Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Grazhdansky_protsessualny_kodex_Ukrainy_Nauch.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
10.02.2016
Размер:
2.32 Mб
Скачать

Раздел V

ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ

Глава 44

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 348. Постановления судов и других органов,

подлежащие исполнению

По правилам, изложенным в настоящем разделе Кодекса,

подлежат исполнению:

1) решения, определения и постановления судов по граж-

данским делам, а также постановления судей о взыскании али-

ментов;

2) приговоры, определения и постановления судов по уго-

ловным делам в части имущественных взысканий;

3) постановления судьи или суда в части имущественных

взысканий по делам об административных правонарушениях;

4) мировые соглашения, утвержденные судом;

4) постановления прокурора о выселении в администра-

тивном порядке граждан, самоуправно занявших жилое поме-

щение или проживающих в домах, грозящих обвалом;

5) исполнительные надписи нотариусов;

6) решения арбитражного суда в предусмотренных законом

случаях;

6) решение Международного коммерческого арбитражно-

го суда и Морской арбитражной комиссии при Торгово-про-

мышленной палате Украины, арбитражей (третейских судов),

специально создаваемых для рассмотрения отдельных дел;

7) неоплаченные в срок платежные требования, акцепто-

ванные плательщиком;

8) решения товарищеских судов об имущественных взыс-

каниях;

9) решения третейских судов;

10) решения комиссии по трудовым спорам;

11) постановления профсоюзных комитетов предприятий,

учреждений, организаций по спорам о возмещении вреда, при-

чиненного увечьем или иным повреждением здоровья, или по-

терей кормильца;

12) постановления административных органов или долж-

ностных лиц, которым законом предоставлено право произво-

дить взыскания с граждан в бесспорном порядке;

344

I

13) решения исполнительных комитетов районных, городс-

ких, районных в городах Советов народных депутатов о прину-

дительной продаже второго дома, принадлежащего гражданину

на праве личной собственности;

14) решения исполнительных комитетов городских, посел-

ковых и сельских Советов народных депутатов о взыскании с

государственных предприятий, учреждений, организаций, кол-

хозов, иных кооперативных организаций, их объединений, дру-

гих общественных организаций ущерба за потравы посевов и по-

вреждение насаждений;

15) решения иностранных судов в предусмотренных зако-

ном случаях;

16) постановления комиссии по делам несовершеннолетних

о денежных взысканиях;

17) решения государственных органов, принятые по вопро-

сам владения и пользования культовыми сооружениями и иму-

ществом;

18) решения комиссий Советов народных депутатов по воп-

росам восстановления врав реабилитированных;

19) решения Антимонопольного комитета Украины и его

территориальных отделений в предусмотренных законодатель-

ными актами случаях.

Судебные решения исполняются по вступлении их в закон-

ную силу, кроме случаев немедленного их исполнения (статьи

217 и 218 настоящего Кодекса).

1. Исполнительное производство в гражданском процессе ха-

рактеризуется следующими особенностями.

Исполнительное производство - это прежде всего самостоя-

тельный, особый институт гражданского процессуального права.

Основы исполнительного производства определены разделом V

ГПК, который называется <Исполнение судебных решений>. Нор-

мы этого раздела регулируют отношения между участниками ис-

полнительного производства при исполнении судебных и иных

постановлений. Отдельные вопросы исполнительного производ-

ства могут регулироваться другими законами и подзаконными ак-

тами.

2. Исполнение судебных и иных постановлений - это само-

стоятельный вид производства в гражданском процессе. Хотя в

литературе исполнение решений чаще всего определяют как ста-

дию процесса, ГПК этот вопрос решает не однозначно. Так, ст. 352

ГПК называется <Участие общественности в стадии исполнения

судебных решений>, а ст. 369 ГПК - <Сроки приостановления

345

исполнительного производства> (в обоих случаях подчеркнуто ав-

тором).

Представляется все же, что исполнение является производ-

ством и состоит из стадий возбуждения исполнения, доброволь-

ного и принудительного исполнения судебных и иных постанов-

лений.

3. Исполнительное производство - это один из необязатель-

ных видов производств. В связи с тем, что ГПК регулирует только

принудительное исполнение, в данном производстве не осуществ-

ляются решения о признании и преобразовательные. Поэтому сле-

дует различать понятия <реализация решений> и <исполнение ре-

шений>. Реализуются все решения, а исполняются только реше-

ния о присуждении и только те из них, которые не исполняются

добровольно.

4. Исполнительное производство - это один из важнейших

видов производств, поскольку именно здесь реализуются права и

обязанности, определенные судом в решении, определении или

постановлении. Значение его и в том, что именно в исполнитель-

ном производстве реализуются и решения других органов (нота-

риальных органов, арбитражных, товарищеских, третейских судов

и др.).

Таким образом, исполнительное производство - это самосто-

ятельный, особый вид производства в гражданском процессе, пред-

ставляющий собой принудительное осуществление подтвержден-

ного судом или иным компетентным органом субъективного пра-

ва установленным в законе способом и в установленном законом

порядке.

5. Данная статья определяет круг документов, являющихся

основаниями исполнения. Основаниями исполнения являются акты

органов правосудия и иных компетентных органов, перечислен-

ные в ст. 348 ГПК: решения, определения и постановления судов

по гражданским делам; приговоры, определения и постановления

судов по уголовным делам в части имущественных взысканий;

постановления судьи или суда в части имущественных взысканий

в делах об административных правонарушениях; мировые согла-

шения, утвержденные судом; исполнительные надписи нотариаль-

ных органов; решение арбитражного суда в предусмотренных за-

коном случаях и ряд других.

Статья 349. Исполнительные документы,

Исполнительными документами являются:

1) исполнительные листы;

2) исполнительные надписи нотариусов;

346

3) приказы арбитражного суда, решения Международного

коммерческого арбитражного суда и Морской арбитражной

комиссии при Торгово-промышленной палате Украины;

4) удостоверения комиссий по трудовым спорам предприя-

тий, учреждений, организаций;

5) исключен;

6) иные решения и постановления, предусмотренные стать-

ей 348 настоящего Кодекса.

1. Данная статья определяет круг документов, которыми воз-

буждается исполнительное производство.

В соответствии с основаниям исполнения выдаются следую-

щие исполнительные документы: исполнительные листы, ис-

полнительные надписи нотариальных органов, приказы арбит-

ражного суда, удостверения комиссии по трудовым спорам пред-

приятий, учреждения и организаций. В остальных случаях,

предусмотренных статьей 348 ГПК, документы являются и осно-

ваниями исполнения и исполнительными документами одновре-

менно.

2. В связи с тем, что государственным исполнителям прихо-

дится исполнять не только решения суда, но и решения других

органов, вполне обоснованно возник вопрос о выделении госу-

дарственных исполнителей в отдельную исполнительную службу,

организационно подчиняющуюся органам юстиции. Судам необ-

ходимо в таком случае оставить функцию процессуального конт-

роля за деятельностью государственных исполнителей и разреше-

ние вопросов об осложнениях в исполнительном производстве.

Исполнение решений должно относиться не к судебной власти,

задачей которой является правосудие, а к исполнительной.

Статья 350. Органы исполнения

Исполнение судебных решений и иных постановлений и

решений, перечисленных в статье 348 настоящего Кодекса,

возлагается на судебных исполнителей.

Судебный исполнитель обязан по собственной инициативе

принимать все законные меры к более быстрому и реальному

исполнению решения и активно помогать сторонам в защите

прав и законных интересов.

1. Хотя данная статья и называется <Органы исполнения>, в ее

содержании в качестве органа исполнения называются только су-

дебные исполнители. Однако органами исполнения в отдельных

случаях могут быть отделы исполкомов Советов и органы государ-

ственного страхования (см. комментарии к главе 32 ГПК).

2. В настоящее время принят Закон Украины <О государствен-

ной исполнительной службе>, в разработке которого участвовал

347

автор данной книги. В соответствии с этим законом в Украине

должна быть организована система органов государственной ис-

полнительной службы в структуре органов Министерства юсти-

ции Украины.

3. Данная статья определяет и главную обязанность государ-

ственного исполнителя в исполнительном производстве - он обя-

зан по собственной инициативе принимать все законные меры к

более быстрому и реальному исполнению решения и активно по-

могать сторонам в защите их прав и законных интересов. Государ-

ственные исполнители в связи с этим наделяются значительным

объемом процессуальных полномочий как особые должностные

лица.

Статья 351. Участие общественности в стадии ис-

полнения судебных решений

Представители общественных организаций и трудовых кол-

лективов могут привлекаться судьей и судебным исполнителем

к участию в стации исполнения судебных решений, если это

вызывается государственными или общественными интересами

и может содействовать более быстрому и правильному испол-

нению судебного решения.

К участию в исполнении судебных решений представители

общественности допускаются при наличии у них соответству-

ющих полномочий.

Представители общественности вправе знакомиться с ма-

териалами исполнительного производства и присутствовать при

осуществлении судебным исполнителем исполнительных дей-

ствий.

1. Данная статья предусматривает возможность участия обще-

ственности в исполнительном производстве. Целями участия об-

щественности являются государственные и общественные интере-

сы, а также содействие исполнителю в более быстром и правиль-

ном исполнении судебного решения. Для этого они наделяются

правом знакомиться с материалами исполнительного производ-

ства и присутствовать при осуществлении государственными ис-

полнителями исполнительных действий. В судебной практике они

чаще всего участвуют в исполнении решений по спорам о воспи-

тании детей.

2. Для допуска к участию в исполнительном производстве пред-

ставители общественных организаций и трудовых коллективов

должны представить в суд выписку из постановлений общих со-

браний или выборного органа общественной организации или

коллектива, принятых по поводу рассмотренного гражданского

дела.

348

Статья 352. Обязательность требований судебного

исполнителя

Требования судебного исполнителя по исполнению судеб-

ных решений обязательны для всех государственных предпри-

ятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооператив-

ных организаций, их объединений, других общественных орга-

низаций, должностных лиц и граждан на всей территории

Украины.

1. Все судебные постановления, а также решения и другие акты

иных государственных и общественных органов и организаций,

указанные в ст. 348 ГПК, обязательны к исполнению на всей тер-

ритории Украины. В отношении судебных решений - это требо-

вание Конституции Украины (ст. 124).

2. В связи с этим данная статья устанавливает правило, со-

гласно которому требования государственного исполнителя по ис-

полнению актов, являющихся основанием исполнения, обязатель-

ны для всех предприятий, организаций, их объединений, государ-

ственных и негосударственных форм собственности, общественных

организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Ук-

раины.

Статья 353. Место исполнения

Исполнение осуществляет судебный исполнитель того суда,

в районе деятельности которого находится имущество должни-

ка либо должник постоянно проживает или работает.

Принудительное исполнение постановления прокурора об

административном выселении производится судебным испол-

нителем суда по месту нахождения дома, из которого осуще-

ствляется выселение.

Если должником является юридическое лицо, то исполне-

ние решения производится по месту нахождения его органа или

имущества.

По распоряжению начальника управления юстиции испол-

нительного комитета областного, Киевского городского Совета

народных депутатов судебный исполнитель производит испол-

нительные действия соответственно в пределах области, горо-

да Киева.

1. Место исполнения относится к общим правилам исполни-

тельного производства.

2. Данная статья определяет место исполнения судом, в райо-

не деятельности которого находится имущество должника либо

должник постоянно проживает или работает. Выбор надлежащего

исполнителя в этих случаях зависит от вида взыскания (на имуще-

ство, на зарплату и т.д.). Если должником является юридическое

349

лицо, то решение исполняется по месту нахождения его органа

или имущества.

3. Вместе с тем в отдельных случаях по разрешению начальни-

ка управления юстиции в соответствующей области государствен-

ные исполнители могут исполнять решение и на территории дру-

гого района области.

Статья 354. Выдача исполнительного документа

По каждому решению, вступившему в законную силу, вы-

дается один исполнительный лист. Если на основании поста-

новленного решения надлежит передать имущество, находяще-

еся в нескольких местах, или если решение постановлено в

пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков,

суд имеет право по заявлению взыскателей выдать несколько

исполнительных листов, точно указав, какую часть решения по

данному листу следует исполнить.

По делам о взыскании алиментов, в случае выплаты посо-

бия на несовершеннолетних детей в период розыска их родите-

лей, судья на основании представлений судебного исполнителя

об образовавшейся задолженности по алиментам выносит оп-

ределение о выдаче исполнительного листа на взыскание с дол-

жника сумм выплаченного пособия с начислением установлен-

ных законодательством десяти процентов на эти суммы.

По заявлению органа внутренних дел судья выносит опре-

деление о выдаче исполнительного листа на взыскание с долж-

ника расходов по его розыску.

1. По общему правилу по каждому решению, подлежащему

принудительному исполнению, выдается один исполнительный

лист. Однако в тех случаях, если имущество находится в разных

местах или решение исполняется в пользу нескольких взыскате-

лей, суд по просьбе взыскателей может выдать и несколько испол-

нительных листов. В этом случае в исполнительных листах долж-

но быть точно обозначено, какую часть имущества и в пользу кого

конкретно следует передать. Число этих листов определяется пред-

седателем суда или судьей.

2. Части вторая и третья данной статьи устанавливают обязан-

ности судьи вынести определение о выдаче исполнительного лис-

та в двух особых случаях; о взыскании задолженности, образовав-

шейся вследствие выплаты пособия на детей в период розыска

ответчика, и о взыскании расходов по розыску.

Статья 355. Содержание исполнительного листа

В исполнительном листе указывается:

1) наименование суда, выдавшего исполнительный лист;

350

I

2) дело, по которому выдан исполнительный лист;

3) время постановления решения;

4) резолютивная часть решения (дословно);

5) время вступления решения в законную силу;

6) время выдачи исполнительного листа;

7) полное наименование взыскателя, должника и их ад-

реса.

Содержание других исполнительных документов определя-

ется соответствующими законами.

1. Данная статья детально определяет реквизиты и содержа-

ние исполнительного листа. Исполнительный лист выписывается

канцелярией и подписывается председателем суда или судьей.

Подписи должны удостоверяться печатью суда.

2. Особо важным требованием данной статьи является требо-

вание о перенесении в исполнительный лист резолютивной части

решения. Если решение суда отвечает всем требованиям, то при

исполнении решений не должно возникать спора о праве (услов-

ное решение по делам о выселении), неясностей с участниками

исполнительного производства, счетом, с которого производится

взыскание, и т.д.

Статья 356. Предъявление исполнительного докумен-

та к исполнению -

Судебный исполнитель начинает исполнительные действия

по устному или письменному заявлению взыскателя, прокуро-

ра, лиц, имеющих право обращаться в суд с заявлением в за-

щиту прав в охраняемых законом интересов других лиц (пункт

3 статьи 5 настоящего Кодекса), органов Антимонопольного

комитета Украины, на основании надлежаще выданных испол-

нительных документов.

По делам о взыскании алиментов, о возмещении ущерба,

причиненного преступлением, о возмещении вреда, причинен-

ного увечьем или иным повреждением здоровья, или потерей

кормильца, о взыскании денежных сумм с должностных лиц,

виновных в незаконном увольнении или переводе работников,

или в неисполнении решений суда о восстановлении на работе,

о конфискации имущества, а также о взыскании сумм в госу-

дарственный бюджет исполнительный лист передается судом

непосредственно судебному исполнителю для исполнения, о чем

извещается соответственно финансовый орган или взыскатель.

По просьбе взыскателя суд может и по другим делам не-

посредственно передать исполнительный лист судебному ис-

полнителю для исполнения.

351

1. Возбуждение исполнительного производства осуществляет-

ся предъявлением исполнительного листа к принудительному ис-

полнению. Оно может осуществляться как по инициативе взыска-

теля, так и по инициативе суда.

2. По большинству судебных решений в соответствии с прин-

ципом диспозитивности именно взыскатель по своей инициативе

возбуждает исполнительное производство, предъявляя исполни-

тельный лист к исполнению. Однако по ряду решений, перечис-

ленных в части второй данной статьи, исполнительный лист на

руки взыскателю не выдается, а передается непосредственно госу-

дарственному исполнителю для исполнения. Взыскатель в этом

случае лишь уведомляется о начале исполнения. По просьбе взыс-

кателя исполнительный лист и по другим делам может быть пере-

дан непосредственно государственному исполнителю.

Статья 357. Выдача дубликата исполнительного ли-

ста

Вместо утерянного оригинала исполнительного листа суд,

постановивший решение, имеет право выдать дубликат. Заяв-

ление о выдаче дубликата рассматривается в судебном заседа-

нии с вызовом сторон и заинтересованных лиц, однако их не-

явка не препятствует разрешению вопроса о выдаче дубликата.

На определение суда по вопросу выдачи дубликата может быть

подана жалоба, внесено частное представление.

1. Исполнительное производство возбуждается по предъявле-

нии подлинника исполнительного листа. Поэтому в случае утраты

оригинала исполнительного листа заявитель может обратиться в

суд с заявлением о выдаче дубликата листа. Заявление принима-

ется, если не истек срок исполнительной давности, в противном

случае надо решать предварительно вопрос о восстановлении это-

го срока.

2. Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа рас-

сматривается в судебном заседании суда, выдавшего исполнитель-

ный лист. Заинтересованные лица (стороны, третьи лица и др.)

извещаются о дне рассмотрения дела, но их неявка не препятству-

ет разрешению заявления. По итогам рассмотрения дела судья

постановляет определение. Как на определение о выдаче, так и на

определение об отказе о выдаче дубликата исполнительного листа

может быть подана жалоба или внесено частное представление

прокурора.

Статья 358. Ответственность должностного лица за

утерю исполнительного документа

На должностное лицо, виновное в утере исполнительного

документа, суд по представлению судебного исполнителя впра-

352

ве наложить штраф в сумме до одного не облагаемого налогом

минимума доходов граждан, если в действиях должностного

лица нет признаков преступления.

1. Данная статья указывает, что по представлению государ-

ственного исполнителя на должностных лиц, виновных в утере

исполнительного документа, может быть возложена администра-

тивная или уголовная ответственность. Обязательным условием

возложения ответственности является виновное поведение долж-

ностного лица.

Статья 359. Сроки предъявления решений к исполне-

нию

Решение суда по делу, в котором хотя бы одной из сторон

является гражданин, может быть предъявлено к принудитель-

ному исполнению в течение трех лет с момента вступления его

в законную силу, а по всем остальным делам - в течение одно-

го года.

Сроки предъявления к исполнению постановлений других

органов устанавливаются соответствующим законодательством.

Решения о взыскании периодических платежей могут быть

предъявлены к исполнению в течение всего периода, на кото-

рый присуждены эти платежи. За время, предшествующее

предъявлению решения к исполнению, периодические платежи

взыскиваются в пределах сроков, установленных в настоящей

статье.

Срок давности прерывается предъявлением исполнитель-

ного документа к исполнению, если законодательством не ус-

тановлено иное, а также частичным исполнением решения, если

одна или обе стороны по делу являются гражданами.

Взыскателям, пропустившим срок для предъявления ис-

полнительного листа или исполнительной надписи к исполне-

нию по причинам, признанным судом уважительными, пропу-

щенный срок может быть восстановлен, если иное не установ-

лено законодательством.

Заявление о восстановлении пропущенного срока подается

в суд, постановивший решение, или в суд по месту исполнения

и рассматривается в судебном заседании с извещением лиц,

участвующих в деле, однако их неявка не является препят-

ствием для решения вопроса о восстановлении пропущенного

срока. На определение суда по вопросу восстановления срока

может быть подана жалоба, внесено частное представление.

1. Данная статья разрешает вопрос о сроках предъявления ре-

шения к исполнению - исполнительной давности.

353

2. Исполнительная давность - это установленный процессу-

альным законом срок, в течение которого решение может быть

предъявлено к принудительному исполнению. Решение суда по

делу, в котором хотя бы одной из сторон является гражданин,

может быть предъявлено к принудительному исполнению в тече-

ние трех лет с момента вступления его в законную силу, а по всем

иным делам - в течение одного года. Решения о взыскании пери-

одических платежей (например, алиментов) могут быть предъяв-

лены к исполнению в течение всего периода, на который присуж-

дены эти платежи. В ряде случаев могут быть установлены

сокращенные сроки исполнительной давности (о взыскании ад-

министративных штрафов, об исполнении приказов арбитражных

судов, постановлений комиссий по трудовым спорам и др.).

3. Течение срока исполнительной давности начинается со вступ-

лением решения в законную силу. Прерывается течение срока

предъявлением исполнительного документа к исполнению, а так-

же частичным исполнением решения, если одна или обе стороны

являются гражданами. Если взыскатель пропустил срок исполни-

тельной давности, то он может обратиться в суд, постановивший

решение, с заявлением о восстановлении этого срока. Такое заяв-

ление может быть подано и в суд по месту исполнения решения.

К заявлению должен быть приложен исполнительный документ.

Признав причину пропуска срока исполнительной давности ува-

жительной, суд восстанавливает пропущенный срок, т.е. прини-

мает исполнительный документ к исполнению. На определение

суда по вопросу о восстановлении срока исполнительной давнос-

ти может быть подана жалоба, внесено частное представление

прокурора.

Статья 360. Отвод судебного исполнителя

Судебный исполнитель не может участвовать в исполнении

решения, если он, его супруг, а также близкие родственники

заинтересованы в исполнении этого решения или если он явля-

ется близким родственником или находится с одной из сторон

или третьим лицом в особых отношениях, что может повлиять

на объективность исполнения.

При наличии указанных обстоятельств судебный исполни-

тель обязан заявить суду о самоотводе. В случае отсутствия

такого заявления судебный исполнитель может быть отведен

по тем же основаниям по заявлению сторон либо по инициати-

ве судьи или председателя районного (городского) суда.

Заявления об отводе судебного исполнителя подаются в суд,

при котором находится судебный исполнитель и разрешается

председателем районного (городского) суда или судьей, кото-

рому судебный исполнитель подконтролен, о чем постановля-

354

ется определение. В случае отвода судебного исполнителя ис-

полнительный лист передается другому судебному исполните-

лю того же суда или направляется для исполнения в другой

районный (городской) суд.

На определение судьи, которым отказано в отводе судеб-

ного исполнителя, может быть подана жалоба, внесено частное

представление.

1. Данная статья определяет основания и порядок разрешения

вопроса об отводе (самоотводе) государственного исполнителя.

2. Инициаторами вопроса об отводе государственного испол-

нителя могут быть сам государственный исполнитель, стороны ис-

полнительного производства (взыскатель и должник), судья, ко-

торому подконтролен государственный исполнитель, и председа-

тель районного (городского) суда.

3. Вопрос об отводе государственного исполнителя разреша-

ется председателем районного (городского) суда или судьей, ко-

торому подконтролен данный государственный исполнитель. Он

разрешается положительно, если есть основания для отвода (са-

моотвода), т.е. если государственный исполнитель, его супруга, а

также близкие родственники заинтересованы в исполнении этого

решения или если он является близким родственником или нахо-

дится с одной из сторон или третьим лицом в особых отношени-

ях, что может повлиять на объективность исполнителя в исполни-

тельном производстве.

4. По итогам разрешения вопроса об отводе судья постановля-

ет определение. На определение судьи об отказе в отводе государ-

ственного исполнителя может быть подана жалоба или внесено

частное представление прокурора. Определение об отводе госу-

дарственного исполнителя обжалованию не подлежит.

Статья 361. Добровольное исполнение судебных реше-

ний

Судебный исполнитель, начиная исполнять решение, на-

правляет должнику повестку о добровольном исполнении.

Если должник участвовал в деле лично или через предста-

вителя, повестку об исполнении можно в течение месяца со дня

постановления решения направить должнику по имеющемуся в

суде адресу, и она считается врученной, даже если должник

и не находился в этом месте.

Если место жительства или место работы должника неиз-

вестны и повестку вручить невозможно, взыскатель имеет пра-

во просить суд по месту исполнения назначить официального

представителя должника.

Если судебным решением не установлен срок исполнения,

судебный исполнитель одновременно с вручением или направ-

355

лением должнику повестки назначает ему для добровольного

исполнения такие сроки: по делам о выселении граждан из

жилых помещений - десять дней, по другим делам - не более

пяти дней.

В тех случаях, когда имеются основания считать, что дол-

жник может скрыть имущество, судебный исполнитель вправе

одновременно с личным вручением повестки описать имуще-

ство должника и наложить на него арест.

По делам о взыскании сумм в возмещение ущерба, причи-

ненного хищением и недостачами государственного, коопера-

тивного и другого общественного имущества, разрешенных в

уголовном порядке, судебный исполнитель должен одновременно

с вручением повестки описать имущество, наложить на него

арест и в необходимых случаях передать описанное имущество

на хранение другим лицам.

1. После возбуждения исполнительного производства испол-

нение начинается с предложения должнику добровольно испол-

нить решение. Если срок исполнения в решении не указан, то

срок для добровольного исполнения устанавливается в пределах

пяти дней, а по делам о выселении - десяти дней.

2. По заявлению взыскателя суд может разрешить вопрос об

официальном представительстве в исполнительном производстве.

Если место проживания или место работы должника неизвестны

и повестку об исполнении вручить невозможно, суд по месту ис-

полнения может назначить официального представителя долж-

ника,

3. В стадии возбуждения исполнительного производства госу-

дарственным исполнителем может быть разрешен вопрос об обес-

печении исполнения. В тех случаях, когда есть основание считать,

что должник может скрыть имущество, государственный испол-

нитель вправе одновременно с вручением повестки описать иму-

щество и наложить на него арест. Если же исполнение осуще-

ствляется по делам о взыскании сумм на возмещение убытков,

причиненных хищением и недостачами государственного, коопе-

ративного и другого общественного имущества, разрешенных в

уголовном порядке, государственный исполнитель уже не вправе,

как в предыдущих случаях, а обязан одновременно с вручением

повестки описать имущество, наложить на него арест и в необхо-

димых случаях передать описанное имущество на хранение других

лицам.

Статья 362. ]1еры принудительного исполнения

Судебный исполнитель приступает к принудительному ис-

полнению, если должник не исполнит добровольно судебного

решения в установленный срок.

356

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника наложе-

нием ареста и продажей имущества;

2) обращение взыскания на имущество и денежные суммы

должника, находящиеся у других лиц;

3) обращение взыскания на заработную плату или иной

заработок, пенсию и стипендию должника;

4) изъятие у должника и передача взыскателю определен-

ных предметов, указанных в решении суда;

5) иные меры, предусмотренные решением суда.

Перечисленные меры принудительного исполнения судеб-

ный исполнитель должен принять не позднее десяти дней со

дня окончания срока для добровольного исполнения. Принуди-

тельное исполнение постановления прокурора о выселении в

административном порядке производится судебным исполни-

телем по истечении семи дней со дня его вручения гражданам,

выселяемым из жилого помещения, а в случаях, не терпящих

отлагательства, постановление исполняется немедленно.

При производстве исполнительных действий судебный ис-

полнитель может, если это необходимо для проведения взыс-

кания, осмотреть все занимаемые должником помещения.

В случае отказа должника допустить судебного исполните-

ля в помещения, судебный исполнитель, при необходимости,

приглашает представителя милиции или представителя испол-

нительного комитета поселкового, сельского Совета народных

депутатов, а также понятого, в присутствии которых открыва-

ет помещение.

Если при исполнении решения судебному исполнителю ока-

зано сопротивление, судебный исполнитель в присутствии по-

нятых составляет об этом акт и для устранения препятствий

обращается за помощью к органам внутренних дел. Составлен-

ный судебным исполнителем акт передается судье для разре-

шения вопроса об ответственности лиц, оказавших сопротив-

ление судебному исполнителю.

При производстве исполнительных действий судебному ис-

полнителю категорически запрещается в какой-либо форме

посягать на личную свободу и достоинство должника.

1. Данная статья регулирует вопрос о мерах принудительного

исполнения и порядке их применения.

2. Комментируемая статья ГПК предусматривает ряд таких мер,

главными из которых являются обращение взыскания на имуще-

ство должника наложением ареста и продажей имущества; обра-

щение взыскания на имущество и денежные суммы должника,

357

находящиеся у других лиц; обращение взыскания на заработную

плату или иной заработок, пенсию и стипендию должника.

3. Меры принудительного исполнения применяются государ-

ственным исполнителем не позднее десяти дней со дня оконча-

ния срока на добровольное исполнение.

4. Данная статья предоставляет государственному исполните-

лю ряд прав, связанных с осмотром помещений, занимаемых дол-

жником, с привлечением представителей милиции, исполкома

совета, понятых, и постановкой вопроса о привлечении к ответ-

ственности лиц, оказавших сопротивление судебному исполните-

лю. Вместе с тем статья запрещает государственному исполни-

телю посягать в какой-либо форме на личную свободу и достоин-

ство должника.

Статья 363. Время исполнения

Судебный исполнитель производит исполнительные действия

в рабочие дни не ранее восьми часов утра и не позднее двадца-

ти двух часов вечера. Производство исполнения решения в ноч-

ное время или в нерабочие дни допускается только в случаях,

не терпящих отлагательства, с разрешения судьи того суда,

в районе которого производится исполнение.

1. Данная статья устанавливает одно из общих правил испол-

нительного производства - время исполнения. Согласно ст. 363

ГПК исполнение решения проводится в рабочие дни не ранее вось-

ми часов утра и не позднее двадцати двух часов вечера. Проведе-

ние исполнения в ночное время или в нерабочие дни допускается

только в неотложных случаях с разрешения судьи того суда, в рай-

оне которого производится исполнение. Такое разрешение долж-

но оформляться письменно.

Статья 364. Права и обязанности сторон

Судебный исполнитель, приступая к принудительному ис-

полнению, обязан разъяснить сторонам их процессуальные права

и обязанности.

Взыскатель и должник имеют право присутствовать лично

при производстве исполнительных действий или уполномочить

для этого своих представителей, знакомиться со всеми матери-

алами исполнительного производства, получать справки о ходе

исполнения, заключать мировые соглашения, оспаривать при-

надлежность имущества и его оценку, обжаловать действия

судебного исполнителя.

Взыскатель вправе отказаться от принудительного испол-

нения, уменьшить размер взыскания, предоставить должнику

отсрочку или рассрочку исполнения.

358

Суд вправе проверить и не принять отказа взыскателя от

принудительного исполнения, если это действие противоречит

закону или нарушает чьи-либо права и охраняемые законом

интересы.

1. Данная статья в соответствии с принципом диспозитивнос-

ти закрепляет целый комплекс процессуальных прав взыскателя и

должника, наиболее существенными из которых являются те пра-

ва, использование которых влияет на развитие процесса, - право

отказаться от исполнения, уменьшить размер взыскания, заклю-

чить мировое соглашение. Как и в других видах производств, суд

контролирует эти распорядительные полномочия и может не при-

нять отказ от исполнения или не утвердить мировое соглашение,

если они противоречат закону или нарушают чьи-либо права

и охраняемые законом интересы.

2. Приступая к принудительному исполнению, государствен-

ный исполнитель должен разъяснить сторонам в исполнительном

производстве их права и обязанности, а также содействовать им

в реализации предусмотренных законом и решением прав.

Статья 365. Мировое соглашение в процессе исполне-

ния

Мировое соглашение, заключенное между сторонами в про-

цессе исполнения судебного решения, подается в письменной

форме судебному исполнителю, который не позднее трехднев-

ного срока передает его в суд по месту исполнения решения на

утверждение. Об утверждении мирового соглашения суд по-

становляет определение в соответствии с правилами статьи 179

настоящего Кодекса.

1. Данная статья посвящена одному из наиболее важных рас-

порядительных правомочий сторон - мировому соглашению в ис-

полнительном производстве.

2. Урегулирование спора путем взаимных уступок оформляет-

ся письменным документом, который подается государственному

исполнителю, а последний не позднее трехдневного срока должен

передать мировое соглашение в суд по месту исполнения на ут-

верждение.

3. Вопрос об утверждении мирового соглашения должен раз-

решаться в судебном заседании с извещением сторон исполни-

тельного производства. Утверждая мировое соглашение, суд дол-

жен постановить определение, в котором должны быть указаны

условия мирового соглашения и решен вопрос о прекращении

исполнительного производства. Если суд отказывает в утвержде-

нии мирового соглашения, он должен постановить мотивирован-

ное определение, в котором обосновывается его решение.

359

Статья 366. Отсрочка и рассрочка исполнения реше-

ния

Судебный исполнитель может отсрочить или рассрочить

исполнение решения не иначе как по определению суда.

При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение

решения (болезнь должника или членов его семьи, отсутствие

присужденного имущества в натуре, стихийное бедствие и т.п.),

по сообщению судебного исполнителя или по заявлению долж-

ника районный (городской) суд рассматривает этот вопрос в

судебном заседании с вызовом сторон и в исключительных слу-

чаях, в зависимости от обстоятельств дела, может отсрочить

или рассрочить исполнение решения или дать указание судеб-

ному исполнителю об изменении способа и порядка испол-

нения.

На определение районного (городского) суда об отсрочке

или рассрочке исполнения решения может быть подана жало-

ба, внесено частное представление.

При наличии уважительных причин по заявлению заинте-

ресованных лиц или судебного исполнителя прокурор, вынес-

ший постановление о выселении в административном порядке,

а также вышестоящий прокурор вправе отсрочить принудитель-

ное исполнение постановления.

1. Данная статья рассматривает вопрос об отсрочке и рассроч-

ке исполнения. При наличии обстоятельств, затрудняющих ис-

полнение решения, государственный исполнитель или должник

могут возбудить в суде вопрос об отсрочке или рассрочке испол-

нения решения. Отсрочка исполнения представляет собой пере-

несение исполнительных действий на другое время, а рассрочка

- это предоставление права производить исполнение по частям.

Суд рассматривает этот вопрос в судебном заседании с вызовом

взыскателя и должника и в исключительных случаях (болезнь дол-

жника или членов его семьи, отсутствие присужденного имуще-

ства в натуре, стихийное бедствие и т.п.) суд может отсрочить или

рассрочить исполнение решения или дать указание государствен-

ному исполнителю об изменении способа и порядка исполнения.

2. Определение суда об отсрочке, рассрочке исполнения, об

изменении способа и порядка исполнения может быть обжало-

вано, на него может быть внесено частное представление проку-

рора.

Статья 367. Обязанность судьи приостановить ис-

полнение решения

Судья обязан приостановить исполнение решения в слу-

чаях:

360

1) смерти должника или прекращения существования юри-

дического лица по требованиям, по которым закон допускает

правопреемство;

2) утраты должником дееспособности;

3) пребывания должника в действующей части Вооружен-

ных Сил Украины или просьбы взыскателя, находящегося в дей-

ствующей части Вооруженных Сил Украины;

4) оспаривания должником исполнительной надписи нота-

риуса (пункт 5 статьи 152 настоящего Кодекса);

5) предъявления иска об исключении имущества из описи

(пункт 4 статьи 152 настоящего Кодекса);

6) подачи жалобы на действия административных органов

(статья 244 настоящего Кодекса);

7) по постановлению должностных лиц, которым законо-

дательством предоставлено право приостановить исполнение

решения.

1. На пути нормального развития процесса могут возникнуть

препятствия в исполнительном производстве. В развитии испол-

нительного производства могут возникнуть препятствия трех ви-

дов: приостановление производства, прекращение исполнения

и возвращение исполнительных документов взыскателю.

Приостановление исполнительного производства может быть

обязательным или факультативным. При первом виде приоста-

новления судья обязан приостановить исполнение решения по

основаниям, указанным в ст. 367 ГПК.

2. Наряду с основаниями обязательного приостановления, спе-

цифичными и для производства в суде первой инстанции (см.

комментарий к статье 221 ГПК), данная статья устанавливает и

присущие исполнительному производству основания обязатель-

ного приостановления:

- оспаривания должником исполнительной надписи нота-

риуса;

- предъявления иска об исключении имущества из описи;

- подачи жалобы на действия административных органов;

- по постановлению должных лиц, которым законодатель-

ством предоставлено право приостанавливать исполнение реше-

ния при принесении протеста в порядке надзора.

3. Оспаривание должником исполнительной надписи обяза-

тельно влечет приостановление исполнительного производств, т.к.

одним их условий ее совершения является отсутствие спора. Во-

зобновлено производство может быть только тогда, когда суд от-

кажет должнику в иске. В противном случае исполнительное про-

изводство подлежит прекращению. Такие же последствия насту-

пают и при обжаловании действий административных органов,

а также при предъявлении иска об исключении имущества из описи.

361

Статья 368. Право судьи приостановить исполнение

решения

Судья может приостановить исполнение решения в слу-

чаях:

1) просьбы должника, находящегося в составе Вооружен-

ных Сил Украины или привлеченного к исполнению какой-либо

государственной обязанности;

2) пребывания должника в длительной служебной коман-

дировке;

3) нахождения должника в лечебном заведении;

4) подачи жалобы на действия судебного исполнителя (ста-

тья 373 настоящего Кодекса);

5) розыска должника.

1. Данная статья регламентирует второй вид приостановления

исполнительного производства - факультативное приостановле-

ние. Оно может производиться по инициативе сторон исполни-

тельного производства либо самого суда.

2. Специфичным для исполнительного производства основа-

нием факультативного приостановления является подача жалобы

на действия государственного исполнителя. Закон предоставляет

судье право разрешить вопрос о необходимости приостановления

в зависимости от характера жалобы и особенностей дела. О поня-

тии остальных оснований факультативного приостановления см.

комментарий к статье 222 ГПК. -

Статья 369. Сроки приостановления исполнительно-

го производства

Исполнительное производство приостанавливается:

1) в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 367

настоящего Кодекса, - до определения правопреемника долж-

ника или назначения представителя недееспособному долж-

нику;

2) в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 367 и пун-

ктами 1, 2 и 3 статьи 368 настоящего Кодекса, - до прекра-

щения пребывания взыскателя или должника в составе Воору-

женных Сил Украины, до окончания выполнения должником

государственной обязанности, до возвращения из служебной

командировки, выписки из лечебного учреждения;

3) в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 368 на-

стоящего Кодекса, - на время розыска должника;

4) в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5 и 6 статьи

367 и пунктом 4 статьи 368 настоящего Кодекса, - до вступ-

362

т

ления в законную силу решения или определения суда об отка-

зе в удовлетворении иска или жалобы;

5) в случаях, предусмотренных пунктом 7 статьи 367 на-

стоящего Кодекса, - до окончания производства в порядке

надзора или до распоряжения соответствующего должностного

лица об отмене приостановления.

Исполнительное производство возобновляется по заявле-

нию взыскателя или по инициативе судьи после устранения

обстоятельств, вызвавших его приостановление.

1. Данная статья устанавливает правило о сроках приостанов-

ления исполнительного производства. Исполнение приостанавли-

вается судьей до того момента, когда отпадут препятствия, послу-

жившие основанием приостановления производства.

2. Инициаторами возобновления производства могут быть взыс-

катель или судья. О необходимости возобновления производства

взыскатель обращается к судье с соответствующим заявлением, а

последний постановляет определение о возобновлении производ-

ства.

Статья 370. Прекращение исполнения решения

Исполнение решения прекращается в случаях:

1) принятия судом письменного отказа взыскателя от взыс-

кания;

2) отмены актов, послуживших основанием исполнения;

3) утверждения судом мирового соглашения между долж-

ником и взыскателем;

4) смерти взыскателя или должника, если предусмотрен-

ные решением права или обязанности не переходят к правопре-

емнику умершего;

5) истечения указанного в законе срока давности.

На определение судьи о прекращении исполнения может

быть подана жалоба, внесено частное представление.

В случае прекращения исполнения все принятые судебным

исполнителем меры по принудительному исполнению (опись

имущества, арест имущества и т.п.) отменяются, а исполни-

тельный документ возвращается взыскателю с надписью об

исполнении или с указанием обстоятельств, по которым реше-

ние не может быть исполнено. Прекращенное исполнительное

производство не может быть начато вновь.

1. Данная статья предусматривает второй способ преодоления

препятствий в исполнительном производстве - прекращение ис-

полнения решения. В отличие от приостановления после прекра-

щения исполнительное производство вновь начато быть не может.

Поэтому определение судьи о прекращении исполнительного про-

363

изводства может быть обжаловано, на него может быть внесено

частное представление прокурора.

2. При прекращении исполнительного производства все пред-

принятые судебным исполнителем меры принудительного испол-

нения, из числа указанных в ст. 362 ГПК, отменяются и испол-

нительный документ возвращается взыскателю с надписью об

исполнении или причинах невозможности принудительного ис-

полнения.

3. Основания прекращения можно разделить на три группы:

а) исполнение прекращается, т.к. производство возникло незаконно

(п. 5); б) дальнейшее исполнение решения невозможно (п. 2, 4);

в) дальнейшее исполнение решения нецелесообразно (п. 1, 3).

4. Исполнительное производство является возникшим неза-

конно, если истек срок исполнительной давности. При наличии

уважительных причин суд может восстановить срок давности, т.к.

он является процессуальным сроком.

Невозможным является развитие исполнительного производ-

ства в тех случаях, когда установленное в решении правоотноше-

ние тесно связано с личностью должника и поэтому правопреем-

ство не допускается (напр., смерть лица, обязанного выплачивать

алименты). Невозможным является исполнение и при отмене ак-

тов оснований исполнения в порядке надзора и по вновь открыв-

шимся обстоятельствам.

Нецелесообразным является дальнейшее исполнение при при-

нятии судом отказа от взыскания и утверждении мирового согла-

шения между сторонами исполнительного производства (см. так-

же комментарий к 227 ст. ГПК).

Статья 371. Возвращение исполнительных докумен-

тов взыскателю

Исполнительный документ, по которому взыскание не про-

изводилось или произведено частично, возвращается взыска-

телю:

1) по заявлению взыскателя;

2) если у должника отсутствует имущество или доходы, на

которые может быть обращено взыскание;

3) если взыскатель отказался оставить за собой имущество

должника, не реализованное при исполнении решения (статья

388 настоящего Кодекса), или получить изъятые у должника

определенные предметы, указанные в решении суда;

4) если по указанному взыскателем адресу должник не про-

живает или не работает либо не находится его имущество, за

исключением случаев, предусмотренных статьей 97 настояще-

го Кодекса.

364

В случаях, указанных в пунктах 2, 3 и 4 настоящей статьи,

судебный исполнитель составляет акт, который проверяет и

утверждает судья, постановляя об этом соответствующее опре-

деление.

Возвращение исполнительного документа взыскателю не

лишает его права на новое предъявление этого документа к

исполнению в пределах сроков, предусмотренных статьей 359

настоящего Кодекса.

1. Третий способ преодоления препятствий в исполнительном

производстве - возвращение исполнительных документов взыс-

кателю. Данная статья определяет основания для такого процес-

суального действия.

2. Исполнительный лист по этим основаниям может быть воз-

вращен взыскателю, если исполнение по нему не производилось

вообще или производилось частично. О возвращении исполни-

тельного листа взыскателю, за исключением возвращения листа

по заявлению самого взыскателя, судебный исполнитель состав-

ляет соответствующий акт, который проверяется, а затем утверж-

дается определением судьи. В пределах сроков исполнительной

давности исполнительное производство может быть начато вновь.

3. Возвращение исполнительных документов взыскателю не

означает прекращения исполнительного производства, т.е. после

устранения препятствий исполнение может быть возобновлено.

Статья 372. Расходы, связанные с исполнением реше-

ния

За производство действий по исполнению судебных реше-

ний плата не взыскивается.

Расходы по хранению и перевозке имущества, на оплату

экспертов, комиссионных, командировочных и проезда судеб-

ного исполнителя к месту исполнения производятся по смете

суда, при котором состоит судебный исполнитель.

Лица, выселяемые из самоуправно занятых жилых поме-

щений, возмещают фактические расходы, связанные с выселе-

нием. Выселение лиц из домов (жилых помещений), грозящих

обвалом, производится за счет соответствующих жилищных

органов исполнительных комитетов местных Советов народ-

ных депутатов, предприятий, учреждений, организаций.

Расходы, указанные в частях второй и третьей настоящей

статьи, взыскиваются с должника в доход государства по оп-

ределению судьи независимо от взыскания с него имущества

или денежных сумм по решению суда.

На определение судьи может быть подана жалоба, внесено

частное представление.

365

1. Данная статья разрешает основные вопросы возмещения

расходов, связанных с исполнением судебных и иных постановле-

ний. По общему правилу расходы по исполнению несет государ-

ство. Однако в ряде случаев по определению судьи эти расходы

взыскиваются с должника либо с органов, в интересах которых

производится исполнение постановлений.

2. Во-первых, расходы, связанные с выселением из самоуп-

равно занятых жилых помещений, взыскиваются с выселяемых лиц.

Во-вторых, выселение из домов, грозящих обвалом, производится

за счет жилищных органов исполкомов местных советов или пред-

приятий, учреждений и организаций.

Статья 373. Контроль за исполнением решений и об-

жалование действий судебного исполни-

теля

Контроль за правильным и своевременным исполнением

судебных решений осуществляет судья того суда, при котором

находится судебный исполнитель.

Жалобы на процессуальные действия судебного исполни-

теля по исполнению решения или на отказ в совершении таких

действий могут быть поданы взыскателем или должником в

течение пяти дней со дня совершения обжалуемого действия

или со дня, когда указанным лицам, не уведомленным о време-

ни и месте совершения действия, стало о нем известно.

Жалобы на процессуальные действия судебного исполни-

теля рассматриваются в судебном заседании. Взыскатель и

должник уведомляются о времени и месте заседания, однако

их неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

На определение районного (городского) суда может быть

подана жалоба, внесено частное представление.

1. Данная статья разрешает два вопроса - о контроле за дей-

ствиями государственного исполнителя и об обжаловании его дей-

ствий.

2. В соответствии с частью первой статьи контроль за пра-

вильным и своевременным исполнением судебных решений осу-

ществляет судья того суда, при котором состоит государственный

исполнитель. Общий контроль за исполнением и руководство всеми

государственными исполнителями осуществляет также председа-

тель районного (городского) суда.

Жалобы на действия государственных исполнителей или на

отказ совершить исполнительные действия подаются сторонами

исполнительного производства (взыскателем и должником) в суд,

при котором состоит государственный исполнитель, в течение пяти

дней. Этот срок исчисляется со дня совершения обжалуемого дей-

366

ствия или со дня, когда сторонам стало о нем известно. Инициа-

тором дела может быть и прокурор (с учетом задач, закрепленных

в ст. 13 ГПК).

3. Жалобы рассматриваются в судебном заседании. Стороны

извещаются о времени и месте рассмотрения жалобы, но их неяв-

ка не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие. У суда при

их отсутствии должны быть данные о надлежащем извещении.

Рассмотрение жалобы заканчивается вынесением определения су-

дьи, на которое может быть подана жалоба или внесено частное

представление прокурора.

4. Жалобы на непроцессуальные действия государственного

исполнителя (грубость, нетактичное поведение и т.п.) рассматри-

ваются в порядке подчиненности.

Статья 374. Очередность удовлетворения требова-

ний

Из сумм, взысканных судебным исполнителем с должника,

сначала покрываются расходы по исполнению, остальная сум-

ма поступает на удовлетворение требований взыскателей. Сум-

ма, оставшаяся по удовлетворении всех требований, возвра-

щается должнику.

Суммы, взысканные с должника и подлежащие перечис-

лению взыскателям, зачисляются судебным исполнителем на

депозитный счет суда, а затем выдаются или перечисляются

в установленном порядке.

Суммы, подлежащие зачислению в доход государства, вно-

сятся судебным исполнителем непосредственно в соответству-

ющие учреждения Национального банка Украины.

Суммы, взысканные в пользу лиц, проживающих за грани-

цей, перечисляются взыскателю в установленном порядке.

При недостаточности взысканий с должника суммы для

удовлетворения всех требований по исполнительным докумен-

там эта сумма распределяется между взыскателями в следую-

щей очередности:

в первую очередь удовлетворяются:

обеспеченные залогом требования о взыскании из стоимос-

ти заложенного имущества;

во вторую очередь удовлетворяются:

1) требования по взысканию алиментов;

2) требования рабочих и служащих, вытекающие из трудо-

вых правоотношений;

3) требования членов колхозов, связанные с их трудом

в колхозе;

367

4) требования об оплате оказанной адвокатом юридичес-

кой помощи;

5) требования о выплате вознаграждения за использование

произведений в области науки, литературы и искусства, а так-

же объектов права интеллектуальной собственности, на кото-

рые выданы охранные документы;

6) требования о возмещении вреда, причиненного увечьем

или иным повреждением здоровья, а также в связи с потерей

кормильца.

После полного удовлетворения указанных требований удов-

летворяются требования по социальному страхованию и требо-

вания граждан по возмещению ущерба, причиненного их иму-

ществу преступлением или административным правонаруше-

нием;

в третью очередь удовлетворяются:

1) требования по налогам и неналоговым платежам в бюд-

жет;

2) требования органов государственного страхования по

обязательному страхованию;

3) требования по возмещению ущерба, причиненного пре-

ступлением или административным правонарушением государ-

ственным предприятиям, учреждениям, организациям, колхо-

зам, иным кооперативным организациям, их объединениям,

другим общественным организациям;

в четвертую очередь удовлетворяются:

не обеспеченные залогом требования государственных пред-

приятий, учреждений, организаций, колхозов, иных коопера-

тивных организаций, их объединений, других общественных

организаций;

в пятую очередь удовлетворяются:

все остальные требования.

Требования каждой последующей очереди удовлетворяют-

ся после полного погашения требований предыдущей очереди.

При недостаточности взысканной суммы для полного удов-

летворения всех требований одной очереди эти требования удов-

летворяются пропорционально причитающейся каждому взыс-

кателю сумме.

1. Комментируемая статья определяет очередность удовлетво-

рения требований.

2. Вне очереди из сумм, взысканных с должника, сначала по-

крываются расходы по исполнению, а остальная сумма распреде-

ляется между изыскателями в следующей очередности. В первую

368

очередь удовлетворяются обеспеченные залогом требования о взыс-

кании из стоимости заложенного имущества. Во вторую очереди

удовлетворяются требования о взыскании алиментов; требования,

возникающие из трудовых правоотношений, правоотношений,

связанных с работой в колхозе, об оплате юридической помощи,

об оплате вознаграждения авторам, изобретателям и рационали-

заторам, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным

повреждением здоровья, а также в связи с утратой кормильца.

После полного удовлетворения этих требований удовлетворяются

требования по социальному страхованию и по возмещению граж

данам ущерба, причиненного их имуществу преступлением или

административным правонарушением.

В третью очередь удовлетворяются требования по налогам И

неналоговым платежам в бюджет, по обязательному страхованию,

по возмещению ущерба, причиненного преступлением или адми-

нистративным правонарушением государственным предприятиям,

учреждениям, организациям, колхозам, иным кооперативным

организациям, их объединениям, другим общественным органи-

зациям.

В четвертую очередь удовлетворяются не обеспеченные зало-

гом требования государственных предприятий, учреждений, орга-

низаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объеди-

нений, других общественных организаций.

В пятую очередь удовлетворяются все остальные требования-

Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после

полного погашения требований предыдущей очереди. Если сум-

мы недостаточно для удовлетворения всех требований одной оче-

реди, эти требования удовлетворяются пропорционально причи-

тающейся каждому взыскателю сумме (см.: комментарий к ст. 378

ГПК).

Статья 375. Правила о преимущественном удовлет-

ворении требований о взыскании

Законодательством Украины могут устанавливаться пра-

вила о преимущественном удовлетворении требований о взыс-

кании, связанных с деятельностью организаций железнодо-

рожного, морского, речного, воздушного транспорта, связи

и кредитных учреждений. Законодательством Украины могут Р

отдельных случаях устанавливаться правила о преимуществен-

ном удовлетворении иных требований.

1. Данная статья допускает возможность установления зако-

нодательством правил о преимущественном взыскании в пользу

транспортных организаций и кредитных учреждений, а в отдель-

ных случаях и взысканий по иным требованиям.

369

Статья 376. Очередность удовлетворения требова-

ний о взыскании со счетов в кредитных

учреждениях

Очередность удовлетворения требований о взыскании со

счетов, открываемых в кредитных учреждениях государствен-

ным предприятиям, учреждениям, организациям, колхозам, иным

кооперативным организациям, их объединениям, другим обще-

ственным организациям, устанавливается законодательством

Украины.

1. Данная статья, как и предыдущая, является отсылочной к

другим законам и правилам. Государственный исполнитель в та-

ких случаях должен руководствоваться специальным законодатель-

ством.

Статья 377. Очередность исполнения приговора в ча-

сти конфискации имущества

Реализация имущества должника при исполнении пригово-

ра суда в части конфискации имущества производится после

удовлетворения всех предъявленных к должнику требований,

возникших до наложения органами предварительного следствия

или судами ареста на имущество осужденного.

1. Данная статья устанавливает преимущество иных требова-

ний перед конфискацией имущества. Однако преимущество это

будет только тогда, когда требования возникли до наложения орга-

нами предварительного следствия или судом ареста на имущество

осужденного.

Статья 378. Расчет, составляемый судебным испол-

нителем

При наличии нескольких взыскателей и недостаточности

взысканной с должника суммы для полного удовлетворения всех

требований судебный исполнитель обязан составить в соответ-

ствии с установленной очередностью и пропорциональностью

расчет распределения средств между взыскателями.

Если в течение трех дней со дня составления расчета не

поступит возражений со стороны взыскателей или со стороны

должника, судебный исполнитель выдает всем взыскателям

деньги по расчету. В случае возражений судебный исполнитель

подает расчет судье на утверждение.

На определение судьи об утверждении или изменении рас-

чета может быть подана жалоба, внесено частное представле-

ние.

370

1. Данная статья устанавливает правило о пропорциональнос-

ти удовлетворения требований при недостаточности взысканий

суммы для полного удовлетворения требований. При этом следует

иметь в виду, что вопрос о расчете государственного исполнителя

возникает, если суммы не хватает для удовлетворения требований

одной очереди.

2. Так, например, если общий размер суммы взысканий со-

ставляет 4000 грн, а по трем исполнительным листам (на 2000 грн,

1600 грн и 1400 грн) общая сумма превышает ее. Расчет государст-

венного исполнителя состоит в пропорциональном распределении

общей суммы. Прежде всего определяется сумма, которая приходит-

ся на каждую гривню возмещения: 4000 : (2000 + 1600 + 1400) = 0,8.

По первому листу должно быть возмещено: 2000 х 0,8 = 1600 грн,

по второму: 1600 х 0,8 = 1280 грн, по третьему: 1400 х 0,8 = 1120 грн.

3. Взыскатель в течение трех дней вправе оспорить расчет госу-

дарственного исполнителя. В этом случае расчет исполнителя ут-

верждается определением судьи, на которое может быть подана

жалоба, внесено частное представление. Если изыскатель или дол-

жник не оспаривают расчет государственного исполнителя, то он

выдает взыскателям деньги согласно своему расчету.