Глава 46

ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ НА ДОМА

Статья 391. Очередность обращения взыскания на

дома

Обращение взыскания на дом производится в последнюю

очередь при отсутствии у должника другого имущества, за ис-

ключением случаев, когда взыскивается ссуда, выданная бан-

ком на строительство дома.

1. Глава 46 ГПК устанавливает особые правила при обраще-

нии взыскания на дома. Дом является особым для гражданина

имуществом, поэтому закон устанавливает ограничения при обра-

щении взыскания на дом.

2. Взыскание на дом, во-первых, производится тогда, когда у

должника нет другого имущества. Во-вторых, обращая взыскание

на дом, государственный исполнитель должен учитывать размер

долга и при его незначительном размере взыскание на дом не дол-

жно обращаться. В-третьих, не может обращаться взыскание на

дом у лиц, основным занятием которых является сельское хозяй-

ство (см. пункт 1 Приложения 1 к ст. 397 ГПК). Эти ограничения

не действуют в тех случаях, когда с должника взыскивается ссуда,

выданная банком на строительство дома.

Статья 392. Направление повестки должнику

При обращении взыскания на дом судебный исполнитель

одновременно с направлением должнику повестки об испол-

нении запрашивает коммунальный отдел исполнительного

комитета районного, городского, районного в городе Совета

народных депутатов или исполнительный комитет поселково-

го, сельского Совета народных депутатов, принадлежит ли дом

должнику, его оценку, а также запрашивает нотариальный орган,

не наложен ли на дом арест и какие имеются на нем запре-

щения.

1. В порядке подготовки обращения взыскания на дом госу-

дарственный исполнитель осуществляет следующие действия: на-

правляет должнику повестку об исполнении, запрашивает испол-

ком местного совета о принадлежности дома должнику и его оцен-

ке, запрашивает нотариальный орган о наличии или отсутствии

запрещений на доме.

2. Если выяснится, что дом является общей собственностью с

другими лицами, то по представлению государственного испол-

нителя в судебном заседании с вызовом должника и сособствен-

ников определяется доля должника в доме. Вопрос о выделе доли

381

решается определением судьи, на которое может быть подана жа-

лоба или внесено частное представление прокурора.

Статья 393. Наложение ареста на дом

Убедившись, что дом принадлежит должнику, судебный

исполнитель налагает на дом арест и направляет в нотариаль-

ный орган по месту нахождения дома требование о регистра-

ции ареста. В зависимости от размера взыскания описывается

весь дом или его часть, о чем составляется акт по установлен-

ной форме.

О наложении ареста на дом, заложенный иному лицу или

банку, судебный исполнитель немедленно сообщает залогодер-

жателю.

1. Арест на дом или часть его, в зависимости от размера долга,

налагается государственным исполнителем после получения отве-

та от исполкома местного совета о том, что дом принадлежит дол-

жнику. В акте описи дома представляется та оценка, которая со-

общается исполкомом местного совета по запросу государствен-

ного исполнителя.

2. О наложении ареста на дом государственный исполнитель

сообщает нотариальному органу по месту нахождения дома. Если

арест налагается на заложенный дом, то сообщение направляется

и залогодержателю.

3. Акт об аресте дома должен содержать данные о собственни-

ке дома, данные о доме и земельном участке, описание подсобных

строений, стоимость дома вместе со строениями, наименование

документа о праве собственности на жилой дом.

Статья 394. Порядок продажи дома

Реализация принадлежащего должнику дома, на который

обращено взыскание, производится путем продажи с публич-

ных торгов по месту нахождения дома.

1. Данная статья определяет, что реализация принадлежащего

должнику дома осуществляется с публичных торгов по месту на-

хождения дома. Публичные торги жилого дома производятся го-

сударственными исполнителями по аукционному принципу.

Статья 395. Объявление о публичных торгах

О предстоящих торгах судебной исполнитель не позднее

чем за десять дней до продажи вывешивает объявление по ме-

сту нахождения дома, в помещении районного (городского) суда

и в иных местах по своему усмотрению.

382

О времени и месте продажи с торгов заложенного дома

судебный исполнитель сообщает залогодержателю.

1. Чтобы привлечь максимальное число покупателей, о прода-

же дома производятся объявления не позднее чем за десять дней

до торгов. Объявления вывешиваются в помещении суда и других

местах по усмотрению государственного исполнителя. Оповеще-

ние может производиться и через средства массовой информа-

ции.

2. В объявлении необходимо указывать данные о доме и его

местонахождении, о земельном участке, о времени и месте прове-

дения публичных торгов.

3. Если дом заложен, то о времени и месте проведения пуб-

личных торгов государственный исполнитель должен сообщить

и залогодержателю.

Статья 396. Условия участия в публичных торгах

В публичных торгах не имеют права участвовать государ-

ственные предприятия, учреждения, организации, кооператив-

ные организации (кроме колхозов), их объединения, другие

общественные организации, а также должностные лица мест-

ных органов государственной власти и управления, прокурату-

ры, судов, органов внутренних дел, члены коллегий адвокатов

и члены их семей.

Граждане, желающие участвовать в публичных торгах на

дома, обязаны предъявить судебному исполнителю справку

местного коммунального или жилищного органа в соответствии

с требованиями статьи 101 Гражданского кодекса Украины

и внести накануне торгов на депозитный счет суда по месту

исполнения деньги в сумме десяти процентов первичной оценки

дома.

1. Данная статья устанавливает условия участия в публичных

торгах.

2. Во-первых, в публичных торгах могут участвовать только

граждане, а не юридические лица. Во-вторых, в торгах не могут

участвовать должностные лица местных органов власти и управле-

ния, прокуратуры, суда, органов внутренних дел, адвокаты и чле-

ны их семей. В-третьих, граждане, изъявившие желание участво-

вать в публичных торгах, обязаны внести на депозитный счет суда

по месту исполнения деньги в сумме десяти процентов первичной

оценки дома по акту об аресте дома. Нарушение условий участия

в публичных торгах является основанием для признания их не-

действительными (см. комментарий к ст. 399 ГПК).

383

Статья 397. Порядок проведения торгов

Торги начинаются с оценки, указанной в акте описи дома.

Дом считается проданным лицу, предложившему на торгах

высшую цену.

Покупатель должен не позднее пяти дней со дня торгов

полиостью внести на депозитный счет суда стоимость куплен-

ного на торгах дома.

Сумма, внесенная покупателем перед началом торгов (ста-

тья 396 настоящего Кодекса), засчитывается в покупную сум-

му, а другим участникам торгов эта сумма возвращается не-

медленно по окончании торгов.

Если покупатель не внесет всей причитающейся с него суммы

в течение пяти дней после торгов, то внесенная им до начала

торгов сумма ему не возвращается и зачисляется в доход госу-

дарства.

Эта сумма зачисляется в доход государства и в том случае,

если будет установлено, что покупатель не имел права уча-

ствовать в торгах или допустил иное злоупотребление своими

правами.

1. Данная статья определяет порядок проведения публичных

торгов.

2. Перед началом торгов государственный исполнитель дол-

жен разъяснить участникам торгов их права и обязанности, а так-

же порядок проведения торгов. По окончании торгов государствен-

ный исполнитель составляет акт купли-продажи жилого дома.

Статья 398. Акт о публичных торгах

О проведении публичных торгов судебный исполнитель со-

ставляет акт, в котором указывает: кем, когда и где произво-

дились торги, перечень и краткую характеристику проданного

дома, высшую предложенную на торгах цену, точное наимено-

вание и адрес покупателя и сумму, внесенную им за купленный

дом. К акту прилагается список лиц, участвовавших в торгах.

После уплаты покупателем всей суммы судебный исполнитель

выдает ему копию утвержденного судьей акта о продаже дома

с публичных торгов.

На основании этой копии нотариальная контора выдает

покупателю свидетельство о приобретении дома.

1. Данная статья подробно регламентирует содержание акта о

проведении публичных торгов. К акту прилагается список лиц,

принимавших участие в публичных торгах.

384

2. В случае уплаты покупателем полной покупной суммы ему

выдается копия утвержденного судьей акта о приобретении дома с

публичных торгов, который является основанием для выдачи но-

тариальным органом свидетельства о приобретении дома.

Статья 399. Условия недействительности публичных

торгов

Торги признаются судом недействительными:

1) если они проведены с нарушением установленного по-

рядка продажи домов с торгов;

2) в случае оставления на торгах дома за лицом, не имев-

шим права участвовать в торгах;

3) в случае злоупотребления со стороны судебного испол-

нителя, взыскателя или покупателя.

Торги считаются несостоявшимися:

1) если никто не явится на торги или явится только одно

лицо;

2) если никто из явившихся не сделает надбавки к сумме

первоначальной оценки;

3) если по окончании торгов покупатель не уплатит в пяти-

дневный срок полностью причитающейся с него суммы (ста-

тья 397 настоящего Кодекса).

1. Данная статья устанавливает условия признания торгов не-

действительными и несостоявшимися.

2. Недействительными признаются такие торги, которые про-

ведены с нарушением порядка их проведения или со злоупотреб-

лениями государственного исполнителя. Торги признаются недей-

ствительными по жалобам взыскателя, должника и, как представ-

ляется, по жалобам лиц, принимавших участие в торгах, а также

по инициативе прокурора. Вопрос о признании торгов недействи-

тельными разрешается в судебном заседании с вызовом заинтере-

сованных лиц. На определение суда может быть подана жалоба

или внесено частное представление прокурора.

3. Несостоявшимися торги считаются при наличии трех усло-

вий, указанных в части второй данной статьи. Об этом составляет-

ся соответствующий акт государственного исполнителя, который

оглашается участникам публичных торгов.

Статья 400. Права и обязанности взыскателя, если

публичные торги не состоялись

Если публичные торги не состоялись, судебный исполни-

тель сообщает об этом взыскателю. Последний может в тече-

ние трех дней после получения извещения заявить об оставле-

нии дома за собой по оценке, указанной в описи, и с соблюде-

нием требований статьи 101 Гражданского кодекса Украины.

При наличии нескольких взыскателей преимущественное

право на оставление за собой продаваемого дома имеют госу-

дарственные предприятия, учреждения, организации, а при их

отказе - колхозы, иные кооперативные организации, их объе-

динения, другие общественные организации.

Взыскатель, оставивший за собой дом, должен в пятиднев-

ный срок внести на депозитный счет районного (городского)

суда разницу между суммой оценки и суммой, приходящейся

на его долю, из расчета сумм, причитающихся каждому взыс-

кателю, составленного с соблюдением установленной очеред-

ности удовлетворения претензий.

1. Если публичные торги не состоялись, то взыскатель в тече-

ние трех дней после получения об этом сообщения государствен-

ного исполнителя может заявить об оставлении дома за собой по

оценке, указанной в акте описи.

2. В указанном выше случаевзыскатель должен в пятиднев-

ный срок внести на депозитный счет суда покупную сумму в час-

ти, превышающей подлежащую ему ко взысканию сумму.

Статья 401. Повторные публичные торги

Если торги не состоялись и взыскатель не подал заявление

об оставлении за ним дома или, сделав такое заявление, не

внес причитающейся с него суммы, судебный исполнитель на-

значает повторные торги не ранее, чем через десять дней со дня

проведения первых торгов, при этом дом может быть переоце-

нен по цене не ниже инвентаризационной, а при ее отсутствии

- не ниже страховой оценки. О переоценке и назначении но-

вых торгов судебный исполнитель извещает взыскателя и дол-

жника.

1. Если взыскатель не изъявил желания оставить за собой дом

\ после несостоявшихся торгов или не внес в пятидневный срок

\фичитающуюся с него сумму, государственный исполнитель на-

значает повторные торги.

2>Ловторные торги проводятся не ранее, чем через десять дней

после проведения первых торгов. Государственный исполнитель

может снизить цену дома, но не ниже инвентаризационной, а при

ее отсутствии- не ниже страховой оценки. О переоценке и новых

торгах государственный исполнитель извещает взыскателя и дол-

жника, которые \югут обжаловать действия государственного ис-

полнителя. \

386

Статья 402. Действия судебного исполнителя при не-

возможности продать дом с повторных

публичных торгов

Если торги дважды не состоялись и взыскатель отказался

оставить за собой продаваемый дом, с дома снимается арест,

он возвращается должнику, а исполнительный документ - взыс-

кателю.

1. Если и повторные торги не состоялись ввиду обстоятельств,

указанных в статье 399 ГПК, и взыскатель отказался оставить за

собой дом, с дома снимается арест, дом возвращается должнику,

и исполнительный лист без взыскания - взыскателю.

2. О снятии ареста с дома государственный исполнитель дол-

жен сообщить нотариальному органу по месту нахождения дома

для решения вопроса о снятии запрещения.