Глава 21

ПРОТОКОЛЫ

Статья 198. Составление протоколов и их содержа-

ние

О каждом судебном заседании и отдельном судебном дей-

ствии, совершенном вне заседания, составляется протокол.

В протоколе судебного заседания указываются:

1) год, месяц, число и место, а также время начала судеб-

ного заседания;

2) наименование и состав суда;

3) фамилии секретаря, прокурора, сторон и других лиц,

участвующих в деле, представителя общественной организа-

ции или трудового коллектива, свидетелей, эксперта и пере-

водчика;

4) рассматриваемое дело;

5) сведения о вручении повесток и причины неявки вызван-

ных в суд сторон и других лиц, участвующих в деле, свидете-

лей, эксперта, переводчика;

6) все распоряжения председательствующего;

7) разъяснение судом сторонам и другим лицам, участвую-

щим в деле, их процессуальных прав и обязанностей, в частно-

сти права заявлять отводы, а также разъяснение представите-

лю общественной организации или трудового коллектива его

процессуальных прав (статья 161 настоящего Кодекса);

8) заявления и ходатайства сторон и других лиц, участву-

ющих в деле, а также представителя общественной организа-

ции или трудового коллектива;

182

9) основное содержание объяснений сторон и других лиц,

участвующих в деле, мнение общественной организации или

трудового коллектива, изложенное их представителем, а также

показания свидетелей, устное разъяснение экспертом своего

заключения и ответы на поставленные ему дополнительные

вопросы;

10) представленные в судебном заседании письменные и

вещественные доказательства, их осмотр, а если эти доказа-

тельства не прилагаются к делу - номер, дата, содержание

письменных доказательств, а также признаки и свойства ве-

щественных доказательств;

11) определения суда, постановленные во время рассмот-

рения дела без удаления в совещательную комнату;

12) содержание судебных прений;

13) исключен;

14) о провозглашении решения;

15) время окончания судебного заседания по данному делу.

1. Комментируемая статья обязывает суд составлять протокол

о каждом судебном заседании и о каждом отдельном процессуаль-

ном действии, совершенном вне заседания. Поэтому протокол

является одним из важнейших процессуальных документов. Про-

веряя дело в кассационном и надзорном порядке, вышестоящие

суды в значительной степени именно по протоколу могут опреде-

лить степень полноты судебного разбирательства и сделать вывод

об обоснованности и законности судебного решения. Между тем

многие суды недооценивают значение протоколов судебного засе-

дания, составляют их излишне кратко и небрежно, и, следова-

тельно, закладывают возможность упрека со стороны вышестоя-

щего суда в неполноте судебного разбирательства.

2. С учетом такого значения протокола судебного заседания

для рассматриваемого дела данная статья очень подробно регла-

ментирует его содержание. Пункты 1 и 15 данной статьи имеют

существенное значение для проверки соблюдения сроков рассмот-

рения дела. Весьма важным является пункт 5 данной статьи, т.к.

при проверке решения по делу вывод о законности и обоснован-

ности решения зависит часто от того, всех ли необходимых по

данному делу участников привлек к рассмотрению дела дан-

ный суд.

Разъяснение процессуальных прав участникам дела и заявлен-

ные ими ходатайства должны четко отражаться в протоколе, что

может исключить упрек со стороны вышестоящего суда о наруше-

нии субъективных прав участников процесса.

Особо важным является подробное отражение в протоколе

такой части судебного заседания, как рассмотрение дела по суще-

183

ству. Именно по этой части в большей степени и можно сделать

вывод о полноте судебного разбирательства по каждому граждан-

скому делу, а значит и по обоснованности и законности судебного

решения по делу.

Статья 199. Порядок составления и оформления про-

токолов ,

Протоколы судебного заседания ведет секретарь.

По сложному делу протокол судебного заседания должен

быть окончательно оформлен и подписан в течение трех дней

после окончания судебного заседания.

Протоколы подписывают председатель судебного заседа-

ния и секретарь.

1- В соответствии с данной статьей протокол судебного засе-

дания ведет секретарь. Поэтому его качество зависит прежде все-

го от квалификации секретаря судебного заседания. Судьи долж-

ны оказывать помощь секретарям в изучении действующего пра-

ва, особенно в той его части, которая регулирует судебное

разбирательство гражданских дел. Надлежащее качество протоко-

ла зависит также от умения председательствующего так проводить

судебное заседание, чтобы его ход был понятен секретарю и чтобы

секретарь успевал фиксировать все процессуальные действия.

По сложным делам закон допускает возможность окончатель-

ного оформления и подписания протокола в течение трех дней.

2. Протокол подписывают председательствующий в судебном

заседании и секретарь. В тексте протокола могут быть и подписи

лиц, участвующих в деле, и других участников процесса (сторон -

под условиями мирового соглашения, эксперта - под зафиксиро-

ванными в протоколе его ответами на вопросы и т.д.).

В протоколе судебного заседания не должно быть исправле-

ний, подчисток, и т.п., он должен быть написан грамотным язы-

ком.

Статья 200. Замечания на протокол

Стороны и другие лица, участвующие в деле, имеют право

ознакомиться с протоколом судебного заседания и в течение

трех дней после подписания протокола подать свои замечания

на допущенные в протоколе неправильности или неполноту про-

токола.

1. Важным процессуальным правом сторон в соответствии с

данной статьей является их право ознакомиться с протоколом су-

дебного заседания и в течение трех дней с момента его подписа-

ния принести замечания на неточности или неполноту протокола.

184

2. Замечания на протокол подаются в форме заявления. Если

лицом, подающим замечания на протокол, пропущен трехднев-

ный срок, то замечания на протокол прилагаются к заявлению о

восстановлении пропущенного срока. Вопрос о восстановлении

срока в этом случае разрешается по общим правилам гражданско-

го судопроизводства (см. комментарий к ст. 89 ГПК).

Статья 201. Рассмотрение замечаний на протокол

Председательствующий рассматривает замечания на про-

токол и, в случае согласия с замечаниями, удостоверяет их

правильность.

В случае несогласия председательствующего с поданными

замечаниями они вносятся на рассмотрение судебного заседа-

ния в том же составе суда, который рассматривал дело, а если

это невозможно, замечания рассматриваются судом, в составе

которого должны быть двое из судей, принимавших участие в

рассмотрении дела. В необходимых случаях вызываются лица,

подавите замечания на протокол. Рассмотрев замечания, суд

постановляет определение, которым удостоверяет правильность

замечаний или отклоняет их. В случае пропуска срока для по-

дачи замечаний председательствующий оставляет их без рас-

смотрения, если не найдет оснований для восстановления сро-

ка. Если дело рассматривалось судьей единолично, он рассмат-

ривает замечания на протокол единолично. Замечания на

протокол во всех случаях приобщаются к делу.

Замечания на протокол должны быть рассмотрены в тече-

ние пяти дней со дня их подачи.

1. Данная статья определяет порядок и сроки рассмотрения

замечаний на протокол. Этот порядок зависит от того, единолич-

но или коллегиально рассматривалось дело по существу.

2. При единоличном рассмотрении дела замечания на прото-

кол рассматриваются также единолично тем судьей, который по

существу рассматривал данное дело. Если он соглашается с заме-

чаниями, то удостоверяет их правильность и, напротив, если не

согласен, то отклоняет их. В том и в другом случае определение

судьи и замечания приобщаются к делу.

3. Если дело рассматривалось коллегиальным судом, то перво-

начально вопрос о замечаниях на протокол разрешает председа-

тельствующий. В случае согласия с замечаниями он своей резо-

люцией удостоверяет их правильность и приобщает к делу. Если

он не согласен с замечаниями, то вопрос о замечаниях выносится

на рассмотрение коллегиального суда. Это должен быть тот же

состав суда или хотя бы двое судей из того же состава, который

рассматривал данное дело. В судебное заседание могут вызывать-

185

ся и лица, подавшие замечания на протокол. По итогам рассмот-

рения суд постановляет определение, которым удостоверяет пра-

вильность замечаний на протокол либо отклоняет их. Но в том и в

другом случае определение суда вместе с замечаниями на прото-

кол приобщаются к делу.

4. Данная статья устанавливает пятидневный срок как для еди-

ноличного, так и для коллегиального рассмотрения замечаний на

протокол судебного заседания.