61. Роль бюджета страны, местных органов государственной власти в обеспечении государственных закупок.

Бюджет является важнейшей экономической составляющей частью государства. В нем концентрируется большая часть национального дохода, что позволяет государству осуществлять поставки значительной части материальных благ, стимулировать развитие наиболее перспективных отраслей экономики, поддерживать пропорции, финансировать фундаментальную науку, социальные нужды и программы.

Государственная собственность и бюджет рассматриваются сейчас в качестве инструментов, призванных обеспечить удовлетворение потребностей общества в тех благах, которые имеют общественный характер потребления, являются практически неделимыми в потреблении отдельными членами общества.

Государство в лице органов государственной власти за счет средств бюджета закупают у частных поставщиков необходимые товары и услуги, которые нецелесообразно производить самим, и которые необходимы для выполнения возложенных на эти органы функций.

62. Опыт проведения тендерных торгов в рб. Перечень гос.Заказчиков. Координатор гос заказов и закупок.

В РБ основной формой удовлетворения госпотребностей являются заказы на закупку и поставку продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления, работ и услуг для госнужд.

Принципы и положения закупок закреплены в Законе «О поставках товаров для государственных нужд».

Приглашения к участию в тендерах размещаются в средствах СМИ и Интернет.

Ежегодно утверждается перечень поставок (закупок) товаров для республиканских нужд.

При открытом тендере свои предложения могут предоставить все заинтересованные претенденты. Закрытые процедуры не предусмотрены белорусским законодательством. Если цена закупки ниже пороговой, то проводится упрощенная тендерная процедура.

Заказчик создает тендерную комиссию, утверждает технико-экономическое задание.

Порядок и форма подачи предложений полностью соответствуют мировой практике.

Критериями оценки и присуждения контракта являются цена и другие категории.

Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законодательством, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Перечень государственных заказчиков.

- юр.лица, независимо от формы собственности, и ИП за счет средств (полностью или частично) республиканского бюджета, государственных целевых бюджетных, внебюджетных и инновационных фондов, внешних государственных займов, при исполнении программ, утвержденных Президентом РБ или Советом Министров РБ, если иное не установлено законодательными актами и решениями Совета Министров РБ

- организациями, имущество которых находится в республиканской собственности, за счет средств для собственного производства или потребления, а также республиканскими органами гос.управления, другими гос.организациями, подчиненными Правительству РБ, в ведении которых они находятся или в состав которых входят.

Координация деят-сти по орг-ции закупок товаров, работ и услуг на тендерной основе возложена на Министерство эк-ки РБ.

Координатор получает задания правительства и от республиканских и местных органов власти на закупку товаров, работ, услуг. Далее он дает указания по закупкам госзаказчику, который организует конкурсные торги, взаимодействует с поставщиками, заключает договора и др. госзаказчик отчитывается о проделанной работе координатору, котрый в свою очередь представляет отчет правительству с результатами проведенных закупок.