2.3.3. Классификация субъектов политики

Можно выделить несколько классификаций субъектов политики.

1. Среди субъектов политики принято выделять первичные

и вторичные субъекты. Первичными субъектами являются большие общественные группы как организованные целостности, объединенные совокупностью интересов и устремлений; вторичными субъектами являются различные институты, их органы, малые группы, коллективы и личности, реализующие интересы и волю больших общественных групп и играющие существенную роль в политике, насколько способны служить какому-либо классу, группе и пользоваться их поддержкой.

Первичные субъекты одновременно являются и конечными субъектами. Надлежит, однако, среди них выделить основы субъектов, к которым относятся основные социальные группы данного общества, а также субъекты неосновные. Последние (например, маргинальные слои) могут играть большую или меньшую роль на фоне борьбы или сотрудничества основных групп.

Среди вторичных субъектов следует выделять субъекты посреднические (организации и институты, представляющие определенные большие общественные группы), а также непосредственные субъекты (малые группы, коллективы и личности, действующие либо в рамках этих организаций, либо самостоятельно и стихийно).

Конечными субъектами политики являются большие общественные группы, ибо невозможна такая политика в обществе, которая, защищая интересы всех основных классов и групп не отдавала бы предпочтение одному из этих классов, не находилась бы в зависимости от его поддержки.

Первичные субъекты. Большие общественные группы (как сообщества, а не как статистические категорий) являются первичными субъектами политики еще и пото-

му, что благодаря своей самоорганизации, внутренней связи, консолидации, создают предпосылки для появления таких же или других политических организаций, общественных институтов, государственных органов. Их интересы создают потенциальное «поле политики», сферу борьбы и сотрудничества, детерминируют функции и границы власти. Без учета интересов различных слоев народа невозможно было бы результативное функционирование политических партий, их стратегий, программ, лидеров, организационных форм, методов их деятельности.

Вторичные субъекты являются производными в отношении первичных ~ как в смысле генетическом (появились как реакция на потребности определенных групп), так и функциональном смысле (выполняют служебную и исполнительскую роль в отношении больших общественных групп). В процессе своей деятельности они могут различаться разным уровнем самостоятельности, активности, эффективности деятельности.

2. Посреднические и непосредственные субъекты политики.

Среди вторичных субъектов политики не следует отождествлять две различные категории: субъекты посреднические и непосредственные.

Посреднические субъекты относятся к сложным макроструктурам общества, к различным институтам, действующим в масштабе всего общества (особенно это касается органов государства, пропагандистских институтов, церкви и т. д.), а также к общественно-политическим движениям и, особенно, политическим партиям, и, в частности, к тем, которые имеют массовый и нелокальный характер. Некоторые из этих организаций могут при этом быть элементом общественных движений, действующих на международном уровне (что больше относится к рабочему движению).

Термин же «непосредственные субъекты политики» означает микроструктуры общества — малые группы и коллективы, звенья и ячейки общественных организаций и институтов, а также личности (индивиды). Именно эти малые группы и индивиды являются непосредственными участниками общественных событий и непо­средственными исполнителями конкретных действий. В определенных условиях именно они являются непосредственными организаторами и руководителями массовых выступлений и действий.

Субъектом политического действия могут быть личности, группы личностей, политические институты, оказывающие влияние на процесс принятия политических решений.