки на уровне рыночных значений и выше;

контроль за использованием и возвратом.

Микрокредитование предназначено для предпринимателей, самозанятых, безработных, наемных рабочих, уязвимых, очень бедных.

Микрокредитование помогает беднякам покончить с нищетой, стимулирует сбережение и накопление людьми, проживающим в бедности, увеличивает количество людей, получивших финансовую помощь, возвращение денег в срок, увеличивает рентабельность учреждений, приспосабливается к различным со- циально-экономическим условиям, средство реализации многих проектов [4, c. 54].

201

Местные повестки признаются приоритетным инструментом реализации региональной политики, что, несомненно, укрепляет их статус и признание в среде политиков, управленцев и общественности.

Государство путем применения различных рычагов способствует повышению уровня жизни населения. Стабильность населения – залог устойчивости региона, а, следовательно, и всей страны.

Литература

1.Сивограков, О. В.Думаем глобально, действуем локально. Стратегии устойчивого развития – Местные повестки на XXI век в Беларуси. [Электронный ресурс] – Минск: Пропилеи, 2007. – 272 с.

2.Портал инфор. поддержки мал и ср. производ. бизнеса [Электронный ресурс] http://www.subcontract.ru/Docum/DocumShow_DocumID_733.html

3.Франчайзинг [Электронный ресурс] http://ru.wikipedia.org/wiki/Фандрайзинг -

04апреля 2010 г.

4.Микрофинансирование: основы, практика, перспективы Истомина Л.А. Минск 2001. -198с.

Bobrovskaya R.V.

SOCIO-ECONOMIC POTENTIAL OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF THE REGIONS. LOCAL SUSTAINABLE DEVELOPMENT STRATEGIES.

Belarusian State Economic University

Summary

At this stage, before the Republic of Belarus acute problem of sustainable socio-eco- nomic development. In accordance with the NSDS -2020 in towns and cities of the republic, in the villages, in neighborhoods and courts, schools and childcare centers organized by community councils, there are action teams to develop and implement local strategies for sustainable development - Local Agendas 21 ( MP-21). Local Agenda recognized as a priority tool for implementing regional policy, which certainly enhances their status and recognition among policy makers, managers and the public.

УДК 339.9; 339.5.008; 339.5.338

Болточко П. И.

ЕДИНООБРАЗИЕ ПРИМЕНЕНИЯ ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Белорусский государственный университет, Минск Факультет международных отношений Кафедра таможенного дела

6 июля 2010 года началось с некоторыми изъятиями функционирование Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, где одна из ключевых позиций отведена таможенным органам.

Доля таможенных платежей в доходной части бюджетов стран Таможенного союза колеблется от 30 до 45%. Ключевым фактором в пополнении бюджета Таможенного союза останется применение системы мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности.

Ведущая роль в этой системе отведена единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее – ТН ВЭД), которая утверждена Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа Таможенного союза) на уровне

202

глав государств 27 ноября 2009 года № 18 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации».

Применение единой ТН ВЭД в государствах-членах Таможенного союза поднимает вопрос о единообразной интерпретации (толковании) положений ТН ВЭД и единообразных подходах в применении Основных правил ее интерпретации.

Цена вопроса - законность перемещения товаров через таможенную границу, применение торговых ограничений на ввоз и вывоз, уплата таможенных платежей при возможном риске их занижения или неуплаты, что предполагает отнесение товаров к однозначно определенным категориям, однозначную классификацию и кодирование товаров, то есть однозначное применение различных мер государственного регулирования.

Важно однозначно определить запрещен или не запрещен к ввозу/вывозу товар, подпадает или нет товар под действие ограничений, полное или частичное освобождение от уплаты таможенных платежей и др. Другими словами, однозначное отнесение товара к определенной позиции ТН ВЭД имеет важнейшее экономическое и правовое значение:

от товарной позиции зависит размер таможенного обложения и применение экономических мер таможенного регулирования;

на основе ТН ВЭД ведется таможенная статистика, данные которой кладутся в основу анализа внешнеторгового оборота и разработок перспективных мер торгово-таможенной политики [1].

ТН ВЭД в целом предоставляет широкие возможности повышения эффективности регулирования внешнеэкономической деятельности путем совершенствования, систематизации, выделения товаров в определенные товарные позиции.

Детализация ТН ВЭД создает преимущества в торговых переговорах, поскольку расширяет возможности выбора и маневрирования в предоставлении тарифных уступок и льгот, при этом нежелательные уступки, в случае требования взаимного снижения общего уровня таможенного обложения товаров, минимизируются.

Различные подходы в интерпретации положений ТН ВЭД могут порождать экономические и временные издержки таможенных органов и субъектов хозяйствования.

Заметим, что проблема единообразной интерпретации (толковании) положений ТН ВЭД и выработки единообразных подходов в применении Основных правил интерпретации ТН ВЭД существовала и на национальных уровнях государствчленов Таможенного союза. Например, анализ ведомственной документации таможенных органов Республики Беларусь (жалобы и обращения) позволял делать вывод, что лишь 90% должностных лиц и 1% субъектов хозяйствования верно интерпретируют (толкуют) положения ТН ВЭД. Образование Таможенного союза трансформирует вопрос единообразия толкования в проблему союзного масштаба.

Правовой основой разрешения вышеназванной проблемы, является на наш взгляд то, что взаимоотношения в Таможенном союзе Республики Беларусь, Российской Федерации и Республики Казахстан построены на следующих принципах:

- использования норм и положений международного права в области таможенного регулирования; - гармонизации и унификации таможенных правил и повышения эффективно-

сти таможенных процедур; - транспарентности, предсказуемости и последовательности таможенных пра-

вил и процедур, их упрощения в интересах участников внешнеторговой деятельности;

203

-применения современных методов работы таможенных служб, включая таможенный контроль на основе управления таможенными рисками, посттаможенный контроль, максимального практического внедрения передовых информационных технологий;

-совершенствования взаимодействия между таможенными органами государств - членов Таможенного союза.

Также, в соответствии с общемировой практикой, перспективным направлением является юридическое закрепление терминологического аппарата ТН ВЭД (например, таких терминов как «товарная позиция», «субпозиция» и т.д.).

Подобное закрепление позволит четко интерпретировать термины, используемые в ТН ВЭД и, соответственно, обеспечит доступное и единообразное их восприятие, и применение как должностными лицами таможенных органов, так и субъектами хозяйствования.

Список использованных источников:

1)Таможенный кодекс Таможенного союза. – http://www.tsouz.ru/Docs/Kodeks3/Pages/default.aspx, режим доступа: 10.09.2010г. 10:35.

2)Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза. - http://www.tsouz.ru/db/ettr/tnved/Pages/default.aspx, режим доступа: 10.09.2010г. 10:50.

Boltochko P.I.

UNIFORMITY OF APPLICATION OF THE COMMODITY NOMENCLATURE FOR THE FOREIGN TRADE ACTIVITIES OF THE CUSTOMS UNION OF THE REPUBLIC OF BELARUS, OF THE REPUBLIC OF KAZAHSTAN AND RUSSIAN FEDERATION

Belarusian State University, Minsk

Faculty of International Relations

Department of Customs Affairs

Summary

The article deals with problem concerning to the significance of classifier «The Combined Commodity nomenclature for the foreign trade activities of the Customs Union» in the system of the customs tariff and non-tariff measures of regulation of the foreign trade of the Customs Union. Attention is drawn to the problem of uniformity of interpretation of the provisions of this classifier.

УДК 368.19:504.05

Босая В. В.

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СТРАХОВАНИЕ КАК ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТРУМЕНТ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Белорусский государственный экономический университет, Минск

Практическая реализация идей устойчивого развития предполагает превращение любого вида хозяйственной деятельности в экологически безопасный. Поэтому с учетом роста технико-технологической сложности современного производства и существующей вероятности возникновения аварий в процессе осуществления ими хозяйственной и иной деятельности, необходимо организо-

204

вать страховую защиту субъектов хозяйствования путем введения такого экономического механизма регулирования природопользования как экологическое страхование.

Под экологическим страхованием понимается осуществляемое в силу закона страхование гражданской ответственности предприятий, организаций, учреждений, чья деятельность является источником повышенной опасности для окружающей природной среды, жизни, здоровья граждан, а также обеспечение страховой защиты материальных интересов граждан и юридических лиц в виде полной или частичной компенсации убытков вследствие внезапного, непреднамеренного загрязнения окружающей среды, вызванного авариями [1].

Данный вид страхования обеспечивает возможность компенсации части причиняемых загрязнением окружающей среды убытков и создает дополнительные источники финансирования природоохранных мероприятий.

Его экономическая сущность состоит в аккумулировании денежных средств в фондах страховых организаций или специально создаваемых страховых фондах и в перераспределении их между третьими лицами для компенсации причиненных им убытков при наступлении страховых случаев.

Целью исследования является изучение системы экологического страхования и обоснование необходимости организации страховой защиты субъектов хозяйствования путем ее введения.

Экологическое страхование возникло в мире в конце ХХ века. Зарубежные страховщики относят его к числу наиболее сложных видов страховых операций. В Республике Беларусь процесс формирования рынка экологических страховых услуг только начался. Так, страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта впервые получило законодательное закрепление в Законе Республики Беларусь «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 10 января 2000 года, который предусматривает добровольное страхование ответственности организаций за причинение вреда физическим, юридическим лицам и окружающей среде в случае аварии по опасным производственным объектам.

Углубление особенностей правового регулирования отношений по возмещению вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу граждан в результате вредного воздействия на окружающую природную среду, имеет место в новой редакции Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» от 17 июля 2002 г. с изменениями и дополнениями.

Основным документом, регламентирующим порядок введения и осуществления экологического страхования, может стать Указа Президента Республики Беларусь «Об обязательном страховании гражданской ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экологически опасную деятельность, за причинение экологического вреда», проект которого уже разработан.

В ходе исследования, автором работы был проведен анализ финансовых обязательств предприятия при введении экологического страхования на примере ОАО «Городейский сахарный комбинат» по методике, предложенной в приложении к проекту Указа.

Согласно данной методике, размер страхового взноса по обязательному экологическому страхованию рассчитывается по формуле [2]

, где Св – страховой взнос, тыс.р.;

Т – страховой тариф по обязательному экологическому страхованию; Н – величина экологического налога, исчисленная и уплаченная страхователем

за налоговый период (год), предшествующий заключению договора страхования.

205

При этом следует отметить, что схема уплаты страховых взносов, согласно проекту Указа, является гибкой, поощряющей страхователей в случае безаварийной работы предприятия, и определяющей более жесткие рамки для страхователей, допустивших аварийные выбросы (сбросы) в период действия договора страхования.

Сумма страховых выплат(лимитов ответственности) устанавливается для различных случаев возмещения вреда, причиненного:

жизни и здоровью физических лиц (Л1);

имуществу физических лиц (Л2);

имуществу юридических лиц (Л3);

природным объектам и ресурсам (Л4).

Таким образом, в результате исследования были получены следующие данные: Св = Т×Н= 1,97 ×405,029=797, 907 млн р.

А сумма страховых выплат в результате наступления страхового случая составила:

Ло=Л1+Л2+Л3+Л4= 1 002,595 млн р.

Как показывает результат исследования, сумма страховой выплаты значительна, но и сумма страхового взноса достаточно велика для предприятия, что снижает его заинтересованность в страховании своей ответственности на добровольной основе. Поэтому государству необходимо либо законодательно закрепить введение обязательного страхования гражданской ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экологически опасную деятельность, оказывающую вредное воздействие на окружающую среду, либо пересмотреть методику оценки риска загрязнения среды, методику определения величины убытков при аварийном загрязнении, тарификацию ставок страховых взносов.

Вто же время, использование обязательного страхования для хозяйствующих субъектов в системе рыночных отношений не должно ущемлять их хозяйственную самостоятельность: предприятие должно само решать, каким образом оно оградит себя от возможных финансовых трудностей. Но одновременно и общество должно быть уверено, что причиняемый его членам вред, который по закону должен быть возмещен, будет покрыт виновником в любом случае.

Страхование экологических рисков может стать одним из эффективных экономических механизмов, благоприятно сочетающих в себе возможность проведения превентивных мер, направленных на недопущение экологических аварий, но предприятиям – источникам повышенной экологической опасности необходимо предоставить право выбора способа резервирования средств на компенсацию экологического ущерба, причем наличие финансовых гарантий минимального возмещения ущерба должно быть обязательным условием выдачи разрешения на соответствующий вид деятельности.

Влюбом случае, перед государством стоит задача соблюдения интересов, как субъектов хозяйствования, так и общества.

Литература

1.Об охране окружающей среды: Закон Респ. Беларусь, 26 нояб. 1992 г., № 1982-XII: в ред. Закон Респ. Беларусь от 08 июля 2008 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «Юрспектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.

2.Об обязательном страховании гражданской ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экологически опасную деятельность, за причинение экологического вреда: Проект Указа Президента Респ. Беларусь // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс]/

ООО «Юрспектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь.. – Дата доступа: 13.04.2010.

206

3. Лопачук О.Н. Организационно-экономические аспекты экологического страхования в Республике Беларусь / О.Н. Лопачук // Белорусский экономический журнал. – 2005. – № 2 – С.78 – 91.

Bosaya V. V.

ECOLOGICAL INSURANCE AS AN ECONOMIC TOOL OF NATURE

MANAGEMENT REGULATION

Belarusian State Economic University

Summary

In this article ecological insurance is regarded as one of the economic tools of nature management regulation. The under study object of this research is the process of economic players insurance protection. The analysis is based on ecological insurance contribution rate estimating methodology using information about JSC Gorodeya Sugar Refinery.

УДК 336.144.382

Василевский Д. В.

ПРОБЛЕМЫ ТРАНСФЕРТНОГО ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В КОММЕРЧЕСКОМ БАНКЕ

Белорусский государственный экономический университет, Минск

Организация бюджетирования в банке, его методология и практика является составной частью эффективного финансового менеджмента. Корректность и адекватность выбранной банком модели бюджетирования служит стимулом к дальнейшему развитию банка и определяет мотивацию менеджмента компании. Одним из ключевых компонентов бюджетирования является трансфертное ценообразование.

Подходы и модели формирования трансфертных цен разрабатывались в экономической теории и теории менеджмента Дж. Хиршлейфером и его последователями, развивавшими модель анализа предельных издержек, Р. Куэртом, Дж. Марчем и другими сторонниками бихевиористского подхода, Р. Экклеса и Спайсера, предложившими организационный подход [2].

Анализ этих работ позволяет выделить четыре основных способа определения трансфертных цен:

на основе компенсации издержек (установленного распределения финансового результата/маржи между участниками цепочек создания стоимости, в том числе – аллокации затрат);

на основе предельных издержек;

на основе рыночных цен;

переговорные.

На наш взгляд при внедрении системы трансфертного ценообразования в коммерческом банке, прежде всего, необходимо ответить на следующий ряд вопросов:

какой должна быть модель трансфертного ценообразования, определяющая источники финансирования активных операций и направления инвестирования привлеченных ресурсов;

как определить трансфертные цены для этих моделей;

как в условиях децентрализованного привлечения и размещения ресурсов согласовать их по срокам, процентным ставкам и валютам, оставляя подразделениям право самостоятельного принятия решений о привлечении и размещении средств.

207

Для определения источников финансирования активных операций (или направлений инвестирования ресурсов) коммерческие банки применяют два основных подхода:

модель фондирования;

модель кривой альтернативной/безрисковой доходности [3, 4].

Отметим, что в различных моделях трансфертного ценообразования могут использоваться различные методы определения используемых в них трансфертных цен. Данные цены могут устанавливаться:

1. на основе компенсации затрат/средних затрат:

компенсации процентных расходов и текущих затрат привлекающих

подразделений;

распределения полученной процентной маржи между привлекающим

и размещающим ресурсы подразделениями на основе установленного соотношения.

2. на основе рыночных процентных ставок, цен (индикаторов):

компенсации в размере доли спрэда рыночной доходности активов (для определенной срочности и валюты) и рыночной/среднебанковской стоимости аналогичных ресурсов; компенсации на уровне безрисковой/альтернативной доходности (кривая доходности).

3. переговорные и директивные:

цены, устанавливаемые коллегиальными органами;

цены, устанавливаемые в процессах переговоров Казначейства с подразделениями [5].

При использовании метода компенсации затрат привлекающих подразделений в модели фондирования трансфертная цена должна покрыть процентные расходы привлекающего подразделения и их внутренние издержки.

Для расчета трансфертной цены по данному методу может быть использована следующая формула (1):

,

(1)

å (s j

+ nm j ) ´ kij ´ p j

 

TR =

j

 

 

 

å kij ´ p j

где sj – фактическая/целевая стоимость пассивовij-го вида;

pj – объем пассивов j-го вида;

 

 

j

nmj – фактическая/целевая необходимая маржа (точка безубыточности) подразделения, привлекающего ресурсы j-го вида.

При компенсации затрат, основанной на распределении процентной маржи в модели фондирования, сначала рассчитывается значение этой маржи, а затем определяются пропорции, в которых она распределяется между фондирующими и фондируемыми операциями. При этом для расчета трансфертной цены может быть использовано следующее выражение (2):

,(2)

где

di – доходность активов i-го вида;

 

 

 

 

 

wi – доля маржи по операциям i-го вида, перераспределяемая привлекаю-

÷

щим подразделениям.

ç

j

 

æ

å (s j + nm j ) ´ kij ´

p j ö

 

TRi = wi ´

ç di -

методу компенсации

÷

Основным недостатком данного метода, аналогично

 

 

 

затрат привлекающего подразделения, является отсутствие механизма со-

÷

гласования цен привлечения и размещения ресурсов.ç

 

å kij ´ p j

Теоретически в модели фондирования для распределенияè

j

ø

чистых процент-

ных доходов можно использовать также рыночные и директивные транс-

208

фертные цены. Однако если реальные ставки доходности активов и стоимости ресурсов не совпадают со среднерыночными значениями, распределяемый доход может отличаться от реально полученного, что противоречит сущности общей модели трансфертного ценообразования, в которой совокупный операционный доход распределяется по элементам цепочки создания стоимости.

При определении трансфертных цен в модели, использующей кривую альтернативной доходности, необходимо определить принципы построения этой кривой. Для использования преимуществ рассматриваемой модели кривую альтернативной доходности наиболее правильно строить на основе рыночных или директивных цен.

При рыночном методе внутреннего ценообразования трансфертная цена зависит от стоимости соответствующих ресурсов на финансовых рынках или рыночной доходности инструментов. Использование такого механизма предполагает наличие развитого, стабильного денежного рынка страны. В противном случае целевые ориентиры, определяемые рынком, будут постоянно меняться, мешая выработке кредитной организацией последовательной процентной политики.

При формировании кривой доходности на основании рыночных индикаторов трансфертные цены определяются в соответствии с рыночными ценами финансовых инструментов, удовлетворяющими критериям безрисковых (точнее, свободных от несистемного кредитного риска) активов.

Тем не менее, использование рыночных цен для трансфертного ценообразования не всегда возможно. В частности условия функционирования банка могут сильно отличаться от рыночных. В этой ситуации используются переговорные или директивные методы трансфертного ценообразования.

Делегирование права директивного установления трансфертной цены одному из подразделений, которым, по мнению многих авторов, является Казначейство, нецелесообразно. Существует высокий риск того, что уполномоченное подразделение будет формировать трансфертные цены, перераспределяющие доход в его пользу. Поэтому установление трансфертных цен должно производиться коллегиальным органом. При их определении целесообразно использовать методы экспертных оценок, взвешенно учитывая мнения различных менеджеров.

Литература

1.Коняев, А. Организация системы бюджетирования в коммерческих банках / А. Коняев // Деньги и кредит. – 2009. – №10. – С.37-42.

2.Пашкус, В. Теория трансфертного ценообразования в современной организации: понятия, модели, проблемы / В. Пашкус // Институт проблем предпринимательства [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ippnou.ru/article/ . – Дата доступа: 20.09.2010.

3.Висмут, Ж. Трансфертное ценообразование - основа финансового менеджмента в банках. / Ж. Висмут // Финансовый аналитический портал [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://finanal.ru/008/upravlenie-pribylnostyu- banka-v-sisteme-strategicheskogo-finansovogo-menedzhmenta?page=0,2 . – Дата доступа: 20.09.2010.

4.Поморина, М. Системы автоматизации в управлении бизнесом / М. Поморина, К. Джимбинов // Экономический анализ: теория и практика. – 2006.

– №13(70). – С.15-21.

5.Зубарев, А. Внутренний хозрасчет в банке, трансфертное ценообразование. / А. Зубарев // Клуб банковских аналитиков [Электронный ресурс]. –

Режим доступа: http://www.bankclub.ru/seminar-article.htm? seminar_id=2&article_id=9 – Дата доступа: 15.09.2010.

209

D.V. Vasilevsky

TRANSFER PRICING PROBLEMS IN THE COMMERCIAL BANK

Belarusian State Economic University, Minsk

Summary

One of the key components in determining the effectiveness of the units is the transfer pricing for internal financial resources, which is a record of internal reallocation of resources between the centers of financial responsibility. Specificity of transfer pricing is that as part of financial planning at the bank, it provides the optimal allocation of capital between divisions and serves as a tool for analysis of income and expenditure units.

УДК 616.126.3 – 77: [621.793:661.666.097.8].001.365

Горбачёва В. А.

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИЙ ВУЗА В ДИСТАНЦИОННОЕ ОБУЧЕНИЕ

Белорусский государственный экономический университет, Минск

Главным объектом инвестиций в современном информационном обществе становится человеческий капитал, и в первую очередь образование, как основной его элемент. Именно образованию уделяется все больше внимания как механизму, способному вывести общество из экономического кризиса. Происходит переосмысление понятия «образование», повышается его экономическая роль. На фоне этого все отчетливее проявляется необходимость использования передовых видов обучения, в частности дистанционного обучения (ДО). Затраты, которые несет государство и общество на развитие образования, и возросшая роль образования во всех сферах экономической деятельности ставят перед экономической наукой проблему изучения экономической эффективности образовательных проектов. Таким образом, актуальность данного научного исследования обуславливает необходимость определения эффективной методики расчета экономической эффективности инвестиционных проектов в дистанционном обучении.

Цель работы: разработать методику принятия решения по выбору наиболее эффективного проекта дистанционного обучения в вузе на основе анализа его экономической эффективности.

Методы исследования: сравнительный анализ, экономико-математические методы, экспертных оценок и анкетирования.

В результате исследования: уточнено понятие «дистанционное обучение»; изучена отечественная и зарубежная практика расчета стоимости обучения, рассмотрены количественные и качественные методы оценки экономической эффективности инвестиций вуза в дистанционное обучение; разработан метод определения размера инвестиций в дистанционное обучение и методика принятия решения по выбору наиболее эффективного проекта, реализован системный подход при расчете экономической эффективности.

Выводы. ДО можно определить как процесс оказания образовательных услуг на расстоянии, использующий информационные и телекоммуникационные технологии для формирования и передачи знаний.

Первоначальные инвестиции в курс ДО осуществляются на нескольких стадиях его жизненного цикла (проектирование, разработка и тестирование) и включают следующие расходы: 1) фонд оплата труда с начислениями (ФОТjн): преподавателей, сетевого администратора, технического персонала, дизайнеров, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала и др.;

210

2) прочие расходы (pj): строительство учебных и административных корпусов или аренда учебных и административных корпусов, приобретение офисной мебели, инвентаря, технического и программного обеспечения, книг, журналов для работников вуза, отчисления в специальные внебюджетные фонды, расходы на рекламу и др.

Совокупный объем инвестиций (Ij) для разработки j-й дисциплины курса ДО определяется как сумма всех расходов, приведенных выше.

I j = ФОТ jH + p j ,

(1)

где ФОТ jH - фонд оплаты труда с начислениями; pj - прочие расходы.

Фонд оплаты труда включает заработную плату преподавателей (ППС) ( ОТ ппсj ), эконо- мистов-аналитиков (ОТ A ), тестировщиков (ОТ Т ), технического персонала (ОТ ТП ),

психологов и экспертов в области создания электронных курсов ДО (ОТ ПЭ ):

 

ФОТ jH = (ОТ jппс + ОТ jA + ОТ T + ОТ ТП + ОТ ПЭ ) × (k + 1) ,

(2)

где k - процент начисления на ФОТ.

 

Оплату труда i-го преподавателя ( ОТ ппс ) за работу над j-й дисциплиной можно определить следующим образом:

 

 

л

тз

 

 

ОТ jппс = åm

(

aij

× k jn + tijвл +

aij

) × wiппс

 

 

л

тз

 

 

i= 1

 

k j

k j

,

(3)

 

 

 

 

 

 

где aiл - количество созданных листов лекционного материала i-м преподавателем, шт.;

k л - норматив разработки листов лекционного материала за 1 академический час, шт. (рекомендуемое значение 1);

kn - коэффициентом новизны темы (1 или 2);

tiвл - продолжительность видео (аудио) лекции i-го преподавателя, академических часов; aiтз - количество созданных тестовых заданий i-м преподавателем;

kтз - норматив составления тестовых заданий за 1 академический час, шт. (рекомендуемое значение 5);

wiппс – тарифная ставка i-го преподавателя, бел. руб.

Объем прочих расходов при разработке курса зависит в основном от количества персонала, которое определяет необходимую площадь учебных и административных зданий и сооружений, число технического и программного обеспечения и т.д. Поэтому целесооб-

разно рассчитывать объем прочих расходов для j-й дисциплины ( pj ), основываясь на времени работы сотрудников:

 

П

æ

m

ппс

d

A

 

g

T

 

y

ТП ö

2

 

 

pj =

 

´ ç

å

tij

+ å

tlj

+

å

taj

+

å

tqj

÷

 

,

(4)

x

 

 

å tk

è

i= 1

 

l = 1

 

 

a = 1

 

 

q =

1

ø

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

k = 1

2 Время работы дизайнеров, психологов и экспертов в области создания электронных курсов ДО учитывается, если они являются сотрудниками вуза.

211

x

где åk = 1 tk - фонд рабочего времени всех сотрудников вуза, академических часов;

m

ппс æ

d

A

g

T y

ТП ö

 

å

ti

ç

å

tlj

, å

taj , å

tqj

÷

- время работы ППС по разработке j-й дисциплины

i= 1

 

è

l = 1

 

a= 1

q= 1

 

ø

(экономистов-аналитиков, тестировщиков, технического персонала).

На величину инвестиций по разработке курса ДО оказывают влияние следующие факторы: объем курса: число входящих в него дисциплин, количество часов лекций, число тестовых заданий по дисциплинам и т.д. (данный фактор в основном оказывает влияние на фонд оплаты труда (ФОТ)); сложность (для разработки) входящих в него дисциплин: степень новизны тем, использование различных форм учебного материала (текст, аудио-, видеоданные) (данный фактор также в основном оказывает влияние на ФОТ); количество и квалификация членов команды разработки (влияет на ФОТ); стоимость программного и технического

обеспечения и др.

Для расчета экономической эффективности ДО также необходимо определить денежные потоки ДО после его внедрения. Для этого вузу необходимо рассчитать себестоимость ДО (отток денежных средств) и определить цену для обучающегося (приток денежных средств), что обусловливает необходимость выбора адекватного метода расчета стоимости ДО. Для получения экономически обоснованных цен на обучение необходимо дополнить затратные методы рыночными.

Разработанная автором модель процесса принятия решения о выборе проекта (как по ДО, так и традиционным формам обучения) для реализации основана на синергетическом подходе и включает формирование множества альтернативных проектов; разработку критериев эффективности и их ранжирование в порядке уменьшения важности для инвестора; получение множества значений показателей экономической эффективности проектов; определение множества факторов, характеризующих экономическую эффективность проектов, и проведение анализа чувствительности; получение дополнительной информации по проекту и принятие решения о выборе проекта на основе соответствия множества результатов критериям с учетом дополнительной информации о проектах. Поскольку образовательный проект должен быть эффективным не только для внутренних пользователей (вуз), но и внешних (обучающиеся, общество, государство, инвесторы), определяется общественная эффективность, которая имеет приоритетное значение для государственных вузов.

Литература

1.Бычкова, Г.М. Экономика инновационного образования / Г. М. Бычкова. - Минск, Право и экономика, 2006. -154 с.

2.Vilaseca, J., Castillo, D. Economic efficiency of e-learning in education: An industrial approach. / J. Vilaseca, D. Castillo // Intangible Capital - 2008 – 4(3) – pp.191-211

Gorbachova V. А.

PROCEDURE OF ECONOMIC EFFICIENCY ESTIMATION OF UNIVERSITY’S INVESTMENT IN DISTANCE LEARNING

Belarus state economic university, Minsk

Summary

Introduction of new forms and methods of learning including distance learning should bring not only pedagogical and social effect, but also economic that cause necessity of its costing. This article is about calculating of university’s investment in

212

distance learning, costing of distance learning. The author use synergetic approach developing procedure of decision-making about choosing the most effective project.

УДК 330.35:315.4

Дулуб А. Ю.

СИСТЕМА ИНДИКАТОРОВ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА

Брестский государственный технический университет, г. Брест

Актуальность. Стратегия устойчивого развития стала в настоящее время основополагающей концепцией развития мирового сообщества. Так как более 70% населения Беларуси проживает в городах, устойчивое развитие городских поселений и обеспечение высокого качества жизни людей в них приобретают большую актуальность для страны. Особое значение городов, как центров реализации принципов устойчивого развития, было подчеркнуто на Европейской конференции по устойчивому развитию больших и малых городов в Ольборге в 1994 г., где была принята "Хартия городов Европы за устойчивое развитие (Ольборгская хартия)".

Основная часть. Города как среда обитания человека сегодня вызывают большую тревогу. Накопившиеся в городах социальные, экономические и градостроительные проблемы усугубляются постоянно ухудшающейся экологической обстановкой. И в то же время городской уровень - это тот наименьший масштаб, в котором эти проблемы могут найти конструктивное, интегральное, целостное решение" [1].

По определению ООН, "устойчивый город является городом, в котором достижения в общественном, экономическом, и физическом развитии постоянны. Устойчивый город поддерживает длительную безопасность жителей, в том числе и от природных катастроф" [1]. Иными словами, устойчивое развитие города - это сбалансированное социально-экономическое и экологическое развитие на основе рационального использования городского ресурсного потенциала, ведущее к повышению качества жизни и безопасности горожан.

Одним из основных направлений реализации “Повестки дня на ХХI век” стала разработка региональных и Местных Повесток для больших и малых городов. Этот процесс активно развивается, особенно в Европе. Примерный порядок составления Местной Повестки (МП)-21 включает разработку и принятие следующих документов: декларации по устойчивому развитию города; стратегия устойчивого развития; планы действий (долго-, средне-, краткосрочные); критерии оценки процесса; механизмы управления и контроля результатов.

Вопрос о критериях в этом случае является одним из ключевых, и это направление получило название “индикаторы устойчивого развития”. В различных городах Европы были разработаны самые различные индикаторы устойчивого развития, которые давали характеристику различных аспектов деятельности.

В дальнейшем Рабочей группой по измерению, мониторингу и оценке устойчивости на местном уровне экспертной группы по городской окружающей среде было разработано первое поколение общеевропейских показателей устойчивости, в составе пяти основных и пяти дополнительных показателей.

Представляет интерес перечень конкретных показателей устойчивого развития, разработанных для различных городов Европы, всего таких индикаторов 55. Примерный перечень индикаторов приведен в табл. 1.

Таблица 1 - Избранные индикаторы для городской среды. Источник: [2]

№ Название групп индикаторов Количество индикаторов

1. Общие индикаторы населения

213

1.1.

население

2

1.2.

площадь, занятая городом

8

1.3.

брошенные площади

2

1.4.

восстановленные площади

2

1.5.

городское движение

7

2.Индикаторы городских потоков

 

 

2.1. вода

8

 

 

2.2. энергия

4

 

 

2.3. материалы и продукты

1

 

3.

Индикаторы качества городской среды

 

 

 

3.1. отходы

7

 

 

3.2. качество воды

3

 

 

3.3. качество воздуха

2

 

 

3.4. качество акустической среды

2

 

 

3.5. безопасность движения

2

 

 

3.6. качество жилья

1

 

 

3.7. доступность зеленых территорий

1

 

 

3.8. качество городской «дикой» природы

1

Подобные системы индикаторов представляют значительный интерес, тем не менее, следует отметить, что они применимы в основном для стран, находящихся на постиндустриальном уровне развития. Республика Беларусь в настоящее время находится на другом уровне развития, и особенности ее развития требуют применения и особенных индикаторов.

Определение и отбор индексов (показателей) качества жизни производился, в частности, с учетом следующих требований:

представительности, в соответствии с которым в данном перечне должны быть представлены все основные индексы рассматриваемого индикатора устойчивого развития;

информационной доступности, в соответствии с которым привлекаемые к дальнейшему анализу индексы должны входить в номенклатуру официальных статистических показателей (или могут быть вычислены по значениям последних);

результативности, в соответствии с которым в данном перечне должны быть представлены индексы, характеризующие степень удовлетворения потребностей.

В результате была сформирована схема иерархической системы индикаторов устойчивого развития, индексов (показателей) и статистических показателей качества жизни населения региона, представленная на рисунке 1.

214

 

Индикаторы устойчивого

 

 

 

города

 

 

 

1. Здоровье

2. Благосостояние

3. Жилищные

4.

 

5.

 

и экономика

условия

Экология

 

Питан

 

 

 

 

Индекс

2.1.

3.1. Индекс

4.1. Индекс

ие

 

ожидаем

Уровень

обеспеченн

загрязнени5.1. Индекс

ой

безработиц

ости

я

потребления

продолж

ы

населения

 

атмосферы

 

ительнос

2.2. Индекс

жильем

3.2. Индекспродуктов

ти жизни

дифференц

3.2. Индекс

загрязненипитания

Индекс

иации

ветхого и

я воды

5.2. Индекс

смертности

доходов

аварийного

3.3. Индексрасходов на

населения

2.3.

жилищного

 

покупку пи-

образовани

 

Демогра

Валовой

фонда

я отходов

тания

фическая

региональн

3.3. Индекс

3.4. Индекс

 

структура

ый продукт

улучшения

озеленения

 

 

2.4. Индекс

жилищных

 

 

 

 

инвестицио

условий

Рис. 1 – Схема

 

 

нной

 

иерархической

си-

 

 

привлекате

стемы индикаторов устойчивого раз-

 

ви-

тия, индексов и статистических пока-

 

за-

льности

телей качества жизни города.

 

 

За-

 

ключение. Таким образом, предложенная

 

система индикато-

 

ров устойчивого развития региона позво-

 

ляет определять конкретные цели рег ональной стратегии в количественной

 

Исходные статистические показатели

 

 

форме. При использовании индикаторов существует возможность осуществлять

 

мониторинг и анализ темпов достижения целей устойчивого развития региона,

 

что позволит закрепить ответственность за достижение определенных целевых

 

показателей соответствующими структурами, осуществлять оценку эффектив-

 

ности деятельности элементов структуры управления.

 

 

 

Список цитируемых источников:

 

 

 

 

1.А. Ю. Скриган. Опыт формирования системы индикаторов устойчивого развития города.

2.Смоляков Ю.И., Медведева И.А. Система индикаторов устойчивого развития социальной инфраструктуры региона.

3.Международные системы индикаторов устойчивого развития [Электронный ресурс] – Режим доступа: http:\\antropotok.archipelag.ru

Dulub A.U.

SYSTEM OF INDICATORS OF STEADY DEVELOPMENT

OF CITY

Brest State Technical University, Brest

215

Summary

The problem of maintenance of steady development of cities and high quality of people life is submitted. The list of concrete parameters of the steady development for various cities of Europe is considered. The system of indicators of steady development of the region, allowing to define specific goals of regional strategy in the quantitative form, is offered.

УДК 330.34.014

Дынник С. А.

УСКОРЕННАЯ ПРИВАТИЗАЦИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ НА ОСНОВЕ «ДВОЙСТВЕННОЙ СТРАТЕГИИ»

Белорусский государственный экономический университет, Минск

Приватизация и прямые иностранные инвестиции стали центральными направлениями экономической политики государства с 2007 г., когда ряд шагов был сделан по улучшению бизнес-климата и регулированию иностранных инвестиций. Однако в конце 2008 г., когда мировой финансовый кризис стал оказывать влияние на экономику Беларуси, приватизация приостановилась. Так, в 2009 г. практически не было заключено никаких сделок по продаже акций акционерных обществ с долей государства, и дальнейшие перспективы здесь весьма неопределенны. В целом процесс акционирования все еще очень медленный – к 2009 г. примерно около 40 % предприятий промышленности акционировано, в строительстве – 32 %, в сфере услуг – 70 % предприятий [1]. Основная причина

– это очевидное снижение цен, за которые можно продать предприятия (акций) сегодня по сравнению с предыдущими годами. Следовательно, текущее затишье может быть объяснено с фискальной точки зрения, но оно ошибочно с экономической точки зрения: экономические издержки от замедления приватизации огромны. Беларусь теряет время в высоко конкурентной международной среде, в которой время – деньги. В этой связи из-за ежегодного падения стоимости государственных предприятий экономически целесообразным становится продолжение приватизации на основе «двойственной стратегии», которая призвана обеспечить продолжение приватизации без масштабных «пожарных» продаж.

Первая часть стратегии состоит в продаже государственных предприятий в секторах, которые подверглись кризису в минимальной степени, т.е. отраслях, работающих на конечного потребителя (пищевая отрасль, агробизнес) и, частично, в энергетическом секторе. Существует реальный шанс получения достойных цен на хорошие активы в этих секторах, предполагая, что «достойные цены» не понимаются как «наиболее высокие когда-либо зарегистрированные цены». Однако эту цель можно достичь, если Беларусь продолжит и существенно ускорит политику улучшения бизнес-климата.

Вторая часть стратегии состоит в проведении так называемых предприватизационных сделок. В рамках таких сделок страна может продать миноритарные пакеты акций акционерных обществ, где есть доля государства, международным финансовым организациям. Этот инструмент особенно актуален для компаний, чья приватизационная стоимость значительно упала вследствие финансового кризиса. Проведение же предприватизационных сделок, позволяет привлечь необходимые средства для инвестиций без потери возможности реализации остальных акций позже по относительно более высоким ценам, когда мировая экономика начнет восстановительный рост. Однако еще более важно то, что новые совладельцы, которые имеют огромный опыт реструктуризации в переходных экономиках, будут продвигать вперед необходимые реформы на

216

микроуровне, и, следовательно, способствовать так необходимой реструктуризации белорусской экономики на макроуровне. Более того, будущая продажа остающихся в руках государства активов может быть проведена на прозрачной и конкурсной основе согласно мировым стандартам. Эта «двойственная стратегия» может рассматриваться как адекватный способ не потерять время в конкурентной рыночной среде.

Следовательно, на основании вышеизложенных аргументов можно сделать вывод, что процесс приватизации в Беларуси ни в коем случае не должен быть остановлен. Для того чтобы увеличить потенциал роста в среднесрочной перспективе и обеспечить макроэкономическую стабильность на устойчивой основе, процесс необходимо продолжать, даже с большей скоростью, чем прежде.

Реализация «двойственной стратегии» приватизации позволит в будущем обеспечить устойчивый экономический рост национальной экономики и интеграции ее в мировое экономическое пространство.

Автор статьи выражает благодарность кандидату экономических наук, доценту кафедры экономики промышленных предприятий Белорусского государственного экономического университета, – Лобан Ларисе Александровне – за активную помощь в выражении изложенных идей, и надеется на то, что данные положения стратегии будут успешно применены на практике.

Литература 1.Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь [Электронный

ресурс]. – Минск, 2010. – Режим доступа: http://www.gki.gov.by. – Дата доступа: 25.08.2010.

Dynnik S. A.

ACCELERATED PRIVATIZATION IN THE REPUBLIC OF BELARUS ON

THE BASIS OF "DUAL STRATEGY"

Belarusian State Economic University, Minsk

Summary

The article «Accelerated Privatization in the Republic of Belarus on the basis of «Dual Strategy» has been written with the aim of explaining how the national economy of the Republic of Belarus can be modified on the level of separate enterprises of the state form of ownership so that the national economy would have stable economic growth in the future with the smallest economic costs possible.

Жудро В. М.

МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИКО-МАТЕМАТИЧЕСКОГО МОДЕЛИРОВАНИЯ СТРАТЕГИЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ АПК

Белорусская государственная сельскохозяйственная академия, г. Горки

Важнейшей проблемой современного аграрного производства республики обеспечить его устойчивое развития. Данное условие предполагает разработку стратегий устойчивого развития АПК, используя актуальные методы их обоснования, включая, прежде всего, экономико-математического моделировании на основе стохастических оптимизационных моделей.

В современной экономической практике преимущественно применяются, разработанные учеными экономико-математические модели обоснования программы оптимального развития сельскохозяйственных отраслей предприятия, обеспечивающие учет особенностей использования фактического ресурсного потенциала хозяйства и максимальную экономическую эффективность планируемых направлений инвестирования прогнозной программы перспективного развития

217

хозяйств. В процессе экономического обоснования преследуются цели достижения рациональных пропорций между растениеводством и животноводством, благодаря включения ограничений по балансу кормов, балансу питательных веществ, через оптимизацию рационов кормления и структуру кормопроизводства, при оптимальном использовании имеющихся земельных (пашни, сенокосов, пастбищ) и других ресурсов хозяйства.

Кроме того, в модели учитываются обязательства хозяйств по реализации продукции государству, а также по поставке продукции другим партнерам. Наряду с этим предусматриваются возможности формирования рыночных фондов продукции, которые позволят значительно увеличить сумму прибыли хозяйств.

Положительно характеризуя изложенные методические подходы к экономи- ко-математическому моделированию обоснования программы оптимального развития сельскохозяйственных отраслей хозяйств, следует признать, что они не обеспечивают учет условий устойчивого их перспективного развития.

Всельском хозяйстве проблема устойчивости производства усиливается в условиях факторами случайности, неопределенности воздействия на ход и результаты производства изменчивых погодных факторов, вызывающие значительную колеблемость урожайности сельскохозяйственных культур, объемов произведенной продукции, издержек и др., а также нестабильностью конъюнктуры рынка продовольственных товаров в условиях роста международной конкуренции и глобализации мировой экономики. В последние годы актуализируется большое значение устойчивости сельскохозяйственного производства для стабильного развития всего народнохозяйственного комплекса республики. Так как значение разработки методологии устойчивого развития агропромышленного производства в перспективе будет возрастать. будет непрерывно возрастать.

Вэтой связи представляет интерес исследование и разработка методик планирования, позволяющим уменьшать негативное воздействие случайных условий производства, сводить к минимуму упущенную выгоду, обеспечивать условия для устойчивого состояния процессов производства продукции растениеводства и животноводства.

Разработанные и практикуемые в настоящее время двухэтапные стохастические модели с дискретными исходами рассматривали первые два пути повышения устойчивости производства:

1. Обоснование структуры посевных площадей, при которой культуры с взаимозаменяемой продукцией и разной реакцией на изменения метеорологических факторов находятся в определенной целесообразной пропорции, взаимно компенсируя возникающие потери и выравнивая таким образом производственные и экономические показатели; 2. Обоснование необходимых материальных резервных фондов, например, се-

мян, кормов и др., за счет которых можно было бы полностью или частично погашать возникающие неувязки в соответствующих балансах.

Такого рода стохастические модели оптимизации производственной структуры сельскохозяйственных предприятий, состава машинно-тракторного парка используются в исследованиях на уровне предприятия. Однако дальнейшего развития применение стохастического программирования, по существу, не получило. В частности, это относится к такой важной народнохозяйственной проблеме, как оптимальное размещение производства продукции растениеводства, повышение его устойчивости.

Наиболее экономически оправданным является разработка и применение моделей стохастического программирования, в которых целевой функцией является минимум дисперсии результативного показателя (V-модели). Однако такого рода модели трудно реализуемы из-за нелинейности целевой функции. Указанные проблемы можно преодолеть посредством формализации задачи не основываясь на расчете среднеквадратических отклонений, а линейных, то есть по

218

модулю. Это позволяет использовать успешно методы линейного программирования.

Стохастическая модель оптимизации структуры и размещения производства продукции растениеводства с учетом устойчивости валовых сборов сельскохозяйственных культур быть сформулирована следующим образом: обосновать сочетание отраслей растениеводства в хозяйстве (оптимальную структуру посевных площадей), при которой будут достигаться среднегодовые валовые сборы сельскохозяйственных культур в соответствии с разработанными стратегиями развития экономики хозяйства, а их колеблемость будет минимальной.

В качестве критерия оптимальности следует принимать минимум суммы отклонений валовых сборов сельскохозяйственных культур от среднего их значения по модулю в соответствии с выработанной стратегией развития экономики хозяйства.

Литература:

1 . Гусаков, В.Г. Основные проблемы на пути устойчивого развития АПК и ключевые механизмы повышения эффективности его рыночного функционирования / В.Г. Гусаков // Аграрная экономика. – 2008. – № 9. – С. 2–7.

2 . Зайченко, Н.П. Основные положения Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года / Н.П. Зайченко, С.С. Полоник, А.В. Богданович, Я.М. Александрович // Белорусский экономический журнал. – 2004. – № 3. – С. 4–18.

3 . Ильина, З.М. Устойчивое развитие агропромышленного комплекса как основа обеспечения продовольственной безопасности Беларуси / З.М. Ильина // Устойчивое развитие агропромышленного комплекса: производственно-эконо- мические, миграционные и мотивационные процессы: материалы международной научно-практической конференции, посвященной 45-летию БТЭУ, Гомель, 10–11 ноября 2009 г. / Белкоопсоюз, Учреждение образования «Белорусский торгово-экономический университет потребительской кооперации». – Гомель, 2009. – С. 107–110.

4 . Мясникович, М. К вопросу о Концепции Программы развития АПК на 2011– 2015 годы / М. Мясникович, В. Гусаков // Аграрная экономика. – 2010. – № 2. – С. 2–7.

5 . Экономические проблемы адаптации аграрно-промышленного комплекса к условиям рыночной системы хозяйствования: вопросы теории и методологии / Республиканское научное унитарное предприятие «Институт системных исследований в АПК НАН Беларуси»; редкол.: В.Г. Гусаков [и др.]; сост. В.Г. Крестовский. – Минск: Ин-т системных исследований в АПК НАН Беларуси, 2009.

– 244 с.

Жудро М. М.,

Белорусская государственная сельскохозяйственная академия

Республика Беларусь, г. Горки

Институционализация формирования стратегических региональных биз- нес-кластеров в системе агросервиса

Экономически состоятельной организационно-правовой моделью создания конкурентной среды на рынке технического обеспечения и сервиса в республике является создание региональных стратегических региональных бизнес-кластеров по поставке, техническому сервису и эксплуатации сельскохозяйственной техники. В большинстве стран кластерная концепция функционирования субъектов корпоративного бизнеса рассматривает кластеры как «инновационные сети», «сети взаимодействия» (Австралия), «системы нововведений» (Канада, Мексика, Испания, Швейцария, Соединенное Королевство), «стили создания новшеств» (Германия), «системы инноваций и сотрудничества» (Бельгия).

219

Источник конкурентных преимуществ субъектов кластера – горизонтальные и вертикальные бизнес-коммуникации (связи), которые устанавливаются между ними. В качестве основных принципов формирования структуры кластера следует рекомендовать следующие: 1) наличие вертикальных, горизонтальных связей между предприятиями-партнерами: объединение комплементарных (дополняющих, сопутствующих, представляющих единое целое) предприятий-парт- неров законченного производственного цикла (от производства сырья до сбыта готовой продукции); 2) бизнесная, технологическая связанность предприятий единой инфраструктурой и институциональной средой; 3) объединение предприятий вокруг научного центра; 4) наличие неформальных взаимоотношений субъектов кластера. Сформулированные признаки позволяют заключить, что кластер представляет собой институционально-экономическую бизнес-структу- ру, включающую инвестиционно-, производственно-, финансово- и территориально взаимосвязанные и комплементарные (дополняющие, сопутствующие) предприятия, объединенные вокруг глобального субъекта-интегратора корпоративного бизнеса (включая специализированных поставщиков, в том числе услуг, производителей, покупателей). Основой для создания агротехсервисных кластеров может выступать сеть региональных дилерских технических центров сервисного обслуживания, являющихся связующим звеном между завода- ми-изготовителями и сельскохозяйственными организациями – потребителями машин и запасных частей. Кластерная модель технического обслуживания позволяет: 1) качественно и строго в договорные сроки проводить техническое обслуживание и ремонт аграрной техники на протяжении всего срока ее эксплуатации; 2) оказывать хозяйствам диагностические, инжиниринговые технические услуги; 3) обеспечивать эффективное использование производственных мощностей предприятий-членов кластера; 4) своевременно рассматривать рекламации по качеству техники со стороны хозяйств, реализованной предприятиями агротехсервисного кластера, и оперативно информировать заводы-производители для принятия адекватных мер; 5) компенсировать упущенную экономическую выгоду в процессе простоя техники по вине заводов-изготовителей, сервисных предприятий.

Предприятия-потребители должны иметь возможность: 1) приобретать в своем регионе технику, которая обеспечена предпродажным, гарантийным и послегарантийным сервисом на протяжении всего срока ее эксплуатации – обязательное условие создания кластера; 2) располагать возможностью получать сервисные услуги кластера вне зависимости от срока эксплуатации, модели техники; 3) получать консультационные услуги по эксплуатации, обслуживанию и ремонту техники; 4) своевременно приобретать необходимые для ее ремонта запчасти или агрегаты; 5) получать упущенную экономическую выгоду в процессе простоя техники по вине заводов-изготовителей, сервисных предприятий; 6) удовлетворять свои заказы на выполнение необходимых сельскохозяйственных работ на условиях подряда. Хозяйства по договорам с предприятиями агротехсервисного кластера, должны: 1) соблюдать договорные условия и регламент обслуживания техники; 2) юридически правильно оформлять случаи выхода из строя техники и информировать представителя предприятия агротехсервисного кластера для исследования причин и устранения неисправности; 3) своевременно оформлять оферты (заявки) предприятиям агротехсервисного кластера на приобретение необходимых моделей техники, запчастей, проведения ТО и обучение механизаторов.

Структурная модель предлагаемого агротехсервисного кластера выглядит следующим образом (рис.1):

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИП

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РУП

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОАО

«Горец-

 

 

 

 

 

 

 

 

«Учхоз

 

 

СПК

кий агросер-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

220

«Маслаки

 

вис»

 

 

 

 

 

 

 

 

БГСХА»

 

 

»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИП «Полымя»

 

Фирма-

ИП «Ивабалте-

координатор

 

бел»

 

Предприятия

СПК

 

других сфер

Плем-совхоз

экономики

регионов

Другие

(лесхоз, ДРСУ,

сельхозпредпри

Другие предприятия по

ПМК и др.)

ятия

региоТО, ремонту техники

агротехсервисного кластера

 

– технические и технологические взаимосвязи между предприятиямичленами агротехнического кластера (диагностика, ремонт, техническое обслуживание и т.д.);

организационные взаимосвязи между предприятиями-членами агро - технического кластера (координация маркетинговой, инвестиционной деятельности, согласование планов, объемов, графиков, условий выполнения технических работ и т.д.).

ЛИТЕРАТУРА

1.«Аспекти стабiльного розвитку економiки в умовах ринкових вiдносин», 20-

21травня 2010 р. – Умань: Видавець «Сочiнський», 2010. – Ч.1. – 212 с.

2.Гусаков, В.Г. Комплексный анализ эффективности сельскохозяйственного производства / В.Г. Гусаков. Минск: Институт экономики НАН Беларуси, 2007.

– 80 с.

3.Гусаков, В.Г. Основные концептуальные подходы перспективной организации сельского хозяйства / В.Г. Гусаков // Весцi Нацыянальнай акадэмii навук Беларусi. 2008. – № 4. – С. 12–20.

4.Жудро, М.М. Формирование экономического инструментария повышения конкурентоспособности использования аграрной техники: монография. – Горки: Белорусская государственная сельскохозяйственная академия, 2009. – 220 с.

5.Клочков, А.В. Возможности снижения затрат на сельскохозяйственную технику / А.В.Клочков, Т.Л. Хроменкова / Вестник БГСХА. 2008. – № 3. – С.17–22.

6.Портер, М. Конкуренция / М. Портер: пер. с англ. М.: Издательский дом «Вильямс», 2002. 495 с.

7.Сайганов, А.С. Методические рекомендации по организации и повышению эффективности функционирования дилерской системы технического сервиса в АПК / А.С. Сайганов [и др.]. Минск: Институт экономики НАН Беларуси, 2007.

– 80 с.

8.Сайганов, А.С. К вопросу об эффективности использования сельскохозяйственной техники импортного и отечественного производства / А.С. Сайганов, П.А. Дроздов, В. Дашков // Аграрная экономика. 2007. – № 4. – С. 7–11.

221

УДК 338.48 (075.8)

Запорованная А. Ю.

ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ DMPF-АНАЛИЗА

К ТУРИСТИЧЕСКИМ РЕГИОНАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ (НА ПРИМЕРЕ БАРАНОВИЧСКОГО ТУРИСТИЧЕСКОГО РЕГИОНА)

Белорусский государственный экономический университет, Минск

В настоящее время приоритетным направлением белорусского туризма является развитие регионального туризма. Это вполне объяснимо, так как для периферийных районов, где на современном этапе традиционные отрасли промышленности перестают быть основным источником дохода и занятости по известным причинам, туризм с его мультипликативными эффектами может стать одним из реальных решений сложившейся ситуации. В этой связи в рамках румынской конференции Всемирной организации по туризму, посвященной проблемам развития туристических дестинаций, была выработана Система управления планированием дестинации. Данная программа включает передовой опыт регионального туристического менеджмента и служит устойчивости и конкурентоспособности самого региона, местной общественности, бизнес кругам, управленческой структуре и, конечно, потребителям регионального туристического продукта [1].

Предпринятое исследование направлено на применение Системы управления планированием дестинации к Барановичскому туристическому региону, включающему город Барановичи и Барановичский район.

Система управления планированием дестинации оставляет позади маркетинговую концепцию управления регионом и предлагает более целостный и интегративный подход к определению потенциала региона, так и путей превращения потенциала в фактор развития.

Программа включает следующие элементы:

управление региональным планированием:

интегративная оценка потенциала региона и мониторинг развития; сотрудничество со всеми заинтересованными в развитии туристической индустрии кругами;

концентрация на привлечении инвестиционных и инфраструктурных проектов; кадровое планирование;

разработка стратегии развития региона; маркетинг региона:

маркетинговые исследования региона; определение целевых рынков (включая настоящие и потенциальные);

pеклама туристической дестинации целевым рынкам; менеджмент региона:

защита уникальных туристических ресурсов региона;

менеджмент качества туристического продукта.

Следуя плану Системы управления планированием дестинации было исследовано текущее состояние туризма (исследование туристического спроса, предложения), а также выявлены заинтересованные в развитии отрасли круги (региональное управления, бизнес круги, туристические предприятия, учреждения образования, обеспечивающие кадрами туристическую отрасль).

Предпринятый анализ туристического предложения был направлен на изучение местных туристических достопримечательностей, предприятий питания и проживания, исследование кадровых и информационных ресурсов. Результат показал, что около 20 туристических достопримечательностей могут быть использованы для привлечения туристов и достаточны для позиционирования региона как туристической дестинации. Качественный и количественный состав предприятий проживания представлен 5 гостиницами, 3 высококлассными

222

санаториями, 3 агроусадьбами. Услуги питания предоставляются 50 предприятиями различных наценочных категорий. Однако отсутствие придорожного сервиса все еще остается нерешенной проблемой.

Последним шагом в исследовании регионального туристического предложения стал СВОТ-анализ. Изучение туристического спроса было направлено на выявление целевых рынков. Подытожив сильные стороны района можно сделать вывод о том, что целевая аудитория – это местные и иностранные туристы, интересующиеся литературой и усадебной и парковой архитектурой 19 в, также футбольные фанаты и нуждающиеся в санаторном оздоровлении пациенты.

Идентифицируя заинтересованные круги, следует указать 5 туристических предприятий, предлагающих туры по региону. Региональные структуры управления представлены Отделом по физической культуре, спорту и туризму Барановичского городского исполнительного комитета, а также Отделом по физической культуре, спорту и туризму Барановичского районного исполнительного комитета. По мнению автора существующая система управления регионом не отвечает таким принципам менеджмента, как системность, плановость, органическая целостность объекта управления. Мною разработана альтернативная структура управления с функциональной характеристикой каждого отдела.

Три учреждения образования готовят работников туристической индустрии, одно из которых – высшая школа.

Основными предложениями по совершенствованию управления в регионе стали собственно разработанная автором модель структуры управления регионом, а также WEB-страница Барановичского туристического региона.

Zaparovanaya A. Y.

APPLYING DMPF MODEL FOR BELARUSIAN TOURISM REGIONS

Belarusian State Economic University, Minsk

Summary

Destination Management Planning Framework provides a contemporary best practice Destination Management Planning Framework to assist all tourism agencies and destinations in ensuring the sustainability and competitiveness of tourist destinations for communities, business operators, industry stakeholders, and consumers. A conducted research is aimed at application of DMP-model to the Baranovichy tourist region.

Литература

1. A national framework for best practice destination management planning, 2007

НАПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ФИРМЕННОЙ ТОРГОВЛИ В РБ

Зорина Т.Г., Меламед Е.В.

УО Белорусский государственный экономический университет, Минск

Цель научной работы: анализ состояния тенденций развития фирменной торговли в Республике Беларусь Методы исследования: кабинетные исследования, анкетный опрос, сравнитель-

ный анализ, частотный анализ.

Одной из наиболее динамичных форм сбыта продукции является фирменная торговля, представляющая собой разновидность розничной торговли, которая, по сути, является предпринимательской деятельностью в сфере обмена, связанной с розничной продажей

223

товаров конечным потребителям для личного или коллективного пользования. Ее главная особенность – это принадлежность к определенному предприятию-производителю. Основным документом, регулирующим деятельность фирменной торговли в республике, является «Типовое положение о фирменном магазине предприятия (объединения)».[1] Функции фирменной торговли заключаются в реализации потребительной стоимости товаров путем доведения их от производителя до потребителя и реализации денежной стоимости товаров. Однако главной целью фирменной торговля является расширение рынка сбыта и увеличение объема продажи товаров, вырабатываемых фирмой. Достижение этой цели будет способствовать достижению целей самой фирмы, направленных на увеличение производства и усиление позиций фирмы на потребительском рынке.

Проведенный анализ фирменной торговой деятельности в Беларуси позволил выявить ряд негативных моментов, в определенной степени сдерживающих развитие данной формы торгово-розничных отношений.

Во-первых, не найдено каких-либо существенных преимуществ, возникающих при присвоении торговому предприятию статуса «фирменный». Вместе с тем на предприятие налагаются ограничения по размеру торговых площадей и по обязательному минимальному соотношению между объемами реализации товаров организации-учредителя и других видов продукции.

Во-вторых, помимо магазинов, фирменной, как представляется, следует считать торговлю фирменных секций предприятий, ведомственных торговых организаций, торговлю с магазинов-складов, автомагазинов, выездную торговлю через киоски, палатки и торговые места на рынках, осуществляемую организа- циями-производителями.

В связи с этим отметим, что действующее Положение не соответствует сложившейся в настоящее время отечественной и зарубежной практике организации фирменной торговли. Так, в нем не предусмотрена возможность присвоения статуса «фирменный» торговому предприятию, учредителем которого выступает лицо, не производящее товары народного потребления (министерство, ведомство, торговая организация, индивидуальные предприниматели и пр.), и торговому объекту, если он не соответствует какому-либо требованию Положения (площадь, структура продаж).

На практике это проявляется в том, что наряду с общей положительной динамикой в сфере обращения существует устойчивая тенденция к снижению доли фирменной торговли в совокупном товарообороте торговой отрасли. Таким образом, изучение показало, что в настоящий момент развитие фирменной торговли в Беларуси находится на этапе, когда прежние подходы, системы и методы становятся малоэффективными. Не последнюю роль в этом сыграли недостаточная проработанность теоретико-методологической базы, а также отсутствие действенных инструментов повышения эффективности фирменной торго- во-сбытовой деятельности предприятий Беларуси.

Анализ работы фирменных магазинов показывает, что они зачастую не соответствуют тем требованиям, которые перед ними поставлены Указом Президента Республики Беларусь от 20 марта 1996 г. № 113 "О развитии фирменной торговли".[2] Для некоторых фирменных магазинов характерны следующие недостатки: не-

эффективное использование торговой площади; ограничение доступа покупателей в магазин и к товарам; проверка личных вещей покупателей; нерациональное размещение товаров в торговом зале, при котором товарные группы и отдельные товары располагаются без учета покупательского спроса и товарного соседства, что создает неудобства для потребителей; неправильная (или неудачная) выкладка товаров на оборудовании; нечеткая организация внутриммагазинной информации; выбор торгового оборудования для магазина не по принципу функционального назначения, а по его фактическому наличию.

224

Фирменная торговля - одно из перспективных направлений в деятельности предприятий и организаций Республики Беларусь, способствующее росту товарооборота и продвижению на национальном рынке отечественных товаров. Однако использование такой формы сбыта как фирменная торговля предполагает постоянное совершенствование ее деятельности. Обновление и расширение ассортимента выпускаемой продукции требует также покупки нового современного торгового оборудования, рационального размещения товаров, внедрение средств НТП в работу фирменных магазинов. А анализ работы фирменной сети свидетельствует о том, что в настоящее время у большинства производителей нет заинтересованности открывать фирменные магазины. Объясняется это тем, что ситуация на потребительском рынке изменилась: покупатель требует в продовольственном магазине присутствия универсального ассортимента товаров, а в непродовольственном – товаров определенного назначения, представленного всеми производителями республики. Требование о наличии установленного удельного веса товаров учредителя (75 % для непродовольственных и 50 % для продовольственных), других критериев определения статуса "фирменный магазин" требует пересмотра.

Литература:

1.Приказ Министерства торговли Республики Беларусь от 27 октября 1998 года № 138 «Об утверждении типового положения о фирменном магазине предприятия (объединения)».

2.Юдин, А. Стоит ли развивать фирменную торговлю? / А. Юдин // Гермес. – 2006. - №3. – с.6-9.

Вклад белорусских эмигрантов в развитие крупных компаний

Иванько Анна Петровна, Шавлюго Валентина Данииловна Белорусский государственный экономический университет

Белорусская земля подарила миру необыкновенно много талантливых людей. Среди них и ученые, и спортсмены, и художники, и музыканты, и, безусловно, бизнесмены. В современном мире, благодаря процессам глобализации, роль многих выдающихся управленцев и предпринимателей становится обезличенной и на первый план выходит логотип компании, максимум ее владелец или основатель, и в редких случаях – его происхождение. В данной статье исследуется вклад наших соотечественников в развитие крупных компаний. Эти люди родились в Беларуси или их родители когда-то проживали на территории нашей страны, но в силу различных обстоятельств они оказались за границей, где и вели свою активную деятельность. Цель исследования - раскрыть имена этих людей, показать значимость их деятельности для мировой экономики, а также доказать, что они являются белорусами, а не русскими и поляками, как это считается в большинстве случаев.

Удивительно, но у американской киностудии Metro-Goldwyn-Mayer белорусские корни. Эта компания была создана Луисом Барт Мaйером (Louis Burt Mayer), который родился в рабочей еврейской семье в Минске. Майер стал ви- це-президентом и генеральным менеджером студии, за 25 последующих года под его управлением компания превратилась в самую известную и успешную киностудию в мире. По предложению нашего земляка и с его активным участием в 1927 г. была создана Академия киноискусства с ежегодным вручением почетных призов - знаменитых Оскаров.

Marks & Spencer (M&S) – одна из основных сетей розничной торговли Великобритании, владеющая около 900 магазинами в 40 странах мира, а также крупнейший продавец одежды на рынке Соединенного Королевства. В это сложно поверить, но каждый раз, когда мы видим логотип Marks & Spencer, мы видим

225

фамилию нашего соотечественника. Майкл Маркс родился в 1859 г. в Слониме, а в 1882 г. отправился в Англию. В 1897г. Маркс вместе со своим партнером, Томасом Спенсером, открыли собственный магазин, который впоследствии стал центром розничной сети и насчитывал 37 подразделений в разных городах Великобритании.

Уроженка Беларуси, Ида Розенталь, повлияла на внешность не только американских женщин, но и представительниц прекрасного пола всего мира. Ведь она считается создателем современного бюстгальтера, но, несмотря на все значение этого изобретения, ее имя практически никто не знает и тем более, не имеют понятия о том, что Ида из Беларуси. Ида Розенталь родилась 9 января 1886 года под Минском, а когда ей было 19, она иммигрировала в Америку. Ка- кое-то время она работала портнихой, но вскоре решила открыть свой собственный бизнес по пошиву одежды. Эта компания получила название Maidenform Company. Бизнес быстро развивался и начал распространяться на рынки Европы и Латинской Америки.

На сегодняшний день компания «Maidenform» является самым крупным производителем белья в США и контролирует 35% рынка Америки. Продукция фирмы продается более чем в 70-ти странах мира. Начав свое развитие с производства только бюстгальтеров, на современном этапе компания может предложить широкий ассортимент предметов дамского туалета, корсетных изделий и корректирующего белья [12].

Другим выдающимся человеком, который оказывается по происхождению коренным белорусом, является Дэвид Сарнофф, отец американского теле – и радио вещания, основатель Национальной радиовещательной компании США (National Broadcasting Company – NBC).

Давид Сарнов родился в 1891 г. в небольшом еврейском поселении Узляны, что располагается в 40 км от Минска. Когда Дэвиду было 9 лет, его мать Лея решилась на долгое и утомительное путешествие в США, где их ждал отец Дэвида, уехавший искать лучшей доли четырьмя годами ранее.

Начав с должности простого посыльного, Давид Сарнов в 1930г. становится президентом Радиокорпорации Америки и NBC.

Ральф Лорен входит в Тор 10 миллиардеров, сделавших состояние на модных брендах. В 2009 г. состояние 69-летнего модельера насчитывало 4,2 млрд. долл [17]. Его бренды Polo/Ralph Lauren for Men, Ralph Lauren for Women, Double RL, Ralph Lauren Home известны по всему миру и ассоциируются с роскошью и высочайшим вкусом.

Кто бы мог подумать, что легенда моды – это сын еврейского иммигранта из Белоруссии, врожденный Ральф Лившиц (позже он сменит фамилию на Лорен). Ральф Лорен по сей день является председателем совета директоров Polo Ralph Lauren Corporation. Товары компании продаются через сеть из 300 магазинов, а стоимость самого бизнеса перевалила за $10 млрд. Корпорация Polo Ralph Lauren заслужила всемирное признание, как не имеющая себе равных в создании не только модной одежды и товаров высочайшего качества, но и непревзойдённая в создании целого стиля жизни, которому следуют миллионы людей во всем мире.

В способностях белорусских программистов уже давно перестали сомневаться, но кто бы мог подумать, что управляющий корпорацией Майкрософт имеет белорусские корни?

Стивен Энтони Баллмер, больше известный как Стив Баллмер является главным исполнительным директором (CEO) компании Microsoft с 2000 г. Его состояние в 2009 г. оценивалось в 11 млрд долларов [21], благодаря чему Стивен входит в число самых богатых жителей планеты. Он стал вторым в мире миллиардером, который заработал свое состояние, получая опционы на акции компании, в которой он был наемным сотрудником, а не основателем.

226

Стив Баллмер родился в 1956 г. в Детройте. Его отцом был эмигрант из Швейцарии, а мать была дочерью белорусских эмигрантов из Пинска. [21] В 2007 году Президент Джордж Буш назначил генеральным прокурором США

Майкла Бернарда Мукасей. Но несмотря на всю важность полученной должности, немногие в Америке знают о происхождении это человека.

Отец будущего генерального прокурора, Альберт Мукасей, жил около Барановичей, а в 1921 г. иммигрировал в США [24]. Позже он женился на американке Мае Фишер. Майкл появился на свет 28 июля 1941 г. в Нью-Йорке.

Кроме своей государственной деятельности Мукасей также занимается частной практикой и является партнером крупной американской юридической компании Debevoise & Plimpton, которая в течение нескольких последних лет была признана лучшей в этой сфере. Среди ее клиентов American Airlines, CNN, The Coca-Cola Company, Deutsche Bank, SONY, Shell Oil Company, Siemens, Yahoo! и другие.

Проведя данное исследование, мы убедились, что белорусов, повлиявших на развитие мирового бизнеса, огромное количество. В нашей работе мы упомянули только наиболее яркие примеры, но даже о происхождении эти людей мало кто знает, хотя их имена у всех на слуху. Зачастую их принимают за поляков или русских, но пришло время всем узнать, что белорусы тоже заставляют этот мир вращаться вокруг своей оси.

Литература:

1.Сачанка, Б.І. Беларуская эміграцыя. – 2-е выд., дап. і папраўленае. – Мн.: Рэд. газ. “Голас Радзімы”, 1991. - 111 с.

2.Кіпель, В.Я. Belarusans in the United States. – Lanham etc.: Univ. Press of America, 1999. – XIII, 569 p.

3.«БОСС. Бизнес – организация, стратегия, системы». – 2006. - № 3. – С. 100-

4.Луис Барт Майер [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://belarustourism.by/belarus/people/bart-maier/. Дата доступа: 10.11.2009.

5.СОЗВЕЗДИЕ ЛЬВА [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.vestnik.com/issues/1999/1221/win/nekhamkin.htm. Дата доступа: 14.11.2009.

6.Луис Майер: Человек, который создал "Оскар" [Электронных ресурс]. – Режим доступа: http://tsimbal.livejournal.com/154413.html. Дата доступа: 09.11.2009.

7.«Спадчына». – 2003. - № 2-3. – С. 56 – 62.

8. TUT.BY НОВОСТИ - TUTэйшыя ў свеце. Як слонімскі гандляр стаў сімвалам Брытанскай імперыі - Калейдоскоп - 27 февраля 2010 [Электронных ресурс]. – Режим доступа: http://news.tut.by/162549.html. Дата доступа: 03.03.2010.

9.Michael Marks - Wikipedia, the free encyclopedia [Электронных ресурс]. – Режим доступа: en.wikipedia.org/wiki/Michael_Marks. Дата доступа: 15.12.2009.

10.Ida Rosenthal: Co-Founder Of "Maidenform Brassieres" [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://www.fau.edu/library/bro66.htm. Дата доступа: 10.11.2009.

11.Ida Kaganovich Rosenthal [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://www.csupomona.edu/~plin/inventors/rosenthal.html.

Дата

доступа:

09.11.2009.

 

 

12.Maidenform в России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.maidenform.ru/about/history/. Дата доступа: 08.11.2009.

13.«БОСС. Бизнес – организация, стратегия, системы». – 2006. - № 2. – С. 100-

14.«Огонек». – 2004. – № 34. – С. 57-59.

15. TUT.BY НОВОСТИ - TUTэйшыя ў свеце. Як местачковец з-пад Мінску стварыў тэлерадыёіндустрыю ў ЗША - Калейдоскоп - 6 февраля 2010 [Элек-

227

тронный ресурс]. – Режим доступа: http://news.tut.by/160053.html Дата доступа: 03.03.2010.

16.David Sarnoff - Wikipedia, the free encyclopedia [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://en.wikipedia.org/wiki/David_Sarnoff. Дата доступа: 12.12.2009.

17.«Карьера». – 2009. - № 4. – С. 16-17.

18.Ralph Lauren (Ральф Лорен) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.elite.ru/lifestyle/29/3509.phtml. Дата доступа: 14.11.2009.

19.Ральф Лорен: Быть миллионером! [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://www.salons.su/msk/articles/magazine/daybyday/ralf.

Дата

доступа:

12.11.2009.

 

 

20.Ральф Лорен. Стиль в упаковке [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.cityliner.ru/articles/ralph-lauren/. Дата доступа: 12.11.2009.

21.Steve Ballmer - Wikipedia, the free encyclopedia [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:// en.wikipedia.org/wiki/Steve_Ballmer . Дата доступа: 12.12.2009.

22.Баллмер Стив — ITpedia [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.itpedia.ru/index.php/Баллмер_Стив. Дата доступа: 20.04.2010.

23.Microsoft CEO pays unofficial visit to Pinsk [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://naviny.by/rubrics/english/2007/10/29/ic_news_259_279532/ Дата доступа: 20.04.2010.

24.Who Really is Michael Mukasey? [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rumormillnews.com/cgi-bin/archive.cgi/noframes/ read/ 110185. Дата доступа: 09.11.2009.

25.Michael Mukasey Nominated to Become the New U.S. Attorney General [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://civilliberty.about.com/od/ profiles/p/michael_mukasey.htm. Дата доступа: 11.11.2009.

УДК 001.92:061.61:330.1

Карпейчик С. В.

ГРАНТОВАЯ ПОДДЕРЖКА ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ, ПРОВОДИМЫХ МОЛОДЫМИ УЧЕНЫМИ

Белорусский республиканский фонд фундаментальных исследований, Минск

Проведение научных и прежде всего фундаментальных исследований не только в Национальной академии наук Беларуси, но и в вузах республики имеет большую значимость. Получение новых знаний является ключевым фактором для функционирования и развития современного государства и его стратегической безопасности. Только постоянное проведение научных исследований на высоком уровне позволяет поддерживать систему воспроизводства квалифицированных кадров во всех отраслях научно-технологической деятельности, включая ориентированные на самые передовые технологические разработки. Только те представители профессорско-преподавательского состава, которые сами находятся в постоянном научном поиске, которые владеют последними достижениями науки и вносят вклад в ее развитие, способны готовить и воспитывать современных специалистов.

Дальнейшее становление молодых ученых происходит в научных лабораториях. Таким образом, вовлечение магистров и аспирантов в фундаментальные исследования позволяет наилучшим образом подготовить молодых специалистов к дальнейшей самостоятельной работе. Занятие фундаментальными исследованиями вырабатывает у молодых ученых навыки постоянного освоения и осмысления вновь генерируемых в мире знаний. Оно также развивает критическое мышление, стимулирует разработку оригинальных подходов к решению науч-

228