Тема 4 Системный анализ в управлении работой флота

4.1. Основные положения системного подхода в изучении транспортных систем

Научной основой изучения транспортных систем является системный подход (СП).

С позиции СП организацию следует рассматривать как систему, разделяя ее на подсистемы, группируя их по общим для них признакам.

Например, каждую систему условно можно разбить на 2 части (подсистемы):

• управляемую подсистему – объект управления (ОУ)

• управляющую подсистему – субъект управления (СУ)

Система – это совокупность взаимодействующих элементов, составляющих целостное образование, имеющее новые свойства, отсутствующие у ее элементов, т.е. обладающее свойством эмерджентности.

Подсистема – выделенная по определенному признаку часть системы.

Каждая подсистема состоит из совокупности определенных элементов.

В современном системном анализе различают 4 основных типа поведения по отношению к проблеме:

• абсолюция

• ресолюция

• солюция

• дисолюция

Абсолюция – способ действий, который заключается в том, чтобы не решать проблему, а полагаться на то, что она исчезнет сама.

Ресолюция – способ действий, направленный на частичное решение проблемы, чтобы свести ее до некоторого допустимого состояния.

Солюция – способ действий, который позволяет решить проблему оптимальным для данных условий образом.

Дисолюция – способ действий, направленный на то, чтобы снять проблему путем изменений в самой системе или в ее окружении, чтобы не только решить данную проблему, но и избежать появления аналогичных проблем в будущем.

4.2. Транспортная система

В соответствии с ЗУ «О транспорте» (Ст. 21):

В транспортную систему входят:

• подсистема «Транспорт общего пользования»

• подсистема «Промышленный железнодорожный транспорт»

• подсистема «Ведомственный транспорт»

• подсистема «Трубопроводный транспорт»

• подсистема «Пути сообщения общего пользования»

В свою очередь подсистема «Транспорт общего пользования» может быть рассмотрена как самостоятельная система, которая состоит из:

• подсистемы «Ж/д транспорт»

• подсистемы «Водный транспорт»:

• подсистема «Морской транспорт»

• подсистема «Речной транспорт»

• подсистемы «Автомобильный транспорт»

• подсистемы «Авиационный транспорт»

• подсистемы «Городской электротранспорт»

В подсистемы «Морской транспорт» и «Речной транспорт» входят:

• подсистема «Судоходное предприятие»

• подсистема «Порт»

• подсистема «СРЗ»

• подсистемы других предприятий отрасли

Функционирование транспортных систем невозможно без:

• предметов труда (объектов перевозок – грузов)

• средств труда

Средства труда:

• постоянные средства (транспортная сеть)

• транспортные средства (подвижной состав)

Постоянные средства – совокупность всех путей сообщения и подъездных путей с расположенными на них постоянными устройствами различных видов транспорта.

Транспортные средства – совокупность объектов различных видов транспорта, непосредственно осуществляющих перевозки, а также выполняющие вспомогательные, ремонтные и другие функции.

4.3. Система морского транспорта

Понятие «морской транспорт» неразрывно связано с понятиями «мореплавание» и «судоходство».

В соответствии с КТМУ (Ст. 1):

Торговое мореплавание – деятельность, связанная с использованием судов для:

• перевозок грузов, пассажиров, багажа и почты

• рыбных и других морских промыслов

• разведки и добычи полезных ископаемых

• выполнение буксирных, ледокольных и спасательных операций

• прокладки кабеля

• других хозяйственных, научных и культурных целей

***

Одним из основных видов использования моря и морских путей является деятельность по перевозке судами грузов и людей, которую традиционно принято называть соответственно торговым и пассажирским судоходством.

Понятие «мореплавание» включает в себя понятие «судоходства».

Без судоходства невозможно существование и эффективное функционирование морского транспорта.

Подсистему «морской транспорт», в зависимости от целей исследования, можно рассматривать:

• как элемент (подсистему) единой транспортной системы страны

• как элемент (подсистему) системы мирового торгового мореплавания и международного торгового судоходства

В основе изучения системы морского транспорта и национального торгового судоходства, а также деятельности отдельных судоходных компании, как подсистем (или самостоятельных систем), лежат следующие основные системообразующие принципы:

1. Принцип единства и взаимодействия системы и внешней среды – совместное рассмотрение системы как единого целого, а также рассмотрение и изучение любого структурного элемента системы совместно с его связями и отношениями с внешней средой. Таким образом, вся совокупность объектов и процессов, имеющих отношение к изучаемой системе, разбивается на два класса - собственно изучаемую систему и вешнюю среду. С этих позиций в систему торгового судоходства органически вписываются следующие основные элементы:

• грузопотоки

• технические средства морских перевозок грузов

• технологические способы перевозок грузов

• формы организации работы флота.

Все остальные элементы относятся к внешней среде.

В целом, данная система является открытой. Она, через предусмотренные у нее входы и выходы, обменивается с окружающей средой материально вещественными ресурсами и, прежде всего, информацией. Возмущающие воздействия внешней среды носят как детерминированный, так и случайный характер. Они гак же могут быть как внешнего, так и внутреннего происхождения. Например, при рассмотрении работы флота внешними возмущающими воздействиями могут быть срочные заказы на доставку определенного рода грузов (директивные рейсы).

Примерами возмущающего воздействия внутреннего происхождения могут служить:

• выход из строя оборудования судов

• порча груза в процессе его доставки

• нарушение трудовой и технологической дисциплины.

2. Принципы структурности и иерархичности обеспечивают возможность описания системы через установление ее структуры.

Под структурой понимается совокупность элементов и связей между ними, которые определяются, исходя из распределения функций и целей, поставленных перед системой.

«Иерархия» в переводе с греческого «священная власть» – порядок подчинения свойств нижестоящих элементов свойствам вышестоящих (иерархическая лестница) и переход от низшего уровня к высшему.

Иерархия есть тип структурных отношений в сложных многоуровневых транспортных системах, характеризуемых упорядоченностью и организованностью взаимодействий между отдельными уровнями по вертикали.

Иерархичность, в свою очередь – это учет соподчинения ранжирования частей.

Рассматривая структуру системы, как указывалось выше, прежде всего, выделяют управляющую (субъект управления) и управляемую (объект управления) подсистемы.

3. Принцип соотносительности, т. е. принцип соответствия друг другу управляющей и управляемой систем. Чем выше степень соответствия между объектом и субъектом управления, тем эффективнее осуществляется управление системой в целом.

4. Принцип целостности. Для любой системы главным является признак целостности, т. е. система рассматривается как единое целое, состоящее из взаимодействующих и/или взаимосвязанных частей (элементов), часто разнокачественных, несовместимых. Под целостностью понимают внутреннее единство, принципиальную несводимость свойств системы к сумме свойств составляющих ее элементов (эмерджентность) и невозможность установить из последних свойств целого. Закон целостности системы формулируется, как способность системы претерпевать изменения, сохраняя саму себя.

5. Принцип множественности описания системы предполагает в силу ее сложности адекватное отображение и исследование происходящих в системе процессов через совокупность (множество) различных моделей, каждая из которых характеризует определенный аспект ее функционирования. Характерной особенностью рассматриваемой системы - как социально-экономической - является то обстоятельство, что в нее наряду с вещественными, энергетическими, информационными ресурсами входят коллективы людей, которые взаимодействуют как с этими ресурсами, так и между собой.

6. Принцип развития – учет динамичности и изменчивости системы, ее способности к развитию, накапливанию информации с учетом динамики окружающей среды.

7. Принцип глобальной цели – ответственность за выбор глобальной цели и ее абсолютный приоритет.

8. Принцип функциональности – совместное рассмотрение структуры системы и функций с приоритетом функций над структурой.

9. Принцип сочетания децентрализации и централизации.

Централизация управления означает концентрацию властных полномочий на верхнем уровне руководства организации. Цель централизации - улучшение координации, предотвращение ошибок на нижних уровнях управления. Негативные стороны централизации: снижение оперативности управления; уменьшение возможностей адаптации к новым условиям работы; подавление творческой инициативы исполнителей. Централизация имеет несомненные преимущества при решении глобальных, стратегических задач, позволяет широко, масштабно распределять все виды резервов и ресурсов. Необходимо отметить, что в некоторых ситуациях, чаще всего экстремальных, принцип единоначалия совершенно незаменим. Принцип единоначалия имеет важную особенность - работник должен получать приказы только от одного непосредственного начальника.

Децентрализация управления – это передача (делегирование) прав и ответственности за ряд ключевых решений на нижние уровни управления организацией. Цель децентрализации – облегчение процессов принятия решений и инициатив на нижних уровнях управления. Негативные стороны децентрализации – обособленность частей, что часто ведёт к конфликтам, ослаблению контроля и единства в действиях. Децентрализация управления освобождает членов коллектива от постоянной опеки, эффективно стимулирует инициативу, полнее раскрывает потенциальные возможности личностей. Децентрализация эффективна, если на нижних уровнях управленческой иерархии принимают решения, не требующие согласования и утверждения руководством. Децентрализация многих управленческих функций неизбежна по территориальной разобщенности структурных подразделений предприятия (филиалы, управления структурных подразделений) или при необходимости специализации (НИИ, центральный склад с большим объемом погрузочно-разгрузочных работ и т. д.). Децентрализация управления имеет опасную тенденцию по втягиванию управляемого процесса в анархию и хаос. Часто опытные руководители обоснованно опасаются потерять контроля над управляемой системой, а слабые – что появится компетентный неформальный лидер, который может подменить своего начальника и подорвать его авторитет. Делегируя при децентрализации свои полномочия исполнителям, руководитель часто не может ответить на конкретные вопросы непосредственного начальства или при выступлении на общем собрании.

Проблема выбора между централизацией и децентрализацией весьма сложна. Теория управления дает четкие, однозначные рекомендации: руководитель должен взять всю организационно-распорядительную власть в свои руки и делегировать значительную часть своих полномочий опытным заместителям, специалистам своего дела. И при этом не мешать их работе мелкой опекой и постоянным контролем, если они в основном успешно выполняют свои служебные обязанности. И лишь при явной угрозе срыва запланированных работ или очевидном несоответствии исполнителя занимаемой должности руководитель обязан активно вмешаться в работу отстающего структурного подразделения, применив всю полноту власти вплоть до подмены собой исполнителя.

10. Принцип неопределенности – учет вероятностного наступления событий.